全國人大代表崔海霞：以民生為筆，書寫履職答卷         2026年03月07日17:19

 當“人口高質量發展”成為時代命題，基層治理者如何打通政策與民心的最后一公裡？全國人大代表、衡水市副市長崔海霞用五年履職實踐給出答案：以“服務員、代言人、傳聲筒”為底色，在托育提質、教育均衡的民生答卷上，寫下衡水探索。

從“普惠”到“優質”：托育圈裡的民生溫度

衡水，這座曾經的欠發達城市，如今以每千人口5.6個托位數、普惠率河北第一的成績，成為托育服務的標杆。崔海霞坦言，起步階段最大的挑戰並非資金短缺，而是觀念破冰。面對老人“隔代親”的傳統認知，衡水通過“線上+線下”立體式宣傳，讓“科學育娃”的理念走進社區家庭。短短三年，托位使用率從26.2%躍升至75.8%，174個“十分鐘托育圈”編織出城鄉居民的幸福半徑。

“醫育融合”與“衡惠托”智慧平台，則是衡水破解托育痛點的創新路徑。依托二級公立醫院建立的44個托育健康驛站，將兒童保健與日常照護深度綁定﹔覆蓋五方主體的智慧平台，讓家長可實時查看孩子狀態、在線預約服務，實現托育服務從“看得見”到“信得過”的轉變。在崔海霞看來，中小城市的托育探索，核心是“把有限資源用到刀刃上”，“我們不追求高大上的樣板間，而是要讓每個社區的孩子都能在家門口享受到普惠服務。”

2026年，崔海霞的目光投向托育服務的“提質升級”。針對公辦托位佔比僅17%的短板，她建議加大公建民營模式推廣力度，同時探索“家庭指導”“老幼共托”新模式。在衡水的試點中，社區托育中心與養老驛站共享場地與人員，老人可在接送孩子之余參與康復理療，實現“一老一小”照護資源的雙向賦能。她強調：“托育不是簡單的‘帶孩子’，而是要成為生育支持政策的重要一環，讓年輕人敢生、願生、能生。”

從“名校”到“均衡”：教育公平的衡水實踐

作為分管教育的副市長，崔海霞既要守護衡水中學的教育品牌，更要破解“城鄉教育二元結構”難題。面對外界對衡中的刻板印象，她這樣定位：“我們不否定分數，但堅決反對唯分數論。衡中的升學率，是五育並舉、科學育人的自然結果。”如今的衡中，“大德育觀”覆蓋70余項校園活動，科技競賽斬獲4000余項榮譽，“課比天大”的教學文化讓課堂充滿笑聲與思辨。

在區域教育均衡方面，衡水通過集團化辦學、教師輪崗、教研聯盟等舉措，讓668所義務教育學校實現幫扶全覆蓋。每年超過10%的城鎮教師下沉鄉村，121個縣域教研聯盟打破校際壁壘，曾經的農村薄弱校如今也能同步享受到優質教學資源。崔海霞說：“教育公平不是削峰填谷，而是讓每所學校都有自己的特色，讓每個孩子都能獲得適合的教育。”

與此同時，衡水的職業教育改革正在打破校企“信息壁壘”。通過高職下沉縣域辦學模式，衡水職業技術學院在各縣設立分院，專業設置直接對接當地特色產業，實現“招生即招工、畢業即就業”。這種“扎根縣域、服務產業”的職教模式，為欠發達地區培養了一批“下得去、留得住”的技能人才。

以初心為尺，丈量履職深度

從2023年優化生育支持政策到2026年的托育提質建議，崔海霞的履職軌跡始終圍繞群眾“急難愁盼”展開。作為民革河北省委會副主委，她將黨派優勢與基層實踐結合，通過社情民意信息推動多項政策落地。在她看來，人大代表的使命，就是“把基層聲音帶到北京，把政策紅利帶回地方”。

面對“如何成為一名合格的基層代表”的提問，崔海霞這樣回答：“腳上沾有多少泥土，心中就沉澱多少真情。隻有真正走到群眾身邊，才能讀懂他們的需求，才能讓建議既接天線、又接地氣。”在衡水的社區托育中心，她曾與老人促膝長談﹔在農村學校的課堂上，她傾聽過教師的困惑﹔在民營企業的車間裡，她記錄過工人的期盼。這些“腳沾泥土”的調研，最終化作一份份有溫度、有分量的議案建議。

春風又綠燕趙地，履職再啟新征程。2026年全國兩會上，崔海霞將繼續帶著衡水的實踐與思考，為托育服務提質、教育均衡發展、民生保障改善發聲。正如她常說的：“民生工作沒有終點，隻有連續不斷的新起點。我將始終做群眾的‘服務員’，把每一件小事辦實，把每一項政策落地。”

（來源: 《祖國》雜志）