開局之年新氣象！2023年新一屆民革中央篤學力行、求是拓新         2023年12月19日14:54

“換屆以來，民革中央認真學習貫徹中共中央關於參政黨建設的有關精神，提出把好政治方向、強化自身素質、提升履職本領、樹牢規矩意識，致力於打造政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的高水平新時代中國特色社會主義參政黨，各項工作取得新進展。”12月11日，全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦在同民革中央機關民革黨員交流時這樣回顧一年來的工作。

12月11日，民革中央機關總支第二支部會議在民革中央機關召開，鄭建邦參加會議並聽取支部在職黨員對民革中央領導班子和中央機關工作的一些意見建議。

時間回溯至3月初全國政協十四屆一次會議首場記者會，鄭建邦在回答記者提問時，同樣用“把好政治方向、強化自身素質、提升履職本領、樹牢規矩意識”概括新一屆民革領導班子對今后一個時期工作的規劃。一年來，這四句話被反復提及，也指引著新一屆民革中央持續求解新時代建設一個什麼樣的參政黨和怎樣建設參政黨等重大命題，並用參政履職的新探索新成果不斷書寫著新的答卷。

5月5日，民革中央理論學習中心組赴河北石家庄平山縣革命聖地西柏坡和“統戰故裡”李家庄開展集體學習。圖為中心組一行參觀中央統戰部舊址。

9月8日，民革北京市委會“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育宣講報告會在京舉行，鄭建邦出席並作宣講報告。

9月8日，鄭建邦以“中國近現代政黨制度發展之路”為題，為民革北京市委會作了一場生動精彩的報告，在民革黨員干部中引起廣泛熱議和強烈反響。這是民革中央領導班子帶頭開展主題教育宣講的一個生動縮影。

思想是行動的先導，思之愈明則行之愈篤。換屆以來，“學習”二字始終貫穿民革全年工作，思想政治的學習更是重中之重。在各民主黨派新一屆中央委員會中率先組建理論學習宣講團就是其中一項創新之舉。據不完全統計，由87名領導干部、專家學者組成的理論學習宣講團開展了139場宣講活動，宣講受眾超過1萬人次。

不只是宣講。5月18日，民革中央在京召開主題教育動員部署會時，鄭建邦就明確強調，要把理論學習作為主題教育的首要任務。“民革開展主題教育，就是要引導推動民革全黨進一步從理論上深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性和真理性，進一步從思想上正本清源、固本培元”。

學思踐悟，學字當頭。民革中央理論學習中心組以“學思想”為重點，精心組織7次集體學習。其中，5月初中共中央發布“五一口號”75周年之際，中心組專程赴革命聖地西柏坡，在重溫歷史中銘記合作初心，在弘揚傳統中深化政治共識。民革中央領導班子成員帶頭開展理論學習研究，主席辦公會議還新增了“第一議題”，每次由一位成員領學，引領民革全黨深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

“關鍵少數”帶動“絕大多數”。在民革中央的統一部署和中央領導班子示范引領下，各級民革組織紛紛成立主題教育領導小組，召開動員會、學習會、宣講會，舉辦學習班、讀書班、培訓班，按照“學思想、強根基、重履職、建新功”的總要求，把主題教育與參政履職各項工作緊密結合，掀起了“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育的熱潮。民革十四屆三次、四次中常會兩次專題研究主題教育，12個省區市在會上交流經驗。

與此同時，民革中央支持北京、浙江、廣西等地先行先試探索民革黨員之家數字化建設，新增民革黨員教育基地3處、民革黨史教育基地5處，思想政治工作平台進一步豐富﹔與主流媒體平台加大合作力度，宣傳工作大格局構建持續深化，極大提升了民革影響力和美譽度﹔一批民革口述歷史、領導人文集、民革前輩傳記叢書等先后推出，民革黨史研究真正服務於民革薪火傳承……

通過不斷拓展學習內容、創新學習方式、豐富學習載體，民革各級組織在深化、內化、轉化上下功夫，系統全面准確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和實踐要求，進一步夯實了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，有效提升了民革全黨的政治水平。

11月2日，民革十四屆四次中常會暨民革中央“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育經驗交流會在京召開。

圍繞在新時代堅持好發展好完善好中國新型政黨制度的目標，出台專門的自身建設發展規劃，無疑是參政黨建設的一項創舉。在這一方面，民革上海市委會不是個例。

一年來，聚焦民革自身建設基礎性、全局性、長遠性問題，民革中央領導同志率隊赴地方開展調研，並委托各省級組織同步調研，在此基礎上編制形成《中國國民黨革命委員會推進自身建設五年規劃（2023-2027）》，謀劃了今后一個時期民革全黨工作的使命任務，明確了未來五年民革自身建設的指導思想、總體原則和目標任務。

欲筑室者，先治其基。打造高水平新時代中國特色社會主義參政黨是一篇需要長期謀劃的大文章。新一屆民革中央提出“講政治、重團結、干實事、守規矩”的要求，民革各級組織積極貫徹落實，著力筑牢組織建設的基礎。

規劃引領下，組織建設的成果如何？有數據為証。民革堅持把人選的政治標准放在首位，綜合考慮人選的綜合能力、專業水平、在民革的影響，統籌推進干部和人才隊伍建設。截至11月，民革黨員擔任最高人民檢察院副檢察長1人，副省長3人，省級政府工作部門廳級領導職務22人，法院、檢察院廳級領導職務13人，副省級市副市長1人，地市級副市長40人。

高層次人才發展同樣取得新突破。今年，民革科學制定黨員發展年度規劃，增設中央直接發展高層次人才的快捷通道，全黨共發展高層次人才56人，其中深圳量子科學與工程研究院院長俞大鵬是首位擔任中國科學院院士的民革黨員。民革黨員杜官本、薛長湖也在今年當選中國工程院院士。

截至2023年6月底，全國共有民革黨員163886人。以這些黨員為基礎，民革推進組織信息管理系統升級工作，設立各級領導機構和專委會成員庫、實職干部庫、高層次人才庫等專用數據庫，推動數據活起來、用起來。同時，民革示范支部創建工作持續推進，基層組織的活力和凝聚力進一步得到提高。

新一屆民革中央尤其強調“守規矩”。鄭建邦多次強調，民革要以正視自身問題的自覺和刀刃向內的勇氣，以更高標准、更嚴要求加強內部監督和自身建設。全國政協副主席、民革中央常務副主席何報翔也多次指出，“守規矩”就是要求各級領導干部率先垂范，遵守政治紀律、樹牢規矩意識。

今年以來，民革先后召開內部監督工作會議、廉潔自律警示教育報告會、廳級實職干部廉政警示教育會，以“強化廉潔自律意識，把守規矩擺在更加重要的位置”為主題專門召開中心組學習會，創新開展省級組織主委、專職副主委述職述廉活動。在這些新、實、嚴的措施推動下，民革黨員干部不斷強化嚴守政治紀律、樹牢法紀觀念的自覺，提高依法行政、秉公用權、廉潔自律的意識，營造清正廉潔的氛圍。

3月5日，全國政協十四屆一次會議首場記者會現場，鄭建邦回答記者提問。

“‘上接天線’指的是我們履職要錨定黨和國家的重大戰略決策，這個不能偏移﹔‘下接地氣’就是要深入實踐、調查研究，了解地方的經濟發展需求和廣大人民群眾的訴求。”鄭建邦用簡練的語言，闡述了民革“把參政議政做成一把手工程”的具體方式。這也貫穿於民革全年參政議政工作的始終。

調查研究是謀事之基、成事之道。受中共中央委托開展年度重點考察調研，是民革中央年度調研工作的重中之重。2023年，民革以“加快推動軌道交通產業高質量發展”為年度重點考察調研課題，在部署地方組織開展分調研的基礎上，由民革中央主要領導同志帶隊赴山東、湖南開展調研，交通運輸部牽頭會同有關部委、央企、科研院校、重點省份，對民革提交的報告提出了詳實的落實意見。

調研深入，建言才能精准，才能取得喜人的成果。圍繞“深港共建全球科技創新高地”“把握RCEP機遇，加快推動海南自由貿易港發展”“推動制度型開放，加快建設中非經貿深度合作先行區”等一批事關國家重大發展戰略的課題，民革中央與國家有關部委合作調研、深研問題、真提建議，有關成果在國家有關發展規劃中得到體現或被有關部委研究落實。

類似的案例還有很多。民革中央將“所長”與“所需”結合，為“舉全黨之力抓參政議政”結出新碩果提供了方法上的保障。一組組數據直觀展示著這些成果——

參加由中共中央領導同志或委托中共中央統戰部主持召開的協商會、座談會、情況通報會45次，其中習近平同志主持召開或出席4次﹔

聚焦國之大者，牢記民之關切，選定18個課題開展了22次調研，以“直通車”形式向中共中央、國務院領導同志報送調研報告11件﹔

民革黨員中的全國人大代表提出議案8件、提交建議172件，5件建議被重點督辦﹔民革中央提交集體提案38件，委員提交提案268件，15件入選全國政協重點提案﹔

……

豐碩參政成果的取得，也得益於協調聯動機制的深化。對內，民革著力建立健全工作制度體系，探索形成完善的參政議政人才庫、課題庫、資料庫﹔重新制定專委會工作條例，由專委會領題調研，深化各級專委會上下聯動、橫向聯合，實現問題共研、成果共享、經驗共鑒。對外，民革中央與武漢大學等簽訂深化戰略合作協議，深化與最高法、最高檢、財政部等國家有關部門及華北電力大學能源軟科學研究中心等研究機構的聯絡合作，為民革中央參政議政工作匯聚人才力量，強化智力支撐。

值得一提的是，今年以來，民革中央還與內蒙古、山西、重慶、湖南、四川、廣東、河北、江西等省份聯合主辦農牧業、康養產業、文旅融合、實體經濟發展大會，通過與地方合作搭建平台，為國家重大戰略實施聚眾智、為地方興產業促就業出實招，更為參政履職增添了務實的底色。

“納雍不脫貧，民革不脫鉤﹔納雍脫了貧，民革不斷線。”如何更好促進納雍發展是歷屆民革中央領導班子上任后的一道“必答題”。今年2月，民革中央將新一屆領導班子京外專題調研的首站選在納雍，並在這裡召開民革定點幫扶納雍縣助力鄉村振興工作推進會，再次彰顯了民革中央領導班子和民革全黨對納雍的深情厚誼和深切牽挂。

時間放寬到全年，除民革中央領導同志帶隊調研外，16名民革省級組織主委帶隊赴納雍開展幫扶活動，按照“全黨參與、重點結對”方針，指導民革省級組織有序參與納雍縣13個民革鄉村振興示范點建設。

10月18日，由民革中央指導，中山博愛基金會、湖南愛眼公益基金會、愛爾眼科醫院集團共同發起的“博愛·光明行”公益活動在納雍啟動。圖為當地居民在醫生志願者指導下接受檢查。

建設的力度和成效，從一批重點項目可見一斑：特色產業發展方面，幫助引進五八農業藍莓種植項目，聯合快手科技開展鄉村特色產業直播帶貨培訓﹔基層公共服務方面，指導發起“博愛·光明行”公益活動，推進清華大學建筑學院鄉村振興工作站項目落地﹔人才教育培訓方面，實施助力鄉村教育振興“深耕計劃”“基層法律明白人”培訓等，80多名農村少年參加中山博愛夏令營……

據不完全統計，截至11月，民革在納雍縣投入幫扶資金152萬元，引進幫扶資金1209萬元，培訓基層黨政干部、鄉村振興帶頭人、各類專業技術人員1815人次，直接購買當地農產品169萬元，幫助銷售農產品1637萬元。

沿長江上游順流而下，來到中游，雲貴的山水逐漸被馴服，直至江漢大地以平原的面貌呈現。這裡是民革中央的另一處牽挂——萬裡長江湖北段。根據中共中央統一部署安排，民革中央對口湖北省開展長江生態環境保護民主監督，今年已經進入第3個年頭。

“長江大保護成績有目共睹，目前還有哪些薄弱環節？”“流域治理是個難題，管理體制機制方面是否需進一步理順？”“這個取水口水質是幾類？一年四季變化大嗎？”……一年來，民革中央主要領導同志帶隊開展專題調研，9個監督調研組組織開展各類監督調研32次，走訪17個市州29個縣（區、市），在不同層面提出意見建議80余條。

在保護長江的過程中，民革中央還發揮民革黨員企業技術優勢，研究利用大數據分析技術建立“鏡像系統”，依托湖北省各相關單位提供的氣象、水利等數據，對水體中的污染物及其來源有了一本“明白賬”，充分體現了“寓監督於保護之中，寓保護於監督之中”的原則。

服務地方發展過程中，民革黨員企業家是一支不容忽視的重要力量。民革中央把開展助推地方經濟發展工作，作為提升新型政黨制度效能的創新實踐，聯合陝西省舉辦民革中央助力陝西經濟高質量發展系列招商活動，邀請近600位民革黨員企業家參加招商推介懇談會，走進陝西9個重點城市考察。

拓展社會服務工作新領域的同時，民革也致力於擦亮傳統品牌，圍繞“民之關切”，開展了系列文化、法律服務和援助工作，不斷弘揚博愛精神。“風雨同舟”民革全國書畫作品展、“攜手共進 勇毅前行”書畫作品展等受到廣泛關注﹔各地組織開展的憲法宣傳周、送法下基層等法律服務和援助活動真正服務一線群眾﹔中山博愛基金會向北京門頭溝、房山和黑龍江哈爾濱等暴雨水災地區開展捐贈﹔向全國100名生活困難民革黨員和機關干部職工發放242萬元慰問金，充分展現了民革組織的溫度。

一年來，民革堅決貫徹落實新時代中國共產黨解決台灣問題的總體方略和中共中央對台工作決策部署，堅決捍衛一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“台獨”分裂和外來干涉，恢復提升交流交往，厚植民革特色優勢，扎實推進祖統工作。

從線上重回線下，是今年民革中央很多對台活動的顯著特征。許多經年未見的朋友再次見面，交流的深度和頻次明顯增多了。以青年交流為例，通過邀請“杰青團”和“台灣勵志青年大陸參訪團”來大陸參訪，舉辦台青兩會觀、新青年工作坊、台青之友沙龍等活動，台灣青年對大陸政治經濟社會發展情況的了解進一步加深，特別是對中國新型政黨制度內涵和優勢逐步有了全面深入的理解。

5月23日，第八屆“兩岸新銳設計競賽·華燦獎”（以下簡稱“華燦獎”）頒獎儀式在江蘇昆山舉辦。圖為全國政協副主席、民革中央常務副主席何報翔（左三）參觀華燦設計作品展。

另一個具有廣泛影響力的品牌活動是“華燦獎”。今年，民革與江蘇昆山開啟“華燦獎”深度合作模式，發布《“兩岸新銳設計競賽·華燦獎”昆山發展規劃（2023—2025）》。華燦工場（北京）科技發展有限公司董事長李偉國透露，賽事在海峽兩岸暨港澳地區進一步擴大影響，台港澳參賽作品1703件，數量創歷屆之最。

文化領域交流成果同樣豐碩。聚焦中華文化根脈傳承，民革邀請在京台青觀看講述兩岸故事的昆劇《人在草木間》，組織《團仔圓妞》兒童劇在京演出，與湖南衛視《聲生不息·寶島季》欄目合作，用藝術展現兩岸同胞的親緣情緣。

今年以來，民革還在全黨范圍征集兩岸書信872封，促成台灣知名收藏家、文創大師許伯夷先生向民革中央捐贈兩岸家書8939封，展現“尺素傳深情，兩岸一家親”的骨肉親情。

此外，民革中央參與舉辦“國家統一與民族復興”研討會、海峽兩岸大學校長論壇、海峽兩岸經濟社會發展（寧波）論壇、兩岸鄉村農田水利建設交流會等活動，吸引了大批兩岸各領域專家、學者、業者參與，兩岸各界在交流中增進互信、深化合作。

海外反“獨”促統力量是民革近年來祖統工作著墨較多的領域之一。通過舉辦國慶招待會和“請進來”“走出去”等方式，民革不斷增進與海外華人華僑社團的情感聯系，以情感紐帶促進海外愛國力量大團結，凝聚起海外愛國華僑華人對祖國統一和民族復興的共識。

在過去的成果中總結經驗，是為了在新的起點上從容再出發。12月20日，民革十四屆二中全會即將召開，民革全黨將總結過往、再啟新程。2024年，民革將向著建設政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的高水平新時代中國特色社會主義參政黨繼續前進。

《團結報》2023年12月19日 01版

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作者 _ 黃昌盛