“未成年人生理和心理没有完全发育成熟，如果长期沉迷于网络，受到不良信息的影响和误导，对他们身心健康影响巨大。”全国政协委员、安徽省律师协会监事长周世虹的担忧全写在脸上。

近年来，很多发达国家都在加快立法禁止一定年龄段的未成年人注册使用网络社交媒体，如澳大利亚、马来西亚已立法全面禁止16岁以下未成年人使用社交媒体，英国、新西兰、欧盟等国也正立法拟禁止16岁以下未成年人使用社交媒体。

周世虹说，虽然近两年我国制定了《未成年人网络保护条例》《移动互联网未成年人模式建设指南》等类似规定，但没有作出绝对禁止上网限制年龄的规定，而是采取分年龄、分级、分类限制的规定。另外，我国对未成年人上网管控的法律规定分散，法律层级低。实践中，对于未成年人上网年龄限制的规定执行不够理想，存在执行效果不佳、监管力度不足、处分较轻等问题。

为此，周世虹建议，我国应明确规定禁止16岁以下的未成年人注册使用网络社交媒体，13岁至16岁未成年人注册使用社交媒体需要经家长或监护人书面授权同意。

（来源：人民政协报）