民革界别委员聚焦“加快推进县域经济高质量发展”建言献策         2026年03月12日17:07

3月10日上午，全国政协十四届四次会议民革界别举行小组热点议题的讨论。聚焦“加快推进县域经济高质量发展”，两场同步进行的讨论汇聚了来自田野的呼声与基于现实的深刻思考。

“郡县治，天下安”，这句承载着中华千年治理智慧的古语，历久弥新。“县域经济作为国民经济的基础单元，是中国超一半人口就业和生活品质提升的基础和保障，同时还承担着扩大内需、畅通循环等重要宏观经济职能，是推动中国经济高质量发展的重要引擎。”全国政协常委、民革中央副主席、民革四川省委会主委欧阳泽华开宗明义。

引擎的动力从何而来？产业是核心。然而，目前大量县域工业园区面临结构性、系统性发展瓶颈，提质增效、转型突围迫在眉睫。“特别是产业链打造不足，工业园区普遍陷入同质化发展。”全国政协常委、民革重庆市委会主委王新强描述了一种令人担忧的现象：“很多园区的问题是‘一阵风’，哪里有新东西就往哪里去，项目落地时轰轰烈烈，但是很多过几年就悄然无声了。”

如何破解“一哄而上”的同质化竞争？答案指向了“特色”二字。正如习近平总书记多次强调的要“因地制宜发展县域经济”，“十五五”规划纲要（草案）中也明确提出，要“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。

“特色产业是县域经济的魂。”全国政协委员、民革辽宁省委会主委温雪琼说。她以民革辽宁省委会对口帮扶的辽宁抚顺清原满族自治县具体实践为例，进行深一步阐释：“该县具有发展中药材产业得天独厚的条件，把中药材产业作为长期着力推动发展的特色产业。目前，其龙胆草产量占据全国90%以上的市场份额，被誉为‘龙胆之乡’。”在辽宁民革的助力下，清原县正推动特色产业由传统种植向深加工的转型。温雪琼表示，只有抓好特色产业，才能将当地的资源禀赋转化为经济优势。

特色产业如何从规划走向壮大？这需要系统性的思维和一以贯之的韧劲。会上，全国政协委员、民革中央常委、国家市场监督管理总局副局长白清元提出了“三个围绕”——围绕优势科学谋划、围绕谋划精准招商、围绕招商完善配套。他特别强调：“有些地方某方面资源优势很突出，但是产业迟迟做不起来，就是因为配套做不上去，企业引不进来，形不成产业链条。”因此，白清元建议要围绕产业的发展和企业的核心需求，解决好硬件和软件的配套，打造出“综合成本最低、服务最优、竞争力很强”的产业生态。

除了自身练好内功，县域经济的高质量发展，也需要外部的助力。全国政协委员、民革中央联络部部长（主持社会服务部工作）张庆盈分享了民革中央长期助力贵州省毕节市纳雍县发展的实践与思考。“民革中央助力纳雍县域经济发展，始终围绕着一条主线，那就是发挥优势、精准赋能、长效助力。”张庆盈介绍，如在农业上推动高山有机茶叶、林下灵芝、樱桃深加工等项目，在文旅上打造茶旅融合新业态等项目；通过直播带货、定点采购等方式，让人才进得来、货品出得去。基于此，她建议，健全精准对接机制，提升服务的靶向性，同时立足优势，争取形成一县一特色、一县一亮点的格局。

全国政协委员、民革江西省委会主委熊皓则将目光投向了智慧农业。他表示，智慧农业推进过程中应立足县域特色，坚持“一县一策”，推动智慧农业与产业深度融合。“要注重实现差异化发展。例如，粮食主产区可重点发展大田智慧农业与智慧灌溉，特色农产品优势区聚焦设施农业智能化与冷链技术，城郊农业县则侧重智慧休闲农业。”熊皓说。

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在交流中碰撞思想，在讨论中凝聚共识。一个半小时的讨论，委员们聚焦问题，务实高效剖析痛点，积极提出对策建议，求解“县域经济如何高质量发展”这一时代课题，汇聚起推动将蓝图转化为现实的智慧和力量。

（来源：团结报）