校园欺凌在近年成为热点,遏制校园欺凌是社会强烈的呼声。现有相关规定散见于各部门法及行政规定中,过于概括化、操作性不强、法律效力层次低,亟需专项立法。
从立法建议角度,有三个问题值得特别注意:一是目前关于学校防治校园欺凌的相关规定效力层级较低;二是监护人的法律责任实现方式过于概括;三是司法保护制度不完备。
针对这些问题,我们建议:一、整合目前已有学校防治校园欺凌的规定,将其提升至专项立法;二、强调监护人责任追究制度;三、完善司法保护制度。