民革湖北省委会多件提案聚焦“三农”问题 为全面实现乡村振兴建言献策     黄昌盛、袁雪婧    2024年02月01日15:51

“粮食安全是‘国之大者’，耕地是粮食生产的命根子。”1月29日，湖北省政协十三届二次会议开幕，民革湖北省委会提交提案，建议夯实粮食安全责任，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

湖北历来高度重视耕地保护工作，落实最严格的耕地保护制度，严守6925万亩耕地和5950万亩永久基本农田红线，确保耕地数量不减、质量不降、生态向好。民革湖北省委会在调研中发现，湖北在耕地保护中仍然面临一些问题，如耕地数量保护压力大，农、林、水等有关部门缺乏有效联动机制；耕地质量提升基础弱，优质耕地比例偏低且耕地退化趋势加剧；耕地生态改善任务重，污染呈现点多、量大、面广状态，修复治理投入严重不足。

为此，民革湖北省委会建议，强化统筹和政策支撑，可由湖北省政府出台意见和具体行动计划，在全省开展耕地“三位一体”保护工作，为找准发力重点、形成工作合力、建立联动机制提供政策保障。要注重分类施策，以找回流失耕地、挖掘耕地后备资源、全口径新增耕地、遏制新增耕地流失、探索耕地占补机制为抓手，严守耕地数量；以提升耕地有机质含量、规范高标准农田改造、修复治理退化耕地为抓手，严控耕地质量；以加强耕地污染源头防控、开展耕地污染防治攻关、探索食用农产品管控区和特定农产品禁产区划定为抓手，严保耕地生态。

与此同时，省委会还提出，要建立耕地保护专项资金，通过安排常年性资金、专项补偿资金、科研试点支持资金、耕地保护奖补基金等不同方式，调动各方耕地保护积极性，形成保护耕地合力。具体实施过程中，还要构建耕地保护监督评价体系，根据不同地区的耕地特点和保护需求，从耕地资源利用率、土壤质量、生态环境保护等多个维度，形成多层次、多角度的监督评价体系，全面评价耕地保护工作情况，并予以适当的奖励或惩罚。

湖北是农业大省，“三农”一直是民革湖北省委会建言资政的“重头戏”、参政议政的“金招牌”。除耕地保护外，今年民革湖北省委会还提交了多件聚焦“三农”领域问题的提案。

近年来，湖北正开展数字乡村试点村建设，扎实推动乡村新型基础设施建设。民革湖北省委会就此提交了题为《推动数字乡村建设 赋能乡村振兴》的提案，建议完善乡村基础数据库，健全乡村数字化管理服务网络体系，稳步推进数字乡村建设重点工作；不断健全湖北省数字乡村建设的保障体制，特别是要明确数字乡村建设参与主体职责和投入机制；高度重视专业人才培养和技术创新，将数字乡村建设研究纳入科技发展战略，制定数字乡村建设相关技术和应用人才培养计划，营造数字乡村建设研究的良好科技氛围；加快数字乡村建设成果的示范推广，为全面推进湖北省数字乡村建设提供成熟样板。

湖北也是全国茶叶大省，产茶历史悠久，文化底蕴深厚，全省茶园面积、茶叶总产量、茶叶出口货值均居全国第四位，总产值居全国第五位。茶产业是湖北省特色优势产业，也是民革湖北省委会关注的重点。在《关于加强我省茶产业龙头企业发展的建议》中，省委会针对湖北茶企综合实力较弱、品牌影响力不强、市场开拓不够、创新能力不足等问题建议，加强规划引领，实现标准化生产，构建差异化品牌，促进龙头茶企业健康发展；采取项目支持、联合攻关、以奖代补等方式，调动龙头企业创新动力；关注人才培养，注重理论培训和实践锻炼相结合，保障龙头企业发展活力。

此外，民革湖北省委会还提交了《关于推进畜禽规模化养殖场粪污有效处置和规模化利用的建议》。该提案聚焦湖北畜禽养殖污染防治面临的种养结合、治污政策、治污水平、粪污资源化利用方面问题，提出源头管控、过程控制、末端利用等原则，力求推进畜牧业高质量发展、推进污染治理水平提升、推进治污及资源化利用模式创新。