民革天津市委會以“三好三精三化”推動參政議政工作提質增效     劉佳慧    2026年02月24日14:04

“立足界別特色，做深議政建言文章，把每一份建言都落到發展關鍵處。”天津市政協十五屆四次會議上，天津市政協副主席、民革天津市委會主委齊成喜道出履職心聲。參政議政是民主黨派履職盡責的生命線，是衡量參政黨政治價值、工作實效的重要標尺。2025年，民革天津市委會牢牢錨定這一核心職責，堅持“舉全黨之力抓參政議政”，在融入大局、服務大局、保障大局中找准履職盡責的切入點和突破口，以實干做優工作亮點，以擔當收獲履職碩果。

堅持“三好” 拓寬建言廣度

用好平台是履職關鍵，發揮好制度優勢是提質保障，轉化好成果素材是關鍵落點。一年來，民革天津市委會以“三好”為履職遵循，資政建言取得良好成效。

政黨協商、人大協商、政協協商等平台是民革履職盡責、參政議政能力水平的集中展示。在2025年全國兩會期間，全國人大代表、民革天津市委會秘書長周潮洪和全國政協委員、民革天津市委會副主委王遵來就“建設生育友好型社會”“中醫藥事業創新發展”等問題接受媒體專訪，引發社會熱烈反響，所提建議受到有關部門重視﹔在中共天津市委召開的為“十五五”規劃征求意見黨外人士座談會上，齊成喜關於“加強‘新農人’培育”的建議，被市委、市政府研究採納並編入天津市“十五五”規劃建議﹔在剛剛召開的天津市政協十五屆四次會議上，天津市政協委員、民革天津市委會負責日常工作的副主委吳志華代表市委會作口頭發言，為“十五五”期間天津市全域土地綜合整治提出建議。

今年天津市政協十五屆四次會議上，民革天津市委會經數輪篩選、精細打磨，向大會提交集體提案11篇，涉及中醫藥傳承、城市治理、津農精品、自貿區建設等多方面，以高質量的務實建言交出參政履職優異答卷，彰顯履職風採與民革擔當。

高質量提案的背后，是民革天津市委會持續完善制度體系建設的有力支撐——建立審稿人制度，嚴格提案篩選流程﹔完善提案分級分類培育工作機制﹔建立提案評估制度，分類整理轉化提案素材，對重點培育提案反復打磨、精益求精，形成精品提案。

此外，民革天津市委會還充分發揮專家智庫、專門委員會、提案辦理回復、對口聯系工作等制度優勢，推動提案質量實現提升。

例如，與提案辦復單位開展多場座談，在協商中增進了解，在了解中促進合作﹔與天津市農業農村委、天津市民政局、天津市司法局加強對口聯系﹔走訪天津市台辦、南開大學、天津職業師范大學，深化合作，使參政議政更具專業深度與現實力度﹔堅持開門搞參政議政，與民革江蘇省委會、南京市委會、民革遼寧省錦州市委會精選專題，交流參政議政經驗。

吳志華表示：“在參政履職方面，我們充分挖掘和發揮民革黨員專家作用，以嚴謹細致的多輪研判，確保議政建言務實精准。”

據吳志華介紹，正是在平台和制度的協同助力下，民革天津市委會積累了豐富的成果素材。多篇成果素材后經分類梳理、提煉深化，轉化成“直報”建議、政協提案、社情民意信息等形式，將調研實效落到履職實處。

2025年，16篇成稿獲中共中央辦公廳、全國政協採納，一些建設性建議得到“短平快”最佳轉化﹔民革天津市委會報送的《補齊數據標注產業發展短板 助力中國——上海合作組織數字經濟合作平台建設》有關建議被吸納進《天津市關於加快數據標注產業發展促進行業高質量數據集建設的行動方案（2025—2027年）》……一組組實績，記錄著民革在參政議政方面的發力軌跡。

專注“三精” 夯實調研深度

參政議政工作成績取得的背后，離不開精心組織的調研。民革天津市委會有關負責人表示，調研與參政議政好比一個產業鏈的兩端，需將三個“精”貫穿其中——精心謀劃調研選題、精細開展調查研究、精准提出意見建議。

“要自覺地把履職思路和工作重點聚焦到中共中央，中共天津市委、市政府重大決策部署上來，採用五步調研法深入調查研究，形成高水平參政議政成果。”2025年3月，民革天津市委會副主委王紅梅在參政議政工作會上發出號召。會后，天津民革各級組織積極響應，踴躍申報，經過評選，最終確定20項重點調研課題。

基於多年的工作經驗，民革天津市委會目前已構建起較為成熟的選題機制，即“中央發題、廣泛征題、市委會定題、專委會、區級組織領題”。這項機制既可以確保選題的全局性和戰略性，也兼顧針對性與可行性。民革天津市委會還會根據大家提交的選題報告，引導各專委會和政協委員從自身熟悉的領域和問題入手，確保有方向、有素材，能夠形成可落地的高質量調研報告。其中，報送的《大力促進新型農業經營主體健康發展》就是市委會根據中央一號文件和民革參政議政特色領域，多次與天津市農業農村委溝通協商后確定的選題，目前已完成成果轉化。

唯有“身入”，才能真正將調查研究做深做實。

“沒有充分調研的報告不能立項，沒有論証的報告不能結題。”民革天津市委會調研處相關負責同志表示，嚴格的要求確保了議政建言真實可行。

據了解，民革天津市委會設有重點調研、聯合調研、主題調研、專題調研四類調研。過去一年裡，組織調研活動50余次，各調研組帶著課題深入企業車間、街道社區、農村田間地頭考察有關情況，梳理意見建議百余條，參與黨員300余人次，為形成高質量調研報告積累了課題素材。

老樹開花，新木成林。一年來，一批高質量調研成果次第涌現，一條條務實建言為發展大局精准發聲。

在社會法治、“三農”等參政議政傳統重點領域，民革天津市委會的建言頗具“含金量”。在社會法治領域，圍繞優化法治化營商環境、推進民營企業合規建設、養老服務事業發展扎實調研，提出的相關建議得到有關部門積極辦理﹔在“三農”領域，形成了京津冀鹽鹼地綜合開發利用、農文旅融合發展、做強做優“津農精品”等調研報告，有關建議被政策文件採納，為破解城鄉二元發展難題、推動實現鄉村全面振興提供助力。

“老陣地”不斷結出新成果的同時，新業態新領域也不斷開創履職新局面。在新型能源體系建設方面，民革天津市委會針對性提出推動天然氣與新能源產業融合發展、建設氫能產業鏈創新聯合體等多項建議，為推動經濟社會發展全面綠色轉型獻計出力﹔在新業態領域，還提出發揮綠色消費基礎性作用，健全市場基礎設施支撐體系等建議，相關建言被吸納進民革中央調研報告，為黨和政府決策提供智力支持。

錨定“三化” 提升獻策准度

人才隊伍的素質能力在很大程度上影響著參政議政的實際水平和所能達到的高度。為不斷提升人才工作的質量和成效，民革天津市委會經過長期的探索與實踐，逐步形成了一套獨具特色、行之有效的人才“生意經”——品牌化開展對話交流、專業化提升素質能力、梯隊化培育人才隊伍。

2025年5月，第七屆京津冀民革中山論壇在天津舉辦。論壇上，京津冀三地民革組織的黨內外專家學者聚焦大城細管、大城智管、大城眾管，為達成深化城市治理體系和治理能力現代化改革目標獻計獻策。

京津冀民革中山論壇是近年來京津冀民革組織攜手打造的參政議政品牌，對民革天津市委會來說，論壇並非簡單的“交流平台”，而是人才議政建言能力的“練兵場”“校准儀”和“成長營”。

“論壇的舉辦有助於系統性提升人才的議政建言能力。”民革天津市委會有關負責人表示，品牌化開展對話交流可以將許許多多的“單向思考”轉化為“雙向互動、多方碰撞、實戰檢驗”的建言實踐，讓人才的專業思考更貼合實際需求、更具表達力和落地性。

記者還了解到，為打造一支結構合理、能力互補、后勁充足的參政議政人才隊伍，近年來，民革天津市委會將“梯隊化培育”視作有力抓手，形成了以“分層儲備、分類培養、實戰歷練、動態管理”為核心的體系化舉措。

將參政議政人才劃分為基礎儲備、中堅骨干、領軍標杆三級梯隊，明確各層級定位與培育重點，實現參政議政人才隊伍的階梯式銜接。

“通過梯次成長、持續補給、專業適配，不僅能系統性提升民革黨員的專業素養與履職能力，拓寬視野格局，更能充分發揮骨干黨員的帶動作用，讓更多人才力量主動投身參政議政工作，避免出現‘青黃不接’‘能力單一’的問題。”分管參政議政工作的周潮洪表示，“梯隊化培育”的舉措有助於市委會了解黨員專長優勢和專業能力，在課題組確定、頭腦風暴環節中能更快匯聚各方智慧，提高履職實效。

此外，為提升參政議政隊伍的專業化素質能力。2025年8月，民革天津市委會還邀請民革中央、中共天津市委統戰部干部為天津民革黨員們作社情民意信息工作專題輔導。

“這是一次專業性和實踐性很強的輔導培訓。”民革黨員們紛紛表示，通過培訓，他們對社情民意信息工作有了更為全面的認識，開拓了寫作思路，明確了履職方向。

據了解，2026年民革天津市委會還會進一步加大參政議政人才培育力度，分批、分類、分專業舉辦培訓班，有重點、有目的地充實參政議政人才隊伍，提升黨員參政議政能力和水平。

（來源：團結報）