錨定“嚴”與“實” 奮斗進行時——民革海南省委會以實干擔當推動履職能力建設         2025年07月22日15:42

“海南民革的各項工作有聲有色、可圈可點。”這是今年3月，全國政協副主席、民革中央常務副主席何報翔在海南考察時，對海南民革各級組織近年來的履職成效和特色做法給予的肯定評價。

“全力推進各項工作制度的修訂完善”“聚焦海南自貿港高質量發展履職盡責”“高層次人才發展取得突破”“成功舉辦‘2024民革黨員企業家海南行’活動”“音樂支教讓黎苗童聲唱響塞納河畔”……2022年民革首次開展履職能力建設年活動以來，民革海南省委會緊跟時代步伐，適應形勢發展，著力擴優勢、補短板、建機制、促提升，各項履職工作多點開花、亮點紛呈，從制度優化升級到履職效能提升、從人才隊伍建設到黨員素質培養、從深耕履職優勢到活動精彩開展，以實干精神不斷踐行中國新型政黨制度的使命擔當，答好新時代推進參政黨自身建設的必答題。

今年是民革履職能力建設年，在年初舉行的民革海南省委會八屆五次全體（擴大）會議暨履職能力建設年動員部署會上，民革海南省委會主委陳馬林更是以“一體謀劃、協同推進，確保活動不走過場、取得實效”為海南民革的履職建設定下了“嚴”和“實”的總基調。

五學聯動 上下貫通

政治能力有提升

提升履職能力最根本的是提升政治能力。隻有在各項履職工作中堅持正確的政治方向，中國新型政黨制度的效能才能得以充分發揮。

政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的有效提升，離不開“學思用貫通、知信行統一”。為此，海南民革各級組織上下貫通、執行有力，積極開展學習活動。

今年以來，民革海南省委會開展5次理論學習中心組學習，每次都把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為“第一議題”，陳馬林多次領學示范，發揮了“關鍵少數”表率作用。

在理論學習中心組的帶動下，各級組織緊密跟進，通過讀書班、研討會等方式，以點帶面構建起個人自學+主題領學+專題研討+輔導報告+實地研學“五學聯動”學習機制，堅持學在深處，不斷提升理論素養、理想信念、覺悟境界和履職本領，確保黨的創新理論入心見行。

在武漢大學舉辦的“履職能力提升培訓班”，為更多的“關鍵少數”提供了學習機會。這期由民革海南省委會委員、市縣領導班子成員等共100余人參加的培訓，使“營養”得以注入到海南民革組織的各個“枝干”中去。

結業式上，來自基層的這些“關鍵少數”紛紛表示，本次培訓課程針對性、實用性很強，既堅定了政治共識，夯實了思想根基，又增強了戰略思維，找准了未來履職工作的著力點。

當前，正值“學規定、強作風、樹形象”主題教育在民主黨派掀起熱潮。作為民革的一項重要政治任務，民革海南省委會先后推出多項創新舉措。例如，舉辦主題教育讀書班，原原本本、逐章逐條學習《論黨的自我革命》《習近平關於加強黨的作風建設論述摘編》、中共中央八項規定、警示教育材料﹔召開機關“家庭式”廉政教育會，機關干部及配偶共同簽訂《廉政齊家協議書》﹔開展海南民革史料搜集、整理和再利用工作，帶領黨員學黨章憶黨史，以歷史資政育人……通過作風建設為進一步提高政治能力打下堅實的基礎，達到提升履職能力、強化政治擔當的目標。

有用之言 有益之事

參政履職見實效

參政議政工作有沒有“看點”，重在看“實效”。近年來，陳馬林帶頭開展調研、撰寫提案，舉全省民革之力抓參政議政，形成了領導班子成員牽頭、專委會主導、省市縣聯合的工作機制，不僅保障了參政議政“含金量”，也讓更多“有用之言”變為“有益之事”。服務保障民革中央來瓊開展“發揮海南自貿港優勢，助力RCEP合作進程”調研，調研報告獲得中共中央領導批示。高水平完成“省委出題、黨派調研”課題任務，多項調研報告獲海南省主要領導批示，多篇提案被省政協列為主席督辦案。截至今年5月，連續7年獲全省反映社情民意信息工作“先進集體”。

建言獻策的“看點”源於何處？海南民革的答案是：基層。

正如陳馬林在回望2024年的履職之路時說的那樣：“為民發聲，為民謀利，力爭讓自己的履職飽含著暖暖的民生溫度。”今年全國兩會期間，陳馬林榮獲2024年度全國政協委員優秀履職獎，多年來他走訪全省各地中小學校調研基礎教育問題，相關建言不僅獲得了中共海南省委、省政府的高度重視和採納，也贏得了百姓的叫好。

近年來，民革海南省委會探索建立基層廣泛參與的選題機制，充分發揮年輕骨干和專家學者作用，向基層征求課題，圍繞“黨員有思路、支部有建議、總支有調研、委員（代表）有提案（建議）”要求，實現素材的廣泛征集和集中商選，並創新推進民革界別委員聯系界別群眾工作，切實打通民意收集“最后一公裡”，促使參政建言質量穩步提高。

值得注意的是，一個名為“中山議政堂”的沙龍在海南民革內外產生了一定影響。“中山議政堂”最初由海南民革幾位參政議政的骨干黨員發起，聚焦時效性、前瞻性問題，定期組織省內外相關領域的知名專家、企業家、民革黨員骨干共同“議政”，影響力逐漸擴大。

近年來，“中山議政堂”圍繞“俄烏戰爭對中國經濟社會和海南自貿港建設的影響”“海南熱帶雨林國家公園的保護與發展”“海南自貿港建設中的綠色司法”“當前經濟形勢下的投資與消費”等議題進行了卓有成效的探討。

“陳馬林主委常說‘議政建言要堅持問題導向，言之有理、言之有物，不講空話套話。’‘中山議政堂’將這樣的導向一以貫之。”民革海南省委會副主委林青表示，如今，“中山議政堂”已經成為民革海南省委會的智庫機構，不斷推動民革海南省委會參政議政工作提質增效。

大到省級組織、小到支部，積極建言獻策的濃厚氛圍正在形成。“青苗成長計劃”是民革海口市直屬二支部2025年實施的創新做法，支部組建年輕黨員課題小組對接自貿港建設重點領域，建立跨支部聯合履職機制來拓寬黨員們學習和實踐平台，組建“青年黨員智庫”，建立“調研-轉化-監督”閉環機制，讓履職成果更接“地氣”、更有“底氣”。

系統謀劃 雁陣齊飛

組織基礎更扎實

組織建設是民主黨派生存發展的基礎工程，是其發揮參政議政職能的核心保障。為進一步凝聚黨員向心力，激發組織活力，民革海南省委會錨定自身建設中基礎性、全局性、長遠性問題，聚焦干事創業的“火車頭”，謀劃組織發展“組合棋”，培養履職盡責“排頭兵”，統籌推進“四位一體”，持續修訂完善省委會規章制度，推動民革工作規范化、科學化發展，為服務經濟社會發展大局提供堅實保障。

民革海南省委會發揮制度建設在提高機關履職能力中的基礎性作用。以民革黨章為依據，啟動新一輪制度匯編工作，建立健全《民革海南省委會理論中心組學習制度》《民革海南省委會領導班子成員聯系基層制度》等規章制度13件，為履職盡責提供堅實制度保障。其中，《民革海南省委會領導班子成員聯系基層制度》明確要求，每位領導班子成員需肩負起聯系若干省屬組織的重要職責，以此搭建起省委會與基層組織之間的堅實溝通橋梁，工作情況納入領導班子成員述職和評議的內容。這一制度的設立，使得領導班子在發揮“頭雁效應”的同時，充分聽取吸納基層意見建議，進一步強化求真務實、深入基層、聯系實際、聯系民革黨員的工作作風，帶動“雁陣齊飛”，筑牢戰斗堡壘。例如，民革中央命名文昌市宋氏祖居為民革黨員教育基地就是在這一制度下推動成功的。

近年來，民革海南省委會緊扣建強組織需求，制定黨員年度發展規劃，在發展高層次人才方面持續發力，加強與崖州灣科技城、海南大學等人才高地的聯絡協作，積極拓寬高層次人才的發現、吸納和培養路徑。

“未來，將繼續把發揮高層次人才作用作為推進民革事業發展的重要抓手，確保民革事業薪火相傳。”林青表示，民革海南省委會將堅持廣泛挖掘與搭建平台相結合的策略，吸引更多高層次人才加入民革，共同為民革事業的蓬勃發展和海南自由貿易港建設添磚加瓦。

推動履職能力與海南自貿港高質量發展同頻共振，實現組織發展與人才培養協同共進、建言資政與凝心聚力雙發力……回望來時之路，民革海南省委會充分發揮民革特色領域優勢，在新時代新征程中彰顯責任擔當，為加強中國特色社會主義參政黨建設寫下了生動注腳。

“履職能力建設沒有完成時，隻有進行時，我們要堅持把履職能力建設年活動與民革各項工作緊密結合，有序推進、常抓不懈，使海南民革的履職步伐始終與時代脈搏同頻、與發展大局共振，在新時代新征程上書寫新的履職篇章！”陳馬林說。

（吳姝靜）