要让中国碗装满中国粮——访民革河南省委会主委、河南省粮食和物资储备局局长张弓         2025年05月26日10:34

“要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。”5月19日至20日，习近平总书记在河南考察时对河南农业发展和乡村振兴提出要求。

河南是农业大省、产粮大省，素有“中原熟、天下足”的美誉，其农业发展特别是粮食生产对全国影响举足轻重。中共十八大以来，习近平总书记多次赴河南考察，几乎每次都必看农业、必谈粮食，强调粮食生产“这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”。

作为河南省粮食和物资储备局局长，民革河南省委会主委张弓近日接受团结报专访，就牢记习近平总书记嘱托、扛起粮食安全重责谈认识体会。

“要巩固河南产粮大省的优势，必须夯实耕地基础。”张弓介绍，河南粮食产量已连续8年稳定在1300亿斤以上，不足全国1/16的耕地生产了近1/10的粮食、1/4的小麦，这让河南的耕地尤显珍贵。

为此，张弓提出，建立耕地“全要素”保护制度。一方面，针对各地不同的土质，研究好土壤肥力的提升，搞好土壤污染防治和实施针对性测土配方。另一方面，进一步完善高标准农田建设的高水平、规模化、标准化建设体系，对土壤墒情、病虫害、土壤肥力等进行实时智能化监测，推进节水灌溉和适水种植，实现耕地质量保护与高标准农田建设协同共进。

“还应统筹实施撂荒地治理，强化耕地后备支撑。把一些山地、坡地等可利用的田地整合好、把有限的资源整理好，加大土地利用综合整治力度，引导农田集中连片、建设用地集约紧凑。”张弓说。

习近平总书记多次指出，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。张弓对此表示，只有不断强化关键领域科技创新，形成农业新质生产力，才能有效保障国家粮食安全，让中国碗装满中国粮。

“AI助力、5G通信、无人作业、智慧农场、数字孪生灌区等技术应用是未来农业发展的大趋势。”张弓认为，河南应抓住这一新质生产力发展机遇，大力推广农业智慧化技术，力争成为农业智慧化的领跑者，在产业发展、农田应用、品牌创造等方面打造现代化的“中原粮仓”。

张弓还建议，实施生物育种重大项目，挖掘育种价值新基因，打破关键核心技术制约，面向产业发展需求研发多基因叠加、多性状复合新产品；完善粮食产品追溯体系，建立“一物一码”追溯体系，运用5G通信网络及田间传感器、物联网等技术，实现产品全周期可追溯，有效提升流通系统的透明度。

针对农业科技成果转化面临的“最后一公里”问题，张弓表示，可以整合种业科研单位力量，形成科企深度融合、优势互补、共享共赢的创新联合体，同时深入推行科技特派员制度，支持高技能人才、专业技术人才等到田间地头开展科技服务，畅通农业科技成果转化渠道。

深耕“三农”领域，特别是粮食收购储备工作多年，张弓不仅关注产的问题，更注重销的效益。“要调动种粮农民积极性，必须守住农民种粮‘卖得出’的底线，同时做好粮食产后服务，解决好种粮农民存储需求。”他说。

对此，张弓提出，统筹抓好粮食政策性收购和市场化收购，落实好最低收购价政策，推广代收代储、租仓经营等模式，对农户手中的粮食敞开收购，对优质小麦实行订单收购、专收专储专用，实现优粮优价；推行优质粮食工程，推动粮食全产业链发展，带动订单农业、产业联盟等多种一、二、三产业融合发展新模式，让种粮农民种粮更有保障、种粮更有收益。

近些年，张弓尤为关注粮食主产区与主销区之间的利益补偿问题，多次在全国两会提出意见建议。他告诉记者，一些粮食主产区扛起了粮食生产的主责，但难免牺牲部分发展机会，少数地方更是陷入“产粮大省、财政小省”的困局。

“建议尽快出台落实粮食产销区省际横向利益补偿机制的具体举措。”张弓说，应对补偿范围、补偿主体、补偿对象、补偿方式和补偿标准作出明确规定，确保对粮食调出数量较大、经济发展水平较低、财政困难、水土资源和劳动力机会成本高的省份给予适当奖励和政策倾斜，充分调动种粮农民和主产区的种粮积极性。

此外，因应粮食市场面临的风险，张弓呼吁，发挥粮食监测预警委员会作用，完善小麦大数据平台功能，健全粮油信息资源采集、整理分析和定期发布制度，有效链接龙头企业、批发市场、中介组织、专业大户和生产基地，对粮食安全进行监测预警，及时提出针对性的政策措施。他还提出，发挥粮食期货作用，增加交易品种，争取粮食实现长期保值增值。

“习近平总书记高度重视粮食安全。保障粮食安全是河南的重要使命，也是民革河南省委会的参政履职重点。我们将坚持把河南民革所长与中心大局所需结合起来，围绕保障国家粮食安全、培育发展新质生产力等发展所需，深入开展调查研究，积极建言献策，为中国碗装中国粮、中国粮用中国种贡献民革智慧和力量。”张弓说。