民革中央第三監督調研組赴青海省海南州開展工作         2026年08月07日11:08

盛夏的青海，陽光因海拔高、空氣稀薄而明亮清透。在位於青海省海南州共和縣的海南生態太陽能發電園區內，昱淵光熱電站一望無際的定日鏡正自動跟隨著太陽移動，源源不斷地將陽光反射匯聚到200多米高的太陽能集熱塔上。從遠處望過去，太陽能集熱塔頂周圍彌漫著水晶般透亮的光斑，格外耀眼。

這個畫面吸引了民革中央黃河流域生態保護和高質量發展民主監督第三監督調研組一行的注意力。“那就是我們下一個調研點。”民革青海省委會相關工作人員向大家介紹道。

根據《民革中央開展黃河流域生態保護和高質量發展民主監督工作方案》，民革中央對口青海省和四川省10個州市，組建9個監督調研組，負責在對口地區執行年度工作計劃，結合地方實際情況開展政策宣講、考察調研、日常監督。

7月20日至23日，民革中央副主席、江蘇省委會主委陳星鶯率領第三監督調研組來到海南州開展實地監督調研。第三監督調研組由民革中央機關有關部門，民革江蘇、福建、河南省委會組成，對口海南州開展監督工作。三天時間，調研組深入海南州共和縣、貴德縣等地，圍繞生態保護修復、清潔能源培育、綠色產業轉型等重點工作，看現場、問細節、議對策，在一線掌握情況、發現問題、思考破題路徑。

筑牢生態屏障

調研組考察國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

小水電整改是黃河流域生態保護中的一項重點任務，也是民主監督聚焦的重要問題。

7月22日下午，調研組驅車來到貴德縣尕讓鄉尕讓河邊。但見流水潺潺、兩岸郁郁蔥蔥，曾在此處運行了十余年的常興水電站已不復存在。

包括常興水電站在內的“小水電”在運行期間曾對河流生態系統造成了嚴重影響。為推動青海水電開發高質量發展，小水電清理整改被列入中央生態環境保護督察項目。在《青海省小水電清理整改綜合評估補充報告》中，常興水電站被列為“退出類”。2023年12月，電站被拆除發電設施等建筑物﹔2024年5月實施生態恢復措施，並在原址栽植雲杉、撒播草籽。

調研組在現場已看不出當年水電站的模樣，隻有茂盛的雲杉和厚厚的草地。沿著恢復區域邊走邊看，調研組詳細了解植被恢復情況和生態流量保障措施。“現在村子裡還有多少人？”“主要的經濟來源是什麼？”“這裡離西寧不遠，海拔也不高，發展旅游業是否可行？”調研組一邊走、一邊問，逐項了解整改措施是否落實到位、是否達到預期效果，並為當地尋找小水電退出后的綠色發展路徑。

在落實整改要求的同時，海南州也在探索實現生態環境保護的長效治理。

站在貴德縣黃河吊橋南岸，放眼望去，一側丹霞地貌如焰，另一側的清清黃河泛出碧波。在這裡，“天下黃河貴德清”的美景具象化。調研組成員走到岸邊，捧起黃河水端詳。

調研組詳細了解了河湖長制管理制度如何守護母親河的碧水清波。據了解，在貴德縣，每一條河流、每隔一段距離，都有一塊藍色的河長制公示牌，標注著各級河長的姓名、職務和聯系方式以及監督舉報電話。貴德縣以河湖長制為基礎，明確管護范圍、管護職責，確保每一條河都有管家。

探路綠色發展

調研組考察昱淵光熱電站

“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”。生態保護是青海實現高質量發展的基礎，而清潔能源和綠色產業正在成為高質量發展的新引擎。

車輛行駛在海南州，陽光下一望無際的光伏板不時映入調研組成員的眼帘。更引人注意的是，光伏板下的植被長勢更加喜人，偶有牧民驅趕著羊群在板下游走，啃食鮮嫩的綠草。多年前，這裡曾是一片被判定為“不毛之地”的荒漠。

“光伏電站和生態環境形成了良性循環的雙贏。”據海南州光伏園區工作人員介紹，光伏電板的建設起到了植被恢復、濕度提升、溫度降低等效果。同時，清洗光伏電板的水流也進一步提升了土壤濕度，促進植被恢復。“光伏板日常怎麼清潔？”“光伏板的角度怎麼調節？”調研組行走在光伏板間，不時與工作人員交流、詢問。

據了解，截至去年年底，海南州清潔能源累計投資1800億元，並網裝機達到3658萬千瓦，形成了“水、風、光、地熱、儲能”多能互補、穩定供能的清潔能源體系。

如果說光伏電站和光熱電站代表的是青海“追光逐日”的能源轉型，那麼龍羊峽則提供了另一條路徑——如何把“好水”轉化為“好產品”。

7月22日下午，調研組來到龍羊峽，調研淡水三文魚養殖企業的生態產品價值轉化情況。龍羊峽庫區水域遼闊、水體潔淨、水溫恆定、無污染、溶氧量高，是國內罕見的冷水魚天然養殖基地，為三文魚的生長提供了絕佳環境，讓“高原三文魚”成為龍羊峽一張亮眼的產業名片。

根據公開數據顯示：2025年青海省冷水魚產量1.9萬噸，佔全國總產量的40%。其中，龍羊峽庫區承擔著全省九成以上產量，國內市場佔有率超50%，國產三文魚出口佔比高達98.5%。

“員工都是當地人嗎？他們的工資水平怎麼樣？”調研組深入養殖基地，詳細了解養殖密度控制、水質監測體系等關鍵環節，重點關注產業發展與庫區水質保護的平衡關系，以及企業如何帶動當地群眾穩崗就業增收。

監督落在實處

“大家開門見山，直接說問題和訴求就可以。”在7月21日下午舉辦的調研座談會上，面對海南州各部門負責人，陳星鶯這樣介紹調研組的來意。

會場的氣氛鬆弛下來，各部門負責人逐一發言。

“我們面臨著有電送不出的矛盾。”海南州委常委、副州長孫軍霞提供了一組數據：全州去年生產綠電477億度，但本地僅消納17億度，綠電價值實現亟待破局。海南州有關負責同志表示，當前，受限於綠電互認還未打通，青海電網高比例綠色電力難被認可，企業使用綠電成本高，綠電溢價尚未充分體現。

此外，黃河流域生態修復、飛播造林區域流沙治理、光伏治沙納入國家政策框架、橫向生態補償機制完善等問題，也成為座談會上調研組重點關注的方向。調研組一行認真記錄，並不時就具體問題追問細節。

在兩天的實地調研中，座談會上交流的問題，在調研現場被一一展開和具象化：在常興水電站，調研組看到了小水電退出后的生態恢復現場﹔在光伏園區，一望無際的光伏板讓“有電送不出”的矛盾變得具體可感﹔在蘆花灣濕地公園，水生態修復的重要意義更加凸顯﹔在龍羊峽，“生態補償機制不健全”從紙面上的問題，變成了一汪清水和一尾尾三文魚背后的價值之問。

陳星鶯表示，民革中央將結合調研的有關情況，深入研究，提出建議，發揮民革特色優勢，堅持“雙寓”原則，精准助力海南州生態環境保護和高質量發展。

（來源：團結報）