全國政協常委郭乃碩：以法治思維推動黑土地振興         2026年05月26日21:56

近日，《人民法治》雜志刊發全國政協常委、吉林省政協副主席、民革吉林省委會主委郭乃碩履職故事，現予以轉載。

吉林省是國家糧食主產區和重要商品糧基地，是國家糧食安全的“壓艙石”。2025年2月8日，習近平總書記在聽取中共吉林省委和省政府工作匯報時指出：“保障國家糧食安全，是農業大省、糧食大省的政治責任。”

一年來，全國政協常委、民革吉林省委會主委郭乃碩牢記總書記殷切囑托，聚焦“端牢中國飯碗”，深入田間地頭調查研究，把履職答卷寫在了廣袤的黑土地上。

處在世界“黃金玉米帶”的東北大地，每到豐收季節，金黃飽滿的玉米棒散發著誘人的清香，成為農民增收致富的“金棒棒”。因為直接關系到百姓的“錢袋子”，每年，玉米價格的波動都備受關注。

2025年9月，郭乃碩率調研組圍繞“穩定玉米價格，保障糧食安全”在長春、四平等地開展調研。調研組立足吉林，著眼全國，通過實地走訪、專題研討，全面掌握玉米市場的供需狀況，深入探究影響玉米價格波動的各種因素，綜合分析現有政策措施和市場機制的實施效果，提出了具有針對性的對策建議。在調研過程中，郭乃碩特別關注法治在穩定玉米價格、保障糧食安全方面的作用。他指出，完善相關法律法規，明確市場主體的權利和義務，加強市場監管執法力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為，是維護玉米市場秩序、保障糧食安全的重要法治保障。他的這一觀點得到了調研組成員的廣泛認同，相關建議也融入到了最終的調研報告中，得到了中共中央、國務院領導同志的批示。

據了解，在國家有關部門的推動下，該建議迅速轉化落地，有效促進了玉米價格上漲並保持相對穩定，極大地提振了市場預期，保護和提高了農民種植玉米的積極性，促進了東北玉米價格保持在合理水平。同時，相關部門依據法律法規加大了市場監管力度，為玉米市場的穩定運行營造了良好的法治環境。

百姓的“飯碗”要端牢，“油瓶”也要攥緊。東北的玉米、大豆等作物，是確保食用油安全的重要農產品。在保障糧食安全的同時，抓好油料產業高質量發展十分重要。2025年8月，郭乃碩率調研組在長春、鬆原等地開展實地調研，詳細了解發展油料產業的經驗做法、面臨的困難和挑戰，提出了具體對策建議。在調研中，郭乃碩強調法治對於油料產業健康發展的重要性。他提出，要加快制定和完善與油料產業相關的法律法規，規范油料種植、收購、加工、銷售等各個環節的行為，保障油料產業從業者的合法權益，促進油料產業在法治軌道上高質量發展，為民革中央“促進油料產業高質量發展，保障食用油供給安全”調研工作提供了有價值的參考。相關調研報告同樣得到中共中央、國務院領導同志批示。

“三農”是民革參政議政的重點領域之一，關注農業、關心農村、關愛農民，讓鄉親們的日子越過越紅火是郭乃碩始終如一的堅持，也是他多年來參政履職的底色。

作為黑土地上的“金色傳奇”，吉林長白山人參在海內外廣受歡迎。郭乃碩長期關注人參產業發展，相關建議得到中共中央領導同志和吉林省委主要領導同志批示。他還籌劃舉辦了2022人參產業高質量發展大會，為推動人參產業轉型升級、高質量發展貢獻了一份力量。在推動人參產業發展的過程中，郭乃碩積極倡導法治建設。他指出，人參產業要實現可持續發展，必須依靠法治來規范市場秩序、保護知識產權、保障產品質量。他建議加強人參產業立法工作，明確人參種植、加工、銷售等環節的標准和規范，加大對假冒偽劣人參產品的打擊力度，為人參產業的健康發展提供堅實的法治保障。

2025年，郭乃碩先后兩次主持召開吉港兩地人參產業線上交流會，研究推進深化吉港合作、促進人參產業高質量發展工作，並邀請全國政協副主席梁振英率隊來吉林調研。其間，吉林省推動人參產業高質量發展工作專班與中醫藥全產業鏈香港中心進行合作簽約。

郭乃碩相信，隨著合作的深化，吉林長白山人參這塊“金字招牌”必將越擦越亮。他也將繼續為人參“下山出海”奔走呼吁，堅持寫好“土特產”這篇大文章。

吉林擁有1400多公裡邊境線，興邊富民、穩邊固邊是鄉村全面振興的應有之義。一年來，郭乃碩多次到吉林延邊朝鮮族自治州的邊境村調研，帶領民革黨員干部圍繞邊境村發展產業、聚集人氣獻計出力。在調研邊境村發展時，郭乃碩同樣重視法治建設。他指出，邊境地區的穩定和發展離不開法治的保障。要加強邊境地區的法治宣傳教育，提高村民的法治意識和法律素養，引導村民依法辦事、依法維權。同時，要加強邊境地區的執法力量建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護邊境地區的社會穩定和安全。如今，當地溫水地板加工廠、辣椒加工廠初具規模，百年柳樹打卡地、房車營地吸引游客駐足。

“言必談參政議政，行必作調查研究”，這是郭乃碩時常說的一句話。他認為，民革組織開展的各項工作都是履行參政議政職能的陣地，其中就包括對貴州省畢節市納雍縣昆寨鄉的結對幫扶工作。

2025年，民革吉林省委會在納雍縣舉辦2025納雍農村電商高質量發展大會，在開展“助農興農”直播帶貨活動銷售額達230萬元、對納雍縣120余位電商直播從業者進行集中培訓的同時，召開“農特產品走出去，鄉村青年留下來”座談會，匯聚了來自全國各地的專家學者、媒體人士和返鄉創業青年代表，就農特產品如何更好地進入國內外市場，鄉村青年流失的原因及對策進行深入探討。在幫扶過程中，郭乃碩強調法治對於農村電商發展的重要性。他指出，農村電商作為一種新興的商業模式，需要完善的法律法規來規范市場秩序、保護消費者權益。要加強農村電商領域的立法和執法工作，建立健全農村電商信用體系，打擊網絡欺詐、虛假宣傳等違法行為，為農村電商的健康發展創造良好的法治環境。

“大力發展農村電商是破解上述兩個問題，真正讓農特產品走出去、鄉村青年留下來的一把‘金鑰匙’。”郭乃碩說。今年，在他為全國兩會准備的建言目錄中，關於發展農村電商、助力鄉村振興的內容不在少數。

作為土生土長的吉林人，郭乃碩有著解不開的“三農”情結，他將以不停歇的腳步，來感受這片黑土地的脈動，守護大國糧倉。