“張軍檢察長所作的最高檢工作報告，在檢察系統引起強烈反響。作為來自檢察系統的全國政協委員，我深受鼓舞，感覺今年的工作更有方向、干勁兒更足了！”全國政協委員、民革天津市委會副主委、天津市檢察院第三分院副檢察長郭書宏在接受記者採訪時說。

今年兩會上，郭書宏委員就進一步完善涉案企業合規改革工作提交了提案。他告訴記者，經過辦案實踐和深入調研，他發現這項工作目前還存在一些亟待解決的問題，其中較為突出的一點就是刑行銜接不暢。

“我們在工作中遇到的最突出問題是合規不起訴后對涉案企業行政處罰過重，特別是涉稅類的走私案件，犯罪嫌疑單位接受行政處罰的罰款數額有時遠遠高於可能被判處的罰金刑數額，涉案企業往往難以承受，合規的積極性也會嚴重受損。”郭書宏委員舉例說。

對此，郭書宏委員建議，完善涉案企業合規刑行銜接機制，在相關行政法律法規的修改中，盡快確立合規互認制度，使涉案企業的合規整改情況也能得到行政機關的認可，使之成為行政機關對該企業作出減輕處罰決定的重要法律依據。

“這就需要相關中央國家機關積極推動合規互認，避免企業合規被作出不起訴決定后，仍面臨過重行政處罰，甚至仍被作出取消特許經營資格、責令關閉、吊銷營業執照等比定罪后被判處罰金更為嚴厲的行政處罰決定。”郭書宏委員說。

檢察日報客戶端 記者：楊波、曹穎頻