全國人大代表蔣滌非：“身”入基層 “心”到一線         2026年03月10日15:08

“履職盡責，既要‘身入’基層，更要‘心到’一線，在深入的調查研究中找到破解難題的‘金鑰匙’，才能提出接地氣、經得起推敲的真知灼見。”近年來，全國人大代表、民革湖南省委會主委蔣滌非持續深耕住建、文旅、衛健等專業領域，緊盯經濟發展、民生保障等重點環節，以扎實的基層調研、專業的政策思考，將三湘大地的基層聲音轉化為推動高質量發展的建言獻策。

2026年是實施“十五五”規劃的開局之年，圍繞國家未來五年發展藍圖精准建言，成為蔣滌非履職的重中之重。為此，蔣滌非帶領團隊對接規劃編制工作，將履職重點融入發展大勢：專題聽取民革湖南省委會年度重點調研課題匯報，組織專家為湖南省“十五五”規劃《建議》（征求意見稿）研提專業意見﹔主持“‘十五五’期間以城市更新推動湖南省新型城鎮化加快發展”課題研討會……全方位掌握基層一線的鮮活情況，為形成高質量建議筑牢實踐根基。

“坐在辦公室裡碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法，解決問題的智慧始終蘊藏在實踐和群眾之中。”蔣滌非堅持“解剖麻雀”式調研方法，注重調研的“深度”與“效度”，力求把情況摸清、把問題找准、把對策提實。

基於過去一年走遍三湘四水的扎實走訪與深度思考，蔣滌非在今年全國兩會上，圍繞住房服務保障、中醫藥文化傳承、醫療救助等領域的難點、堵點問題，帶來了4份精心打磨的建議，每一份都直擊民生痛點、回應群眾期盼。

在調研中蔣滌非發現，全國靈活就業人員超2億人，但2024年實繳公積金人數佔比僅約1%，住房裝修、子女父母互助等群眾期盼的使用場景未納入住房公積金使用范圍。為此，蔣滌非提出，全面推進靈活就業人員和新就業形態勞動者參加公積金制度，加快修訂《住房公積金管理條例》，將群眾多元化需求納入提取范圍。

中醫藥是中華民族的瑰寶，其傳承創新發展仍面臨傳承“滯后”、傳播“不暢”、國際“壁壘”、教育“短板”等深層次挑戰。蔣滌非建議，實施國家中醫藥文化數字化工程，打造全媒體智慧傳播體系，建設國際傳播數智平台，推動中醫藥文化貫穿大中小學教育體系，以科技賦能中醫藥文化傳承創新發展。針對醫療救助資金中央財政投入與實際保障需求矛盾加劇、資金來源結構單一等問題，蔣滌非建議，適度擴大中央財政醫療救助補助預算規模，建立與經濟發展、醫療費用漲幅相適配的穩定增長機制﹔修訂完善《城鄉醫療救助基金管理辦法》，為社會力量參與醫療救助提供清晰政策依據和規范實施路徑。

談及履職體會，蔣滌非坦言，人大代表不僅是一個光榮的稱號，更是一份沉甸甸的責任。這份責任，體現在每一次調研前的精心准備、調研中的細致觀察、調研后的深思熟慮，更體現在建言獻策的“精准性”與“可行性”之中。“一份有價值的建議，必須根植於現實土壤，直指問題核心，並充分考慮國情省情，提出務實路徑。”蔣滌非說。

從深入基層傾聽群眾心聲，到圍繞大局打磨務實建議，蔣滌非始終懷抱對人民的敬畏之心，將腳底的泥土轉化為建言的底氣，將肩頭的責任轉化為履職的行動。“未來，我將以更加飽滿的熱情和務實的作風，繼續深耕一線、傾聽民聲、匯集民智，努力交出讓人民滿意的履職答卷，用精准建言為推進中國式現代化建設、推動高質量發展貢獻智慧與力量。”蔣滌非表示。

（來源：團結報）