江水浩蕩,晝夜不息。長江一路東流,見証著一場持續推進的綠色轉型。
2021年起,受中共中央委托,民革中央對口湖北省開展為期五年的長江生態環境保護民主監督。
5年來,民革中央以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關於堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度的重要論述,在中央統戰部和國務院有關部委統籌謀劃和指導協調下,與湖北省密切配合,高質量完成長江生態環境保護民主監督各項任務,工作取得良好成效。
把腳步踏到江岸線上
長江保護,首先要看見真實的長江。
2023年5月,武漢余家頭江灘。民革中央調研組走進水廠,圍著取水口反復詢問水質變化、處理能力等細節問題,一邊看、一邊問,甚至湊近水面觀察水體狀態。這樣的場景,在5年的調研中並不鮮見。
專項監督啟動后,民革中央迅速搭建起工作體系——由主席任組長的領導小組統籌推進、專家顧問組、工作小組和9個監督調研組各司其職,對口湖北17個市州開展常態化監督。同時建立日常聯系、信息通報、交流反饋機制,讓監督始終緊貼實際運行。
每年召開一次工作推進會、開展一輪監督調研、形成一份監督報告、進行一次意見反饋,“四個一”構成了完整的工作閉環。從發現問題到推動整改,再到跟蹤落實,一步步往前推。
5年來,民革中央主要領導同志先后8次赴湖北調研,通過130次不同層面和形式的監督調研,基本實現對湖北域內的長江干流及主要支流沿線所有縣級行政區的全覆蓋,走訪河段水域222個、項目設施384個,實地查看中央生態環境保護督察和長江經濟帶生態環境警示片中提及的生態環境問題整改點位57處,召開座談會139場,訪談各級干部467人,在不同工作層面提出意見建議477條。
腳步所到之處,也帶來一個個具體改變。
在鄂州花湖機場建設現場,機器轟鳴、車輛穿梭。這個距離長江僅15公裡的重大工程,從規劃之初就面臨生態約束。民革中央第九監督調研組多次進入工地、湖區、周邊社區,反復摸排情況,與地方反復協商。圍繞生態修復、技術優化、植被配置等問題,一項項建議逐漸落地,也推動探索建立生態招商機制,讓發展與保護在同一條軌道上運行。
在丹江口庫區的公路上,危化品運輸車輛來往頻繁。水源安全的隱患,藏在這些運輸車輛的日常流動中。民革中央第六監督調研組多次沿線踏勘,與相關部門反復座談,提出建設危化品智慧安防系統等建議。很快,十堰市投入近千萬元,建成系統並頒布禁限行通告,實現對危化品車輛的全流程數字化監管。
從江灘到庫區,從工程現場到交通干線,一線調研不斷延伸,也讓監督真正觸及問題所在。
在問題深處尋找答案
長江保護,不只是“看見問題”,更在於如何幫助解決問題。
在專項監督過程中,民革中央發現,出於水利水電建設、發展經濟等方面考慮,各地在江河湖泊上建設閘、壩,導致重要江河的生態連通性降低,水生生物洄游受阻,引發了一系列生態問題。
圍繞這一問題,民革中央組織力量持續跟進研究,從流域整體出發分析影響,並在2025年全國政協十四屆三次會議上提交提案,建議有計劃恢復河流連通性。相關部門多次溝通對接,推動有關建議逐步轉化為實際舉措。
江水之中,變化也在悄然發生。
清晨的黃岡江段,江面泛著微光,幾頭江豚躍出水面,又迅速潛入水中,追逐魚群。這一畫面,成為長江生態逐步恢復的一個縮影。曾經數量銳減的江豚重新出現,讓人們直觀感受到生態改善的力度。
圍繞江豚保護,民革中央第一監督調研組與科研機構開展聯合調研,圍繞多個方向持續跟蹤,並推動建立觀測站和科普站,將科研、監督與公眾參與結合起來,助推“長江精靈”的保護落實落地。
幫助解決問題,還要不斷提升專項監督工作的科學性和實效性。
在宜昌夷陵區梅子埡水庫,傳統監測方式難以滿足需要。民革中央第五監督調研組組織多地專家現場研判,並聯系引入環保無人船,開展高頻次、全域、無盲區監測。原本需要人工反復巡查的水域,通過技術手段實現了更高精度的控制。
與此同時,自2023年起,民革中央推動建設長江生態環境保護民主監督大數據“鏡像系統”,整合氣象、環保、水利、農業等數據資源,對生態狀況進行綜合分析,使監督逐漸從“人到現場”向“數據感知”延伸。
讓更多人參與“共護長江”行動
長江保護,也需要更廣泛的參與。
在襄陽老河口,一條生活污水直排漢江的線索,被納入專項監督視野。隨后,這一問題通過檢察公益訴訟推進整改:鋪設3.8公裡管網,修復19處破損點,水質達到Ⅲ類標准,被最高人民檢察院列為典型案例。從一條線索到系統治理,民主監督與檢察監督協同發力。
圍繞生態環境法治建設和農業面源污染防治,民革中央開展專題調研、組織培訓,推動地方完善治理體系﹔同時參與檢察雲平台建設,拓展監督方式,讓更多力量進入生態治理過程。
從制度實踐到社會參與,從監督成果到文化表達,“共護長江”不再只是一個目標,而逐漸成為多方參與的行動。
在中國美術館,一幅長達22米的《新長江萬裡圖》緩緩展開——由全國30個民革省級組織、近百位書畫藝術家聯袂創作,從源頭到入海,呈現出一條逐漸恢復生機的長江。藝術的表達,讓生態變化可感可見。
沿江而行,變化正在發生﹔向未來看,任務仍在繼續。民革中央相關部門負責人表示,站在新的起點,民革中央將繼續發揮協商式監督優勢,堅持問題導向與目標導向相統一,進一步踐行“寓監督於保護之中,寓保護於監督之中”的“雙寓”原則,以更加昂揚的姿態、更加務實的作風,在長江大保護的新征程上續寫多黨合作的新篇章,將“一江碧水向東流”的圖景繪得更美,為推進人與自然和諧共生的中國式現代化貢獻更多統戰力量。
(來 源:光明日報)