人口老齡化是當前和今后較長時期我國的基本國情。截至2025年底,我國60歲及以上老年人口達3.2億,佔總人口的23%,已經進入中度老齡化社會。
近年來,國家持續加大養老產業和銀發經濟的政策支持力度。2025年底,民政部、國家發展改革委等八部門聯合印發的《關於培育養老服務經營主體 促進銀發經濟發展的若干措施》,為銀發經濟的高質量發展提供了政策指引與行動框架。當前,應對老齡化早已不僅是重要民生工程,更是推動經濟結構轉型、釋放萬億元級消費潛力的重要抓手。
“面對廣闊的市場空間,兩岸養老產業合作具備獨特優勢。”全國政協委員、民革天津市委會副主委、天津北門中醫醫院常務副院長王遵來告訴記者,“大陸銀發經濟市場規模大、場景豐富,發展潛力充足﹔而台灣地區更早進入老齡化社會,在服務理念、運營管理、人才培養等方面積累了成熟經驗,雙方互補性極強。”他進一步補充,兩岸青年同根同源、共承孝親文化,這為攜手應對養老挑戰、共同發展養老產業提供了堅實的文化基礎。為此,今年全國兩會上,他建議深化兩岸青年合作,共同拓展新型養老產業。
然而,機遇之下,兩岸攜手共拓養老產業的實踐仍面臨諸多現實瓶頸。經過調研,王遵來發現,由於兩岸政策機制銜接不夠順暢,缺乏穩定高效的對接協調機制,在項目審批、標准互認、資金跨境流動等環節仍存在制度性成本高、不確定性大等問題,影響了台胞台企特別是青年創業者的參與積極性和項目落地效率。針對這一堵點,王遵來直言:“兩岸養老產業合作,政策銜接是關鍵,沒有順暢的協調機制,再好的合作意願也難以落地。”因此,他建議,推動建立兩岸養老產業合作常態化溝通協調機制,通過定期磋商解決政策銜接和項目落地難題。他提出,應支持福建等對台合作基礎扎實的地區先行先試,設立“兩岸養老產業合作服務中心”,並內設兩岸青年養老創業孵化專區,為兩岸青年創業者和企業提供政策、法律、金融、項目對接等一站式服務,切實降低合作門檻和制度性成本。
“人才是產業融合的核心支撐,復合型人才的短缺,也是當前兩岸養老產業深度合作突出問題之一。”對此,王遵來建議,應拓寬兩岸人才共育渠道,鼓勵兩岸高校、職業院校在養老相關專業共建課程、學分互認、聯合培養﹔支持優質養老機構和企業共建實習實訓基地與人才孵化平台﹔通過互訪研修、護理技能大賽、青年創新工作坊等活動,加快專業化人才培養與集聚。
為進一步提升合作層次與實效,王遵來呼吁,要用創新載體激活兩岸青年的創業活力,讓兩岸養老產業融合發展更有實效,共同打造兩岸青年養老創新創業大賽等品牌活動,聚焦智慧養老、適老科技、服務模式創新等領域吸引青年參與。“未來,我們要探索可復制、可推廣的合作路徑,推動兩岸養老產業實現更深層次、更高質量的融合發展。”王遵來如是說。
(來源:團結報團結網)