2024年4月23日上午，中共湖北省委召开2024年第一次政党协商会，就优化法治化营商环境，问计于各民主党派、工商联和无党派人士。中共湖北省委常委、省委政法委书记肖菊华主持会议并讲话。省政协副主席、民革湖北省委会主委王红玲出席会议，并代表民革湖北省委会作题为《以降低司法成本为抓手 优化法治化营商环境》的协商发言。

王红玲表示，法治是最好的营商环境，优化法治营商环境应以降低市场主体所需担负的司法成本抓起。为此建议从四个方面着手降低司法成本。

一是尽快明确涉企案件一把手联系分管。司法机关内部对涉企案件办理上还存在认识偏差，将涉企案件作为专门类别的案件交由一把手亲自分管联系，能够最快时间在司法机关内部尽快形成涉企案件高效办理、高效流转的局面。

二是进一步压缩涉企案件的办理时长。要进一步提升简易程序、速裁程序、小额诉讼程序适用率，要更加规范审限管理，对案件审理、执行期限变更严格审核流程。法律规定的时限均是最低要求，超过相应期间即违规，司法机关显然不能以法律底线作为涉企案件办理的参照，建议我省确立法定时限的一半作为涉企案件办理的期间。

三是进一步降低市场主体的司法费用。全面推行“胜诉即退费”，对经营困难企业办理诉讼费减、免、缓，推广案件调解结案免诉讼费，鼓励矛盾纠纷一线化解，常态化开展“法治体检”“万所联万会”活动，为企业提供“全生命周期”法律服务。

四是进一步规范涉企案件的司法行为。涉企案件要依法审慎使用强制措施，严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物。要严格区分企业民事纠纷与经济犯罪、严禁用刑事手段插手民事纠纷。要统筹开展法治化营商环境专项执法检查、案件评查，推动政法机关提升办案质效，及时整改突出问题，倒逼涉企执法司法权力规范运行，确保涉企案件办理实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

民革湖北省委会副主委张险峰、秦明山、谭必恩、邓乾春，省委会秘书长夏铸，民革党员专家何新权、李华成及省委会经建部负责人等参加会议。