近年來，兩岸經濟社會融合發展邁入深水區，人員往來與交流合作持續走深走實。2025年兩岸人員往來達544.95萬人次，同比增長23.6%，其中台灣居民來大陸489.18萬人次，“首來族”及台灣青年來大陸學習、就業、創業的熱情不斷高漲。

“隨著台胞在大陸社會融入程度逐步加深，其法律服務需求也從基礎的‘有無’向高標准的‘優劣’轉變，對法治保障的專業性、便捷性、普惠性提出更高要求。”全國政協委員、民革江蘇省淮安市委會主委邱華康表示。受制於兩岸法域制度差異、涉台法律服務供給不均、法律信息壁壘等問題，涉台法治建設仍面臨諸多梗阻亟待系統性破解。因此，為進一步推進兩岸法治深度融合，今年全國兩會上，邱華康圍繞優化涉台法律服務供給進行建言。

作為民革江蘇省委會祖統委主任，兩岸融合發展始終是邱華康深入調研、履職建言的核心焦點。在深入走訪台商、台青，開展一線調研的過程中，他了解到，目前兩岸分屬不同法域，法律體系、淵源與適用規則存在明顯差異，盡管《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》已實施多年，但大陸法院民商事判決在台認可與執行仍面臨一定障礙。“特別是投資、知識產權、合同糾紛等商事判決的認可程序相對復雜，在台認可與執行面臨更大不確定性，影響台胞在大陸投資興業、安居樂業的信心。”邱華康介紹。針對這一痛點，他建議完善頂層設計，構建系統銜接的法律規范體系。“應推動落實兩岸司法互助協議，優化民商事判決、仲裁裁決及調解書的相互認可與執行程序，以及既有合作機制的執行效率，減少非必要限制性條款。”

隨著台胞在大陸“生活半徑”不斷擴大，勞動權益保障、知識產權保護、社會保障接續、子女就學等法律需求日趨多元。“但部分地區涉台法律服務供給仍顯滯后，同等待遇落實存在落地障礙。”對此，邱華康建議，進一步整合司法資源，在台商台胞密集區域優化涉台審判合議庭配置，強化涉台案件集中管轄﹔在台胞散居地區健全跨區域司法協作機制，推動案件協同辦理。“與此同時，應進一步完善台胞法律援助與便民服務體系，升級政務服務中心提升‘台胞服務專窗’，集成法律咨詢、糾紛調解、公証辦理等一站式服務。”

除此之外，邱華康還聚焦人才支撐與交流互鑒提出建議。他提出，要定期舉辦兩岸法治論壇、實務研討等活動，推動法官、檢察官、律師等法律職業群體的互訪研修﹔鼓勵兩岸高校法學領域學術交流，支持學生短期研修與教師互訪，為深化兩岸法治融合、護航兩岸融合發展筑牢堅實的人才根基。

（來源：團結報團結網）