民革黨員何杰：助力司法裝上“數字引擎”         2026年01月16日11:35

何杰（中）在參加“智能化司法應用研發建設調研座談會”間隙，與深圳市中級人民法院院長趙菊花（右）及人民法院出版社社長余茂玉（左）交流。

提交14件個人提案，4篇社情民意信息被全國政協採用﹔全國兩會期間，在民革界別聯組協商時圍繞數據立法等提出建議﹔參加全國政協“健全對外投資管理體系”專題調研﹔參加民革中央在粵西開展的“發揮消費基礎性作用促進經濟高質量發展”專題調研……回望2025年的履職之路，我感到既忙碌又充實。

但最讓我難忘的瞬間，是2025年9月中旬收到這封邀請函的那一刻——“尊敬的何杰委員：最高人民法院將在深圳召開‘智能化司法應用研發建設調研座談會’，報告工作進展成效，聽取對深化智能化司法應用研發建設、充分發揮全國法院人工智能司法應用聯合創新基地作用等方面的意見建議，誠摯邀請您屆時參加……”彼時，我的內心久久不能平靜。

工作、生活在深圳這座科技之城，我長期關注科技創新與社會治理。2023年成為全國政協委員之后，我始終把履職工作重點與自己工作經歷和研究領域相結合。

2024年12月，我來到深圳市中級人民法院調研。工作人員介紹，“深圳市中級人民法院7月上線的人工智能輔助審判應用系統是全國首個司法審判垂直領域大模型，該系統覆蓋所有常見民商事、行政審判案件和70%的刑事案件。系統上線幾個月來，民商事案件平均結案時間同比縮短25.6%，實現了司法辦案全流程人工智能輔助，顯著提升了效率。”

我敏銳地感覺到，人工智能輔助審判應用系統應歸於司法科技，這相當於為司法裝上了“數字引擎”，值得重視和大力弘揚。於是，2025年年初，我執筆起草了民革深圳市委會在市政協全會上的發言《進一步推動我市司法科技發展的建議》，建議由最高人民法院在深圳設立司法科技研發中心，開放全國的案例庫來訓練，指派專人與深圳中院的研發人員一起把它打造成全國性的司法科技中心﹔在相關高校推動設立司法科技學科，培養深諳“司法”和精通“科技”的復合型人才，同時推動人力資源和社會保障部設立司法科技師職業認定﹔各級法院要設立並壯大科技部門，公安檢察監察部門及司法行政機關也要推動司法科技，相應的在律師行業也要大力推行，學界要成立司法科技的研究機構，條件成熟時成立司法科技協會及司法科技倫理委員會，以形成相互促進相互發展的良性生態。

該提案由深圳市政府領導牽頭辦理，並被評為2025年度深圳市政協優秀提案。

2025年3月，在全國兩會期間，我提交了《關於推動我國司法科技生態體系建設的提案》，從國家層面出發，提出類似建議。

令人沒想到的是，短短半年之后，全國法院人工智能司法應用聯合創新（深圳）基地正式落成。我收到文章開頭提到的邀請，到現場作了《大力推動中國司法科技生態體系建設》的發言。

看著這個嶄新的基地，我深感最高人民法院推進全國法院“一張網”的建設，既有效打破了數據壁壘和地域限制，也極大地提升了審判執行工作的整體質效，它不僅是技術平台的升級，更是司法模式、工作流程和訴訟服務的一場深刻變革。

同時，我們還積極與深圳大學、深圳職業技術大學聯系，推動“人工智能﹢司法”雙學位項目和數字法務專業的落地。

履職有了進展和成效，是對政協委員最大的激勵和鞭策。我更加真切地感受到，各級政協組織在推動經濟發展與社會進步方面大有可為。今后，我將以更高質量的履職成果，踐行政協委員“為國履職、為民盡責”的使命與擔當。

（作者何杰，系全國政協委員、民革深圳市委會主委）

《人民政協報》 （2026年1月16日05版）