守護一江碧水 書寫履職華章——民革中央對口湖北省開展長江生態環境保護民主監督工作綜述         2026年05月06日21:14

浩蕩長江，奔涌不息，滋養了代代中華兒女，塑造了中華民族的鮮明品格。作為中華民族的母親河，長江承載著億萬人民的生計，更寄托著高質量發展的未來。

中共十八大以來，習近平總書記強調“推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發”。2021年3月，長江保護法正式實施。保護長江生態環境，是一項艱巨復雜的戰略工程，需要全國上下、社會各方共同努力。

為讓長江永葆生機活力，受中共中央委托，2021年6月起，各民主黨派中央和無黨派人士開展為期5年的長江生態環境保護民主監督。這是我國第一次對具有流域性特點的國家重大戰略部署貫徹落實情況進行專項監督。其中，民革中央對口監督區域為湖北省。

5年來，民革中央以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關於堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度的重要論述，在中央統戰部統籌指導下，在國務院有關部委大力支持下，與湖北省密切配合，高質量完成長江生態環境保護民主監督各項任務，工作取得良好成效。

政治引領把穩方向之“舵”

健全機制提升監督實效

襄水入江（漢江）口，石橋棧道，流水潺潺，水溪、綠島、淺灘，鳥鳴陣陣，格桑花、馬鞭草、水竹芋，姹紫嫣紅，勾勒出一派江口濕地的別樣風貌。作為長江中下游典型洲灘濕地，湖北襄陽鳳林古渡生態公園以“美景”為引，將長江治理的生態答卷化作“江流綠意入畫來”的現實寫照。

幾年前，這裡曾是荒涼雜亂的排水渠、灘涂地。為讓“母親河”重生，重現其水清、岸綠、景美，傳承襄陽歷史文脈，襄陽市啟動了襄水岸線修復生態提升工程。2022年10月1日，作為襄水岸線修復生態提升項目之一的鳳林古渡生態公園開園，再現了鳳林古渡一帶古河道的景觀風貌。這一蝶變的背后是習近平生態文明思想的生動實踐。

“習近平生態文明思想是開展長江生態環境保護的思想指引和行動指南，開展長江生態環境保護是習近平生態文明思想的科學運用和實際展開。”專項監督工作啟動之初，全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦就明確強調，民革中央對口湖北省開展長江生態環境保護民主監督，必須堅持以習近平生態文明思想為指導，助力長江生態環境持續改善，更好助推美麗中國建設。

5年來，民革中央始終以高度的政治責任感和歷史使命感，把政治引領貫穿監督工作全過程，緊扣湖北省長江生態保護重點難點，構建起上下聯動、精准發力的監督體系，讓民主監督始終沿著正確方向前行。

堅強有力的領導、科學有效的機制是專項監督工作高質量推進的前提和保証。

為真正使民主監督“監在問題要害處、督在工作關鍵處”，民革中央研究制定了《民革中央開展長江生態環境保護民主監督工作方案》，統籌全黨工作力量構建了“1個領導小組+1個專家顧問組+1個工作小組+9個監督調研組”的“1119”工作組織體系，採取每年召開一次工作推進會、開展一輪監督調研、形成一份監督報告、進行一次報送反饋的“四個一”工作節奏推進工作，對口湖北省17個市州開展民主監督。

同時，民革還提出“寓監督於保護之中，寓保護於監督之中”的“雙寓”原則，探索以政策賦能、科技賦能的實際行動幫助湖北省提升生態環境保護能力、增強綠色發展動能。

統計顯示，2021年至今，民革中央以9個調研組為主體，在調研中考察河段水域222個、項目設施384個，實地考察中央生態環境保護督察和長江經濟帶生態環境警示片中提及的生態環境問題整改點位57處，召開各類座談會139場，訪談各級干部467人，設立固定檢測點6處，在不同工作層面提出意見建議477條，為湖北省改進加強長江生態環境保護工作提供了支持和參考。中共湖北省委、省政府高度重視民革中央的意見，分類研究提出整改措施並予以積極落實。

“在密切配合共同推進工作的過程中，看到中共中央的決策部署在湖北落地見效，湖北省生態優先、綠色發展的路子越走越寬廣，我們感到不負所托、與有榮焉！”鄭建邦表示。

問題導向系統思維解難題

科技與創新助力長效治理

長江湖北黃岡段的清晨，三頭圓滾滾的江豚追著銀光閃閃的刀魚群撒歡兒，小家伙一頭扎進水裡，叼著戰利品躍出水面。這一幕，是長江大保護和“十年禁漁”政策下，長江生態系統逐步恢復的縮影。

曾幾何時，長江的魚兒們面臨著前所未有的生存危機，江豚數量銳減，刀魚更是幾乎銷聲匿跡。為落實長江經濟帶共抓大保護措施、扭轉長江生態環境惡化趨勢，2021年1月1日起，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動。

“十年禁漁”的工作開展以來，實施效果如何？還有哪些瓶頸問題？專項監督工作啟動以來，民革中央立足黨員專業優勢，將湖北長江生態保護的具體問題置於流域高質量發展的宏觀背景下考量，聚焦水生生物保護等重點領域和難點問題，開展深入調研、持續建言獻策，推動解決共性問題和深層矛盾。

在專項監督過程中，民革中央發現，出於水利水電建設、發展經濟等方面考慮，各地在江河湖泊上建設閘、壩，導致重要江河的生態連通性降低，水生生物洄游受阻，引發了一系列生態問題。

“維持河流生態連通性，保障魚類等水生生物洄游，是江河生態保護的應有之義。”民革中央人口資源環境委員會委員常仲農表示，當前國家和有關地方欠缺對河流全流域連通性恢復的頂層設計，尚未出台針對有效消除已建大壩阻隔影響的具體計劃，難以解決歷史已建閘壩造成的河流阻隔問題。

針對這一問題，2025年全國兩會期間，民革中央向全國政協十四屆三次會議提交相關提案，建議以長江等重要流域為先導，有計劃恢復河流連通性，為魚類洄游提供良好環境。

作為提案承辦單位，農業農村部高度重視，多次與民革中央溝通對接，推動提案落地落實，為長江水生生物多樣性保護筑牢政策支撐。

長江生態環境保護是一項系統性工程，兼具專業性和復雜性。為提升民主監督工作的科學性和實效性，自2023年起，民革中央依托黨內外專家優勢，運用大數據分析技術，打造民主監督大數據“鏡像系統”，精准生成監督評價結果，提出科學政策建議，為湖北構建長期多維度環保問題反饋機制提供有力支撐。

“‘鏡像系統’依托空間地理信息系統，利用氣象、環保、水利、農業等相關數據進行綜合分析，形成生態環保態勢感知，更好地實現對湖北省長江生態環境保護情況的常態化監督。”民革黨員、“鏡像系統”設計團隊負責人沈丹婷表示。

民革中央社會服務部相關負責人表示，這種“技術賦能+多元參與”的監督模式，讓長江生態保護從“人工巡檢”轉向“數字智監”，從“部門獨唱”變為“社會合唱”，真正實現“讓數據說話、靠數據決策、借數據監督”，為流域性生態治理提供了可復制的“數字監督范式”，也為民革中央長江生態環境保護民主監督工作寫下了生動注腳。

在民主監督中凝心聚力

薪火相傳續寫精彩華章

2025年10月14日，由民革中央主辦的“共繪一江清水”第四屆“風雨同舟”民革全國書畫作品展在中國美術館開幕。參展作品中，一幅長達22米的長卷書畫作品《新長江萬裡圖》，成為全場最“吸睛”的作品。

民革中央畫院院長孔維克介紹，這幅作品由民革中央畫院牽頭，全國30個民革省級組織、近百位書畫骨干聯袂創作，從長江源頭到江流入海，生動展現母親河的壯美與新生，講好長江流域生態環境保護和高質量發展的生動故事，展現民革在參與長江生態環境保護民主監督工作實踐中的積極作為。

行之苟有恆，久久自芬芳。從宜昌的環保無人船監測到恩施的生態產業發展，從孝感的農旅融合模式到隨州的濕地保護實踐……5年來，民革立足長江湖北段生態環境保護實際，結合自身優勢積極探索實踐路徑，不僅交出了一份亮眼的生態答卷，也形成了具有民革特色的工作模式和經驗啟示。

作為深耕社會和法制、“三農”等重點履職領域的民主黨派，民革將農業面源污染防治、長江生態環境保護法律法規政策體系完善作為重點調研課題，關注農村高效生態綠色產業集群發展，圍繞《中華人民共和國長江保護法》貫徹落實建言獻策，推動以高水平保護塑造高質量發展新動能。此外，民革還依托地方組織圍繞長江大保護策劃活動，組織台港澳青年學生近距離感受長江的自然魅力、文化底蘊與創新活力，在潛移默化中凝聚起共護母親河的共識，推動兩岸青年交流交往交融。

“同題共答、同向發力的過程，也是共同提高、共同受益的過程。”鄭建邦表示，通過開展長江生態環境保護民主監督，鍛煉了民革同志，提高了履職成效，擴大了民革影響，有力推動了民革建設高素質中國特色社會主義參政黨。

5年深耕，一江碧水見証協同成效。民革中央相關部門負責人表示，站在新的起點，民革中央將繼續發揮協商式監督優勢，堅持問題導向與目標導向相統一，監督支持與建言資政相結合，以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，在長江大保護的新征程上續寫多黨合作的新篇章，將“一江碧水向東流”的圖景繪得更美，為推進人與自然和諧共生的中國式現代化貢獻更多統戰力量。

（來 源：《人民政協報》2026年5月6日第1版）