全國政協常委夏先鵬：讓每一份建言都經得起檢驗         2026年03月03日12:50

“調研是履職基本功，既要‘身入’基層，更要‘心到’基層，調研不是走過場，而是要把基層的聲音收集起來，把發展的難點摸准摸透。”作為全國政協常委，民革福建省委會主委夏先鵬始終堅信，隻有把調研做深做實做到位，建言才能接地氣、有底氣。

而這個信念近日獲得了回響，3月2日，夏先鵬獲得2025年度“全國政協委員優秀履職獎”。

2025年7月，盛夏烈日炙烤著武夷山脈，閩江上游波光粼粼。夏先鵬與當地自然資源部門、水利部門工作人員站在岸邊，詳細詢問河湖碳匯開發的實操難點與發展瓶頸，額頭滲出點點汗水。

這一年，夏先鵬的調研足跡從閩江河湖沿線到黔貴大地，從鄉村集市到碳匯中心：7月帶隊赴福建南平開展專項民主監督調研，圍繞“開發閩江上游河湖碳匯，構建生態保護和經濟發展雙贏模式”課題，深入相關機構和企業考察座談﹔8月走進福建三明永安、沙縣鄉村，圍繞“提振鄉村消費助力鄉村振興”與村民、商戶面對面交流﹔9月參加全國政協黨外委員考察團，圍繞“加強網絡安全體制建設，完善公共安全治理機制”赴貴州深入調研。

“調研的最終目的是解決問題。”這是夏先鵬常挂在嘴邊的話。在他看來，隻有直奔問題、務求實效，才能讓建言不浮於表面、不脫離實際。

創新是引領發展的第一動力，而保護知識產權就是保護創新。在調研中，夏先鵬了解到，我國商事調解還存在一些障礙，商事調解協議未經司法確認不具有強制執行力，仲裁、調解等機構培育不夠，相關部門的協調力度不足，難以實現“糾紛化解力”與“創新驅動力”協同提升。

於是，在十四屆全國政協第二十八次雙周協商座談會上，夏先鵬圍繞“加強知識產權執法司法保護、助推新質生產力發展”主題，提出了“推動形成多元調解促產業合作的糾紛解決新模式”“培養復合型調解人員”“成立行業性風險共濟基金”等建議。在2025年的全國兩會期間，他提交的《構建知識產權糾紛多元化解機制》的相關建議也受到了有關部門的重視。

“三農”是民革參政議政的重點領域之一，夏先鵬時常帶著這個命題走進農村，走進農業群體中調研。“農民朋友進城務工，圖的就是能安身立命、能享受到城鎮的生活便利，有了好的公共服務保障，就會在城裡扎下根、留下心。”

在調研中夏先鵬發現，農業轉移人口市民化過程中存在基本公共服務供給不平衡不充分的問題。為保障外來常住人口享有均等化城鎮基本公共服務，促進農業轉移人口加快融入城市，2025年7月，他將調研所得轉化成建議，在全國政協農業和農村委員會“健全農業轉移人口市民化”專家協商會上作口頭發言。發言得到與會人員廣泛認可，也為相關部門完善政策提供了有益參考。

作為全國政協常委，夏先鵬始終將參政議政責任扛在肩上，也通過身體力行帶動民革界別裡的福建省內政協委員。“農民過日子講究實在，咱們的建議就得圍著這些實在需求來提。提振鄉村消費是鄉村振興的重要抓手，從老百姓的角度來說，就是讓農民手裡有錢花、方便花、願意花。”在福建省三明市調研鄉村消費時，夏先鵬對民革界別省政協委員們說。

數字化時代，安全是發展的底線。在參加全國政協黨外委員考察團在貴州的調研后，為加強網絡安全體制建設，完善公共安全治理機制，他也提出針對性建議：提高網絡防范和應急處置能力，讓網絡更安全﹔制定網絡規則和各種技術標准，厘清邊界，確保公共空間和私權空間分開﹔提供高質量精神消費產品和多元化休閑娛樂方式，增進人與人，人與自然交流的機會，構建和美社會。

2026年全國兩會即將啟幕。去年盛夏在閩江邊種下的那顆調研種子，如今已長成今年的政協提案。夏先鵬將目光聚焦到河湖碳匯開發領域，希望總結推廣閩江上游的探索經驗，讓祖國的綠水青山真正轉化為金山銀山，讓老百姓從生態保護中受益。

談及未來履職方向，夏先鵬表示，將繼續沉下身子深入基層，聚焦高質量發展、兩岸融合發展、生態文明建設等領域，提升建言精准度，以更務實的作風履行全國政協委員職責，讓每一份建言都經得起檢驗。

（來源：團結報）