鄭建邦：不斷增強政治能力　有效提升履職能力         2025年09月11日14:38

民革加強履職能力建設，第一要務就是提高政治能力。提高政治能力，民革要做到必須具備堅定的政治信念，必須具備明辨是非、洞察大勢、把握方向、駕馭復雜局面的能力，必須具備堅決的政治執行力。

提高履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商基本職能的本領，是當前和今后相當長時期民革必須全力關注的重點工作，必須堅持守正創新，必須善於學習、勤於思考，必須找准參政黨的角色和定位。

民革認真開展“學規定、強作風、樹形象”主題教育，就是要在自身建設、履職盡責的過程中不斷發現、研究和解決自身問題，遷善改過、固本培元。

民革要深入學習貫徹習近平總書記關於堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度的重要論述，結合“學規定、強作風、樹形象”主題教育，扎實開展履職能力建設年活動，使民革履職能力得到有效提升，在強國建設、民族復興新征程上更好發揮新型政黨制度效能。

一、提高履職能力的第一要務是提高政治能力

參政黨的履職能力包含多層次、多維度的能力。其中，處於核心地位、最根本、最重要的能力是政治能力。民革加強履職能力建設，第一要務就是提高政治能力。

習近平總書記明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。這是習近平總書記站在新的歷史方位對各級領導干部提出的明確要求，也為中國特色社會主義參政黨提高政治能力指明了努力方向。提高政治能力，民革要做到三個“具備”。

（一）必須具備堅定的政治信念

對於一個政黨而言，政治信念是行動基礎，是方向的指引，是精神的支撐。中國特色社會主義參政黨的政治信念，就是對中國共產黨的政治主張、政治原則、政治事業和政治活動等的認同，由此堅定不移地接受中國共產黨的政治領導，追隨中國共產黨的思想和步伐，將自身發展融入黨和國家事業發展全局，融入強國建設、民族復興的偉大事業。

中國共產黨最大的一個特征就是始終抱有崇高理想和堅定理想信念。一百多年來，中國共產黨始終圍繞“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心，奮勇前行、頑強拼搏，在每個關系到中華民族生死存亡的緊要歷史關頭，都能作出符合中華民族根本利益的正確決策。比如，1924年中國共產黨和中國國民黨開啟了第一次合作。包括不少民革前輩在內，國共兩黨的仁人志士並肩戰斗，革命浪潮席卷全國。孫中山先生致力國民革命凡四十年還未完成的革命事業，在僅僅兩三年內，獲得了巨大的成就。抗日戰爭時期，中國共產黨肩負救國為民的初心使命，毅然扛起抗日民族統一戰線的大旗，捐棄前嫌、求同存異，實現第二次國共合作，成為全民族抗戰的中流砥柱。

強國建設、民族復興是近代以來包括孫中山、包括眾多民革前輩在內中國人民的夙願。民革成立伊始，就提出“實現革命的三民主義，建設獨立、民主、幸福之新中國為最高理想”。在實踐中，民革同志逐漸對中共的革命性、先進性，對中國共產黨領導的新民主主義革命有了深刻的認識與了解。1948年，民革積極響應中共中央提出的“五一口號”，堅定地作出了接受中國共產黨領導的政治抉擇，並表示“願在中共領導下，獻其綿薄，貫徹始終”。此后，民革積極投身中國共產黨領導的革命、建設、改革偉大實踐，並在實踐中深切認識到，隻有中國共產黨人才能領導中國人民開辟中國式現代化的正確道路，舍此之外，別無他途！

與黨同心的堅定政治信念，是鐫刻在民革的基因裡的。屈武主席講過，毛澤東主席在重慶談判期間，廣泛接觸了各界代表人物，在眾多接觸、交談中，和王昆侖、屈武、許寶駒、譚惕吾等幾位“小民革”同志的談話，長達10個小時，是一次徹夜暢談。1945年10月，毛主席回到延安，還談到和“小民革”同志們的會見，贊揚他們“對黨的政策了解的透，理解的深”。周恩來同志也多次表揚，認為“小民革”“政治見解基本上與黨相同，立場極好”。這些都是政治上很高的贊譽。今天民革各級負責同志要像前輩那樣，對中國共產黨的創新理論和方針政策做到“了解的透，理解的深”，始終站穩政治立場。

進入新時代，中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。民革同志要不忘多黨合作的初心，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，傳承優良傳統，在中國共產黨的領導下，為推進中國式現代化獻計出力，為國家富強、人民幸福、民族復興而繼續奮斗，不負偉大時代。

（二）必須具備明辨是非、洞察大勢、把握方向、駕馭復雜局面的能力

在習近平總書記強調的政治能力中，“把握方向、把握大勢、把握全局”是政治能力在宏觀層面和戰略高度上謀劃的體現，“辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險”是政治能力在微觀角度和工作層面上的體現。新征程上，我國發展面臨許多新的戰略機遇和風險挑戰，需要各級組織、各級干部深刻領悟中共中央作出的一系列重大決策和戰略部署，並結合各自實際，進行創造性的貫徹執行。可以說，對重大事件、重要精神的判斷能力、領悟能力，是衡量民革是否是一個成熟的參政黨、決定民革事業成敗的關鍵因素。要不斷增強戰略思維，善於從戰略上看問題、想問題，增強科學把握形勢變化、精准識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力，抓住事物本質、規律性的東西，也就是抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面。

第一，善於從革命歷史中汲取營養。中國共產黨是一個高度重視戰略策略的政黨，在百余年發展歷程中，能夠抓住不同歷史時期的主要矛盾和中心任務，制定正確的戰略策略，從而戰勝無數風險挑戰，不斷從勝利走向勝利。比如，開創井岡山革命根據地時期，中國共產黨人立足於中國革命現實，把馬克思主義普遍真理同中國革命具體實踐緊密結合，打破“城市中心論”，探索出了一條“農村包圍城市、武裝奪取政權”的正確道路，揭開了中國革命史上的新篇章。

再比如，決定中國革命前途的“北上南下之爭”。1935年6月，紅一方面軍與紅四方面軍在四川阿壩達維鎮勝利會師。會師后，中共中央提出北上抗日方針，主張紅軍北上建立革命根據地，但張國燾拒不執行，強令紅四方面軍南下。事實証明，南下是行不通的。紅軍主力北上，在陝北立足，抗戰全面爆發后，八路軍主力才能東渡黃河，深入敵后，發動群眾，建立抗日民主根據地，使中共領導的抗日武裝逐步成為奪取抗戰勝利的中流砥柱。

1948年9月，遼沈戰役在錦州打響。毛澤東主席放著長春孤敵不打，而是要舍近求遠攻克錦州，指出要“置長沈兩敵於不顧，專顧錦榆唐一頭”，“並准備在打錦州時殲滅可能由長沈援錦之敵”。實踐証明，攻佔錦州方針的確立和實施，為遼沈戰役真正形成具有戰略決戰性質的大殲滅戰創造了最基本的條件。2022年，習近平總書記在遼沈戰役紀念館考察時指出，遼沈戰役的勝利，充分體現了毛澤東主席等老一輩革命家高超的戰略眼光和戰略謀劃。要深刻領會習近平總書記講的“中國革命歷史是最好的營養劑”，為廣大民革黨員和各級領導干部補足精神之鈣，激勵民革全黨不忘合作初心，開創屬於我們這一代人的歷史偉業。

第二，善於從新時代偉大成就中汲取營養。進入新時代，以習近平同志為核心的中共中央胸懷“兩個大局”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作，創造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，為全面深化改革提供了科學指引。

比如，全面建成小康社會后，我國將進入新發展階段，習近平總書記提出，要努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，強調要以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局，以科技創新催生新發展動能，以深化改革激發新發展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，以共建共治共享拓展社會發展新局面。

再比如，面對紛繁復雜的國際國內形勢，習近平總書記清醒認識偉大斗爭的歷史特點，旗幟鮮明指出全體黨員同志“務必敢於斗爭、善於斗爭”，通過頑強斗爭，開創中國式現代化新局面。從人類社會前途命運的高度，習近平總書記高瞻遠矚地提出構建人類命運共同體理念，搭建共建“一帶一路”實踐平台，中國特色大國外交不斷開辟新局面，中國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

民革堅持以黨為師，除了學習中國共產黨百余年對初心的不渝堅守，還要特別學習中國共產黨堅守馬克思主義魂脈，立足中華優秀傳統文化根脈，堅持實事求是，從中國實際出發，洞察時代大勢，作出重大戰略判斷，把握歷史主動。民革同志一方面需要強化理論武裝，學懂弄通做實黨的創新理論，夯實思想根基，為提高政治能力打下堅實的基礎﹔另一方面，需要強化實踐錘煉以提高能力，在新時代偉大實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干，把客觀規律認識得更透一些，在面對大是大非問題時旗幟鮮明，在助力破解重大難題中錘煉過硬政治能力。

（三）必須具備堅決的政治執行力

習近平總書記曾感慨：“治理這樣一個國家很不容易，必須登高望遠，同時必須腳踏實地。”空談誤國，實干興邦。大道至簡，實干為要。中國式現代化是中國共產黨和中國人民長期探索的重大成果，需要我們這代人接續奮斗、在砥礪奮斗中繼續推進，以堅決的執行力一步步把中國式現代化美好藍圖變為現實。

強大的執行力是中國共產黨的一個政治優勢，是中國共產黨在百余年發展歷程中能夠不斷發展壯大一個很重要的原因。從新民主主義革命時期到新中國的社會主義革命和建設時期，再到改革開放和社會主義現代化建設新時期，直至今天中國特色社會主義新時代，中國共產黨依靠堅強的領導力、組織力，更依靠強大的執行力，團結帶領全國各族人民攻堅克難、開拓前進。

新時代的偉大成就，是中國共產黨領導中國人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的。比如，以習近平同志為核心的中共中央組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰，如期完成了脫貧攻堅目標任務，取得了彪炳史冊的偉大勝利。民革對口幫扶的納雍縣是貴州14個深度貧困縣之一，在短短幾年內如期打贏脫貧攻堅戰，2020年成功摘掉絕對貧困的帽子，今年春節前順利通過“國家鄉村振興戰略實績考核評估”。

偉大成就鼓舞人心，偉大征程催人奮進。全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠，沒有捷徑，唯有實干。民革全黨對中共二十大、二十屆三中全會精神衷心擁護，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業充滿信心。正是基於這樣的認識，民革全黨要有錨定目標、將實干進行到底的決心，要強化行動自覺，提振干事創業的精氣神，在中國共產黨的領導下篤行不怠、團結奮斗。

當前，改革已經步入深水區，難啃的硬骨頭一點都不少。必須勇於迎難而上，敢於向最難之處攻堅。民革同志要加強學習，緊跟形勢發展不斷更新觀念，提升理論聯系實際能力，增強推動高質量發展的本領。要在實踐歷練中摸爬滾打、增長才干、積累經驗，使自身的能力水平與所處的崗位相適應、與肩負的職責相匹配。要敢於擔當，在聚焦問題破解難題上出實招、務實功、求實效，用實際行動詮釋對“兩個確立”的忠誠擁護、對“兩個維護”的堅定踐行。總而言之，要通過履職能力建設年活動，持續提高民革的政治能力，把民革建設成政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的新時代中國特色社會主義參政黨，在新征程上更好發揮中國新型政黨制度的優勢，當好中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

二、提高參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商的能力

參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商，是民革作為新時代中國特色社會主義參政黨的基本職能，也是充分發揮中國新型政黨制度優勢的重要體現。經過多年努力，民革這方面的履職能力有了長足進步。去年，民革十四屆八次中常會提出了民革為經濟社會發展和深化改革資政建言的六條好傳統：一是政治立場的堅定，二是立意高遠的站位，三是不畏艱難的精神，四是久久為功的耐心，五是以民為本的情懷，六是匹夫有責的擔當。這些都是履職所必須和應當堅持的。古人說：“非知之難，行之惟難﹔非行之難，終之斯難。”提高履行基本職能的本領，是當前和今后相當長時期民革必須全力關注的重點工作。

（一）必須堅持守正創新

守正，就是堅持正確的理想信念、道路方向絕不動搖。民革必須繼承發揚光榮傳統，堅定不移地堅持接受中國共產黨的領導，堅定不移地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移地走中國特色社會主義道路。如果任何所謂“創新”，削弱甚至背離了上述政治原則，就是大錯特錯的行為。民革在建言獻策、參政履職中，對涉及道路、理論、制度等根本性問題必須立場堅定、思路清晰，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。

創新，就是在中國共產黨的堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，學習中國共產黨的創新理論和經驗，遵循馬克思主義的世界觀和方法論，在守正的前提和基礎上，總結經驗，推陳出新，創新思維，切實強化和提升民革各項履職工作的內容和方式方法。

從工作思維來說，民革全黨既要縱觀天下大勢，深刻了解新一輪科技革命和產業變革與世界百年未有之大變局加速演進相互交織帶來的機遇和挑戰﹔又要深刻體察我國轉換經濟增長方式和經濟發展動能的必然性、必要性，以及我國這樣一個世界級超大經濟體在轉換經濟增長方式和經濟發展動能過程中已經出現或可能出現的難點堵點問題﹔還要深刻把握我國推進新一輪改革開放與當前國際大的時代背景下的相互關聯。在此基礎上，才能完整、准確、全面學習、踐行新發展理念，努力為構建新發展格局，實現高質量發展建言資政。

從工作內容上說，民革全黨要胸懷“國之大者”，錨定中國式現代化的奮斗目標，針對我國經濟發展、改革開放、社會建設中的重點、難點問題，通過深入調查研究，提出具有一定前瞻性，又切實可行的意見建議。要深入學習貫徹中共二十大、中共二十屆三中全會精神，在祖統、“三農”、社會法治等重點工作領域，錨定新使命、新問題，立足以中國式現代化實現中華民族偉大復興的偉大目標，根據中共中央的統一部署建言資政，也就是我們常說的“中共中央決策到哪裡，民革就跟進到哪裡”。同時，民革還要圍繞一些關系到我國改革開放和經濟社會發展中的重大問題開展調研，提出中肯可行的意見建議。比如，近兩三年來，民革中央會同有關省級組織分別就發展新質生產力、促進科技金融發展、推動能源革命和能源安全建設、助推西北地區一體化發展、發展低空經濟、妥善處理“僵尸企業”等一系列重大課題開展深入調研。

從工作方式方法來說，民革要發揮好參政黨的整體功能，就要做到十六個字：把握大局、凝聚智慧、健全制度、數字賦能。換屆以來，民革中央圍繞中心、服務大局，著力凝聚民革全黨的智慧，構建起“廣泛薦題—中央定題—地方領題—聯合解題—共同答題”的工作機制，全黨參政議政工作初步形成合力。在民主監督工作中，構建“領導小組+專家顧問組+工作小組+監督調研組”的“1119”工作組織體系，涉及的省級組織、中央部門、專家等力量都有效組織了起來。民革不斷健全參政議政各項制度，用制度規范和提升各專委會運行效能，深挖民革黨員參政履職的潛力。民革不斷完善合作框架，拓展合作平台，與有關國家部委、科研院所、高端智庫加強合作，已經形成一批運行良好、成效顯著的合作機制，比如和最高人民法院、最高人民檢察院、財政部、武漢大學、湖南農業大學、蘇州數實經濟研究院等單位合作，借助外力有效提升工作水平。為了給參政議政工作提供更好支撐，民革嘗試開發了數字化系統，建立並強化課題庫、人才庫、成果庫建設。這些探索的最終目的，就是建設好匯聚意見的渠道、凝聚力量的平台，把每個支部、廣大黨員的積極性真正調動起來，把民革全黨的智慧和力量發動起來，凝聚到建言獻策的事業上來。

（二）必須善於學習、勤於思考

學習和思考，無論對於一個人還是對於一個政黨來說都是極其重要的。中國共產黨就是極其善於學習和思考的無產階級政黨。民革以黨為師，也要格外重視學習和思考，通過學習和思考增長知識、增強本領，提升履職能力。

第一，要學習中國共產黨的創新理論。習近平總書記強調：“道不可坐論，理不能空談。學習黨的創新理論的目的全在於運用。”作為參政黨，毫無疑問，民革首先應該把政治學習擺在首位。當前要特別注重學習、領悟好習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈地凝心鑄魂，隻有學習好、領悟好習近平新時代中國特色社會主義思想，才能更深入地領會、貫徹好中共二十大和二十屆三中全會精神。要做到在真學真信中堅定理想信念，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中經風雨、見世面、強筋骨，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，切實提升馬克思主義理論水平和運用能力。

需要強調的是，民革不需要空頭理論家，我們需要的是頭腦清醒、政治立場堅定，工作腳踏實地、干練有為的實干家。民革的高級干部，尤其要注重在履職實踐中強化學習和思考，加深對創新理論的理解與認同，做到邊學習、邊思考，邊總結、邊提高。孔夫子說：“學而不思則罔，思而不學則殆。”又說：“學而時習之，不亦說乎？”就是這個道理。民革中央原副主席賈亦斌戎馬出身，並不是農業專家。新中國成立后，他學習毛澤東的著作，響應毛主席的號召，深入基層，到上海郊區六個農業合作社視察調研，在實踐中取得第一手資料，對農村工作提出了很好的意見。毛主席看到他的材料后十分欣賞，馬上作出批示要求胡喬木同志轉載。這就是在履職實踐中學習思考的很好的例子。今天，我們學習、踐行新發展理念，既要在學習中把握其深刻的思想內涵，又要注重在社會實踐中加深理解。隻有加強學習，努力用習近平新時代中國特色社會主義思想指導各項工作，並在社會實踐中認真思考，提高判斷力，升華領悟力，才能站在更高的思想水平上推動工作，增強執行力，切實提高履職能力。

第二，要不斷拓寬知識領域和內容。民革的干部、特別是高級干部，不能滿足於擁有自己專業方面的知識，也不能因為自己是某一領域的專家、學者，就自得自滿。履職需要寬闊的知識視野和豐富的工作經驗，除了參加社會實踐，讀書是我們獲取知識的主要渠道之一。要千方百計地擠出時間來豐富、深化自己的知識領域和內容，多閱讀一些政治、哲學、經濟、法律、歷史、社會學書籍，甚至包括一些文學、藝術著作。兩千多年前，孔夫子主張君子要精通六藝（禮、樂、射、御、書、數）。他還主張“君子不器”，意指君子不應像某種器物的具體功能那樣來體現自己的社會價值。漢代司馬遷讀萬卷書，行萬裡路，立志要“究天人之際，通古今之變，成一家之言”，后來寫出光耀千秋的《史記》。毛澤東主席一生酷愛讀書，直到生命最后一刻，還請工作人員幫他讀書。民革中央原副主席張治中將軍，1958年曾經陪同毛主席一起外出視察，在專列上看到毛主席聚精會神看一本冶金工業的書。張治中就詫異地問：“你還要鑽研科技的書？”毛主席說：“是呀，人的知識面要寬些。”毛主席是偉大的人民領袖，是偉大的馬克思主義哲學家、政治家、思想家、軍事家，還是獨領時代風騷的詩人和書法家，一生博覽群書，刻苦學習，從不懈怠，是我們最光輝的學習榜樣。學習的目的是經世致用，要注意結合工作需求和自身知識短板有選擇地閱讀，力爭讓有限的時間發揮更大的效能。最近幾年，團結報社、團結出版社舉辦“團結讀書會”活動，起到很好的效果。唐太宗李世民說：“以銅為鏡，可以正衣冠﹔以史為鏡，可以知興替﹔以人為鏡，可以明得失。”通過學習、總結中外歷史經驗教訓來知興替、明得失，是非常必要的。

第三，要通過學習不斷增強“四個自信”。中共十八大以來，習近平總書記高度重視文化自信，在原來“三個自信”基礎上加上“文化自信”，成為我們現在說的“四個自信”。中華優秀傳統文化從幾千年中華文明歷史長河中浸潤、發展而來。中國共產黨最善於體察、把握我國具體國情，最善於繼承、發揚中華優秀傳統文化。新中國成立前后，盡管國內外“一邊倒”風頭很盛，但毛澤東主席和黨的第一代領導集體在新中國成立問題上，堅持從實際出發，堅持從中國具體國情和文化傳統出發，沒有照搬蘇聯的聯邦制，而是採取共和體制。同時，還創造性地建立起中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，現在這兩項制度已經成為我國基本政治制度了。再如在對待民族資產階級問題上，中國共產黨沒有採用蘇聯“剝奪剝奪者”的辦法，而是通過“一化三改”，加強對資本主義工商業的改造，最終教育、引領廣大工商業者走上社會主義道路。中國共產黨的這些豐功偉績，無不是把馬克思主義中國化、時代化的成功實踐。習近平總書記提出的新發展理念、脫貧攻堅和鄉村振興戰略、綠水青山就是金山銀山理念、全過程人民民主、人類命運共同體、“一帶一路”倡議，等等，既是對當代馬克思主義中國化、時代化的突出貢獻，又都閃耀著中華優秀傳統文化的熠熠光芒！民革全黨同志要學習中國共產黨人始終不忘初心、牢記使命的崇高政治品格，也要學習中國共產黨人實事求是、與時俱進的學習精神、學習方法，隻有這樣，我們在工作中才能緊緊跟上執政黨的步伐，跟上時代的步伐。

（三）必須找准參政黨的角色和定位

民革是中國共產黨的親密友黨。作為參政黨，民革的政治定位就是做黨的好參謀、好幫手、好同事﹔工作定位就是通過參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商，以及完成黨交給民革的其他工作，為以中國式現代化實現中華民族偉大復興服務。我們工作的成敗優劣，也主要是根據我們在上述工作中發揮的效能作用來衡量、評價。

履職時要特別注意防止兩種偏頗：一是履職時大張旗鼓、表面熱鬧，實際上投機取巧、避重就輕。發言盈庭，報告迭出，但內容要麼空洞膚淺，要麼調高不切。二是偏離參政黨角色，用不適當的方式表達意見和訴求，甚至為博取個人利益和社會關注度而不負責任地嘩眾取寵，這更是極端錯誤的。要避免這些偏頗，在履職中找准參政黨的角色和定位，應當做到以下方面。

第一，永葆忠誠，就要知無不言、言無不盡。民革作為中國共產黨的摯友諍友，務必要忠誠、負責、擔當，在參政黨的職責范圍內，通過扎實、深入的調查研究，充分發揚社會主義協商民主，真正做到知無不言、言無不盡。20世紀80年代，在討論長江三峽工程是否上馬時，錢昌照副主席贊同盡快上馬，孫越崎副主席提出了暫緩上馬的意見。兩位老前輩都是基於很強的政治責任感，出於對黨和國家事業的赤膽忠心，只是從不同的角度分析利弊，把正反兩個方面的情況都知無不言地提出來，供中共中央決策參考。由此也可見，民革的民主氛圍是很濃的。后來，中共中央、國務院慎重考慮，作出修建長江三峽工程的決策，在工程設計、建造過程中，積極採納了孫越崎、錢昌照等黨外朋友不少具體建議。中共中央的博大胸襟、宏大格局令我們十分欽佩，民革前輩愛國敬業、做黨的摯友諍友的精神也值得我們學習。

第二，嚴守規矩，就要堅決執行、不打折扣。協商於決策之前，可以暢所欲言，一旦中共中央就重大問題作出了決策，民革同志就要及時把思想和行動統一到中共中央決策部署上來，堅決執行、不打折扣。比如，盡管孫越崎提出暫緩上馬三峽工程的意見，但中共中央的決定一旦作出，他是堅決擁護的。今天，中共中央同各民主黨派協商，就是希望聽取大家的意見，為決策提供有益參考。中共中央的意見形成后，民革就要認真學習領會、宣傳貫徹，引導廣大黨員和所聯系人士更好理解中共中央決策部署，畫好最大同心圓。正如習近平總書記去年12月10日在黨外人士座談會上強調的，要“發揮統一戰線獨特優勢，協助黨和政府宣傳政策、穩定預期、化解矛盾，引導廣大成員及所聯系群眾全面辯証看待經濟形勢、發展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量”。

第三，態度誠懇，就要杜絕偏執、不可過激。民革作為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，我們提出的任何意見建議，其出發點和歸結點都是協助黨和政府做好工作，而且這些意見建議本身是供黨和政府參考的，所以我們不能偏執過頭。古人講“過猶不及”，就是這個意思。這也是李濟深主席在臨終前最后一次與民革同志長談時叮囑的，“我們對共產黨提意見，發揮監督作用，態度必須誠懇，用詞不可過激”。至於極個別人出於不健康目的，假履職之名，行破壞多黨合作之實，則是我們必須堅決反對和斗爭的！

三、在不斷解決自身問題的過程中提高履職本領

《資治通鑒》裡講：“惟以改過為能，不以無過為貴。”中國共產黨是一個具有濃郁憂患意識和強烈問題導向的政黨，始終保持著夕惕若厲的警醒。民革今年認真開展“學規定、強作風、樹形象”主題教育，就是要在自身建設、履職盡責的過程中不斷發現、研究和解決自身問題，遷善改過、固本培元。

（一）思想政治方面的問題。這方面，民革總體態勢是好的，但一定要看到前進路上的挑戰。新時代以來，民革新發展的黨員82000多人，40歲以下的同志將近34000人。民革政治堅定的好傳統，一定要一代代傳承下去。古人說：“安不忘危，理不忘亂。”在和平年代，更要把思想政治工作的功夫下到平時，要時刻牢記習近平總書記強調的，“堅持底線思維和極限思維，准備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。不管任何時候，不管面臨任何重大考驗，民革全黨的政治立場不能有絲毫動搖，在堅持中國共產黨的領導、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”方面絕對不能打折扣、搞變通，這是履職的根本前提和底線紅線。

（二）組織人才保障問題。“為政之要，惟在得人。”這是《貞觀政要》中的一句名言。有一批旗幟性的領軍人才、復合型人才，是民革高水平履職的基礎性保障。要准確把握黨管干部原則和民革主觀能動性之間的關系，不能有等靠要的思想。工作做得好的省級組織，往往在干部選拔任用培養上提早謀劃、主動培養、積極推薦，人選往往能夠更好地得到統戰部門和組織部門的認可。這就是把握好了黨管干部原則和主觀能動性的關系，這才是對民革工作負責，對多黨合作事業負責。

（三）領導班子的團結問題。班子的團結是履職有力的重要保障。人心齊，泰山移。大家勁兒往一處使，分工明確、各司其職，履職才能形成合力。成立初期，民革是由民聯、民促、“第四方面”等多支力量組成，歷史形成的淵源關系比較復雜。李濟深主席就非常注重促進團結，如自己無法到會的中常會，就有意識地讓民聯的譚平山同志主持，還經常讓譚平山同志作形勢、政治報告，傳達民主黨派座談會的各項決議。為了加強民聯、民促同志間的團結，消除隔閡，融為一體，李濟深主席可謂用心良苦。今天，民革的各級領導干部都是中國新型政黨制度下成長起來的，更應當搞好團結，避免內耗，像愛護眼睛一樣愛護班子的團結，共同完成履職任務。

（四）作風和廉潔建設問題。6月30日，習近平總書記在中共中央政治局第二十一次集體學習時發表重要講話。總書記指出，中央八項規定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施﹔強調自我革命是中國共產黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。“學規定、強作風、樹形象”主題教育，就是要深入貫徹落實中共中央八項規定及其實施細則精神，推進作風建設常態化長效化，這是促進履職能力建設的必要保障。民主黨派參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商的過程，也是民主黨派行使黨賦予的話語權、發言權的過程。應當以國家天下為己任，主動為國家戰略、民族利益和人民福祉建言呼吁，決不能為特權階層、地方利益和行業集團代言。要深入學習習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述、關於加強民主黨派作風建設、廉潔建設的重要指示要求，以及中共中央八項規定及其實施細則精神，弘揚優良傳統，突出問題查擺，抓好集中整治，加強制度建設，堅定不移抓好落實。

（五）提升機關效能問題。機關是履職的參謀部、協調部，是各項工作的組織者、推動者。要立足民革工作實際，發揮好各級機關干部的主體作用，充分調動好大家的工作熱情和積極性，將各級民革機關的同志們團結在一起，努力營造大家“心往一處想、勁往一處使”的良好局面。古人講：“同言而信，信在言前﹔同令而行，誠在令外”，就是這個道理。在此基礎上，要聚焦履職所需，提振各級機關干部的擔當精神，使機關干部敢於迎難而上，做起而行之的行動者、攻堅克難的奮斗者，在履職工作中增長才干。要順應時代趨勢，按照總體謀劃、統籌推進、分步實施、有序拓展、確保安全的原則，有序探索數字民革建設。要按照主題教育的要求，對機關建設和干部管理中存在的寬鬆軟散等問題加強整治，不斷改進文風會風，糾治形式主義、官僚主義，加強和改進調查研究。要不斷優化各項規章制度，提升機關工作質效。

（本文為全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦2025年7月10日在民革十四屆十一次中常會上的講話，略有刪節，標題為編者所加）