民革湖北省委會多件提案聚焦“三農”問題 為全面實現鄉村振興建言獻策     黃昌盛、袁雪婧    2024年02月01日15:51

“糧食安全是‘國之大者’，耕地是糧食生產的命根子。”1月29日，湖北省政協十三屆二次會議開幕，民革湖北省委會提交提案，建議夯實糧食安全責任，強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。

湖北歷來高度重視耕地保護工作，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守6925萬畝耕地和5950萬畝永久基本農田紅線，確保耕地數量不減、質量不降、生態向好。民革湖北省委會在調研中發現，湖北在耕地保護中仍然面臨一些問題，如耕地數量保護壓力大，農、林、水等有關部門缺乏有效聯動機制﹔耕地質量提升基礎弱，優質耕地比例偏低且耕地退化趨勢加劇﹔耕地生態改善任務重，污染呈現點多、量大、面廣狀態，修復治理投入嚴重不足。

為此，民革湖北省委會建議，強化統籌和政策支撐，可由湖北省政府出台意見和具體行動計劃，在全省開展耕地“三位一體”保護工作，為找准發力重點、形成工作合力、建立聯動機制提供政策保障。要注重分類施策，以找回流失耕地、挖掘耕地后備資源、全口徑新增耕地、遏制新增耕地流失、探索耕地佔補機制為抓手，嚴守耕地數量﹔以提升耕地有機質含量、規范高標准農田改造、修復治理退化耕地為抓手，嚴控耕地質量﹔以加強耕地污染源頭防控、開展耕地污染防治攻關、探索食用農產品管控區和特定農產品禁產區劃定為抓手，嚴保耕地生態。

與此同時，省委會還提出，要建立耕地保護專項資金，通過安排常年性資金、專項補償資金、科研試點支持資金、耕地保護獎補基金等不同方式，調動各方耕地保護積極性，形成保護耕地合力。具體實施過程中，還要構建耕地保護監督評價體系，根據不同地區的耕地特點和保護需求，從耕地資源利用率、土壤質量、生態環境保護等多個維度，形成多層次、多角度的監督評價體系，全面評價耕地保護工作情況，並予以適當的獎勵或懲罰。

湖北是農業大省，“三農”一直是民革湖北省委會建言資政的“重頭戲”、參政議政的“金招牌”。除耕地保護外，今年民革湖北省委會還提交了多件聚焦“三農”領域問題的提案。

近年來，湖北正開展數字鄉村試點村建設，扎實推動鄉村新型基礎設施建設。民革湖北省委會就此提交了題為《推動數字鄉村建設 賦能鄉村振興》的提案，建議完善鄉村基礎數據庫，健全鄉村數字化管理服務網絡體系，穩步推進數字鄉村建設重點工作﹔不斷健全湖北省數字鄉村建設的保障體制，特別是要明確數字鄉村建設參與主體職責和投入機制﹔高度重視專業人才培養和技術創新，將數字鄉村建設研究納入科技發展戰略，制定數字鄉村建設相關技術和應用人才培養計劃，營造數字鄉村建設研究的良好科技氛圍﹔加快數字鄉村建設成果的示范推廣，為全面推進湖北省數字鄉村建設提供成熟樣板。

湖北也是全國茶葉大省，產茶歷史悠久，文化底蘊深厚，全省茶園面積、茶葉總產量、茶葉出口貨值均居全國第四位，總產值居全國第五位。茶產業是湖北省特色優勢產業，也是民革湖北省委會關注的重點。在《關於加強我省茶產業龍頭企業發展的建議》中，省委會針對湖北茶企綜合實力較弱、品牌影響力不強、市場開拓不夠、創新能力不足等問題建議，加強規劃引領，實現標准化生產，構建差異化品牌，促進龍頭茶企業健康發展﹔採取項目支持、聯合攻關、以獎代補等方式，調動龍頭企業創新動力﹔關注人才培養，注重理論培訓和實踐鍛煉相結合，保障龍頭企業發展活力。

此外，民革湖北省委會還提交了《關於推進畜禽規模化養殖場糞污有效處置和規模化利用的建議》。該提案聚焦湖北畜禽養殖污染防治面臨的種養結合、治污政策、治污水平、糞污資源化利用方面問題，提出源頭管控、過程控制、末端利用等原則，力求推進畜牧業高質量發展、推進污染治理水平提升、推進治污及資源化利用模式創新。