温雪琼：珍惜履职的每一个平台         2017年12月11日11:04

温雪琼，1967年2月生，女，汉族，江西铜鼓人，历史学和工商管理硕士，副教授；1994年12月加入民革。现任第十二届全国政协委员，民革中央委员，民革辽宁省委会副主委，民革本溪市委会主委，辽宁省青联副主席，本溪市人民政府副市长。

正如“温雪琼”这三个让人看上去就很美好的字一样，温雪琼给人的第一印象就是温婉亲和，谦逊淡定，虽然她总是忙碌于许多工作中，但在她睿智的眼中却看不到太多的倦怠，更多的是激情、豁达、果敢、执著。她告诉记者：“我是幸运的，作为党外干部，我有很多履职平台，我格外珍惜每一次履职的机会。”

2001年，原本从事教师职业，正在美国留学深造，从未想过步入政坛的温雪琼被选任民革葫芦岛市委会主委。这时她年仅34岁。对于在中共葫芦岛市委党校勤奋耕耘了10个春秋的温雪琼来说，虽然在1994年就加入民革，但过去对于政治的理解只是抽象的、理论上的，而今置身于多党合作的事业之中，她对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性与优越性感受越来越深。她说，置身于这一事业中，时刻让她感受到责任和光荣。

温雪琼毕业于南开大学历史系，历史学硕士，本科和研究生期间感兴趣于中国的民主党派史，并跟随导师有一定的研究。多年养成的孜孜不倦的好学精神，时刻关切社会的进取意识为她日后从事参政议政工作储备了丰富的知识和正能量，伴随她履职于各个工作岗位和参政议政平台。

1999年她被公选为葫芦岛市50名后备干部，同年，兼任葫芦岛市科协副主席、民革葫芦岛市委会副主委，之后任葫芦岛市金融办副主任；2001年3月至2002年3月，被辽宁省政府选派到美国罗斯福大学留学，获工商管理硕士；2003年参加全省副厅级领导干部公开选拔，2004年至2008年，任辽宁省劳动保障厅副厅长。期间挂职辽宁省信访局。2008年4月至今任本溪市人民政府副市长，期间挂职于水利部建设管理司副司长。

从以上的简历中不难看出，温雪琼的年纪虽然不大，但她个人经历却比较丰富，每一段经历里都饱含了温雪琼成长中的不断奋进，她的视野也在每一段人生经历中不断开阔，各方面的能力得到不断提升。这一切，她说归功于所处的伟大时代和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

多年来，作为新时期的民主党派干部，她认真而坚定地履行职责，积极建言献策，在多岗位、多角色、多任务中实现互动，可谓相得益彰，她秉持对事业的忠诚和一切为民谋福祉的服务宗旨，在不同的岗位工作上开拓创新，为社会发展和民生改善做出了自己的贡献。

忠于事业：一个求真务实的党外领导干部

辽宁是全国重要的老工业基地，在经济转型、市场并轨和企业改革过程中，社会保障和就业安置的任务十分繁重。2004年至2008年间，温雪琼任辽宁省劳动保障厅副厅长，根据辽宁的实际情况，在全省建立了包括社会保险、就业服务、劳动保障政策管理七个子系统的社会保障计算机网络系统。辽宁率先在全国实施了完善城镇社会保障体系的试点。作为重要支撑手段，辽宁劳动保障信息化建设由于早于全国的金保工程，并为金保工程提供了参考意见，具有借鉴意义。对于金保工程温雪琼参与其中，功不可没。

2008年，温雪琼迎来了人生的又一次重大转变：由省劳动保障厅副厅长调任本溪市人民政府副市长，负责部分民生工作和旅游产业，分管市人社局、市民政局、市旅游局、市残联和市民委工作。2012年9月，她不再分管旅游产业，调整为协助市长分管市审计局、市编委办，分管市统计局、市法制办。之后又分管文化、教育、体育等，这些工作经历使她接触了不同的领域，对民革参政议政重点领域——社会法制有了更深入的了解。

从到本溪就任的第一天开始，温雪琼便全身心地投入到新的工作中去，她认为副市长不仅是一种职业，要秉持职业素养，更重要的是用好手中的权力，为人民谋福祉，为多党合作事业做贡献。这是温雪琼对自己职务的认识和理解。

温雪琼自任副市长以来，超前思考，认真调研，事必躬亲、多方谋划，狠抓落实，她所分管的各项工作都取得了明显成效，很多方面在全省乃至全国都有地位、有影响。面对本溪市转型升级、加快发展的迫切需要和日益增长的民生需求，她认真研究新情况、新问题，敢于面对困难和挑战，争政策、抓项目，忠诚履职。

就业是民生之本。她针对新一轮就业工作的新要求，大力推进实施积极的就业政策，保持了全市就业形势的总体稳定。本溪市在省内地级市第一家制定了实施就业促进条例，形成了促进和稳定就业比较完备的政策体系。本溪市在省内率先建立了规模企业失业动态监测体系，成为全国试点城市。创新开展了“送岗位进千家万户”等活动，就业的稳定性和充分性不断提高。本溪市就业工作连续3年获全省就业工作特殊贡献奖。2011年，温家宝总理到本溪视察，对本溪市就业管理服务给予充分肯定。

社会保险直接涉及群众切身利益，为此，她不敢有丝毫的懈怠。在她分管人社局期间，她一手抓扩面征缴，一手抓向上争取资金，面对全市养老保险金巨大缺口的压力，确保了养老保险按时足额发放。通过积极努力，较好地解决了困难企业职工基本医疗保险、企业职工工资历史拖欠、国有企业老工伤人员工伤待遇等一大批复杂的历史遗留问题，较好地维护了职工的利益。

旅游业作为本溪市三大主导产业之一，加快发展的任务十分迫切。温雪琼紧紧围绕当前我国旅游业快速发展的旺盛需求，抓项目建设、抓市场开发、抓服务管理提升，着力打造中国枫叶之都品牌，本溪市游客和旅游收入年均以30%以上的速度增长。重点旅游项目本溪水洞温泉国际旅游度假区建设也取得了阶段性成果，完成了高水平的规划并通过审批。在各项工作中，她都是靠前指挥，全力组织策划，成功举办了第七届、第八届中国本溪枫叶节，大大提升了本溪的知名度和美誉度。同时，她还坚持以重大项目为载体，通过引智项目引进国外专家315人次，依托34个海外研发团队项目引进上百名专家来溪提供智力服务。坚持高端引领，抓好高层次人才选拔培养，全市专业技术人才总量增加了6000人。提升了人才和人事管理工作水平，为主导产业集群发展提供人力资源保障。

根据中央的统一安排， 温雪琼于2009年3月从辽宁省本溪市人民政府副市长的岗位选派到水利部挂任建设与管理司副司长，进行为期半年的挂职锻炼。在挂职期间，她严格要求自己，虚心学习，勤于思考，主动参与，积极转换角色，努力提高挂职成效。

水利部是国务院的重要组成部门，治水历来是治国安邦、兴国富民的大事。水利人风里来、雨里去，哪里有险情，哪里就有他们的身影，“献身、负责、求实”是水利行业的精神。深处于这个有着优良传统和艰苦奋斗作风的水利系统工作，她深深感到应自觉地培养过硬的工作作风和吃苦耐劳的精神。她处处以水利人为榜样，深入基层，尽可能地多到县乡、多去施工现场、多和基层干部群众交流，下工地搞调研不怕苦不怕累。在江西检查病险水库除险加固工作时，她走了两市四县，去了四个水库现场，查看了设计、开工、施工、渡汛、上岗证书等材料，与项目法人单位、施工单位、监理负责人充分交换意见，另外又召开了分别代表各自市的五个县政府、相关部门和单位的座谈会。在甘肃，她走进极度缺水的古浪山区，深刻体会到这里的百姓在“种三年收一年”的状况下对水的渴望，深刻认识了水资源保护及水工程惠及百姓的重要性。在西藏考察时，她亲身体会到国家的民族宗教政策和西藏的发展，以及西藏作为西南边陲和生态安全屏障的重要性，特别是西藏丰富而独特的水资源及其开发利用的战略重要性，对尼洋河、拉萨河、雅鲁藏布江这些重要河流的相关情况有亲身的体验，对水、水工程留下了深刻的认识，温雪琼在这些艰苦地区的考察过程中，付出了许多辛苦和汗水，自然地养成了吃苦耐劳的工作作风，这对她后来从事地方政府工作，都十分有益。

温雪琼十分珍惜挂职机会，为了全面锻炼自己，主动承担急难工作，有胆有识，敢于给自己压担子，接受锻炼。经水利部建设与管理司领导同意，她协助分管病险水库的除险加固和水管体制改革工作，尤其是病险水库的除险加固工作，是当年国务院的重点工作，是保增长、保民生、保稳定的重要工作，也是水利部的要务，涉及部门之间的协调、系统的管理、社会的承诺等，时间紧任务重压力大。挂职期间，她带领检查组先后到江西、安徽、内蒙等任务较重的省区，就工程的进度、工程的质量、工程的安全等进行调研和检查，直接到市县和乡镇，听取情况汇报、召开座谈会、查看施工现场，发现问题，提出工作意见建议。她还带领由国家环保总局、国家安监总局和水利部三部门组成的调查组到甘肃，调查存在重大安全隐患的两个水库的除险加固情况。在时间紧、任务重、情况复杂的情况下，她没有因为是挂职干部，而放松或降低工作要求，而是率领调查组的同志们，严格按照中央和水利部领导的批示意见，坚持原则，直面难题，讲清政策，认真的分析问题、查找症结，提出整改意见要求，较好地完成了任务，这充分体现她干练敢为的领导风格。

2013年，本溪作为第十二届全运会分赛场，具体承办女子篮球成年组、公路自行车两项赛事、开闭幕式部分展演展示活动及本溪市域火炬传递活动等。如此重任是由分管副市长温雪琼主抓。自筹办工作开展以来，她坚定地按照中共辽宁省委、省政府和十二运组委会统一安排，举全市之力，细之又细、实之又实地开展各项工作。她每天亲临现场指挥，一天里只休息四、五个小时，直到十二运圆满结束，瘦弱的她也累病了，但她对此无怨无悔。

借助举办十二运成功经验，她积极引进重大体育赛事，促进本溪体育事业发展。本溪市相继承办了全国足球乙级联赛、辽宁省游泳锦标赛、辽宁省乒乓球赛，极大丰富了群众业余生活。特别是推动将CBA篮球联赛辽宁主场长期落户本溪，产生了巨大的效应，传递了城市正能量，从深层次上提升了城市的文化软实力和品牌形象，推进冬季旅游业、服务业、大健康产业等各产业融合式发展，推进全民建身、体育产业发展和体育消费。CBA篮球联赛辽宁主场落户本溪，不仅发挥了主场效应，而且本溪主场赛事的组织工作得到中国篮协、辽宁省体育局的充分肯定。中央电视台在直播的一场CBA激烈对抗赛时，用30多秒时间表扬本溪主场赛事组织工作做得好。温雪琼作为分管体育工作的副市长，从赛事前策划到赛事开始后，每一个主场都在现场亲自指挥。用民革辽宁省委会主委施中岩的话说，周三、五、日有事也不能找雪琼，因为她都在CBA篮球现场组织赛事。“冬季到本溪来看球”是本溪主场成功策划出来的CBA主场的主题和产品，每一个阶段和不同节点都推出不同的策划和活动，新华社特以“冬季到本溪来看球——老工业基地本溪转型记”专题采访和报道了温雪琼。

激情履职：一个倾力参政议政的政协委员

当选为民革葫芦岛市委会主委的温雪琼，很快完成了全方位、多角度的角色转换，相继任市政协常委、省政协常委、全国政协委员、民革市级组织主委、民革省级组织副主委、民革中央委员。她认真做好民革的各项工作，展现了一个优秀党务工作者应有的政治风貌。那几年的工作经验也为她后来兼任民革本溪市委会主委工作提供了很好的帮助。

自2010年温雪琼兼任民革本溪市委会主委以来，她积极发挥自身优势，围绕推进本溪经济文化强市建设的战略部署建言献策。

“温雪琼身上有一股任劳任怨的劲头，工作亲力亲为是她的最大特点，干啥都出亮点，干啥都出色……”提起温雪琼，凡在她身边工作过的人都如此评价。

温雪琼告诉记者：“民主党派的工作是反映民意和民心的通道，就因为我的角色太多，为此，我觉得自己担负的责任也很大，每一次我都努力发挥民革本溪市委会主委和副市长双重身份的作用，多建睿智之言，多献务实之策，多办惠民之事。”

与温雪琼交谈，总是能感触到她积极主动的工作态度。虽然身兼数职，但是她总是主动协调好本职工作与民革工作的关系，促进两项工作互为补充、互为推动。她把党派工作放在各项工作之首，只要不出差，即使本职工作再忙，她也要安排好时间，积极参与党派的每一项活动。

搞好调查研究，是履行好职责的前提和基础，为此，她经常下基层进行调查研究，了解群众疾苦，认真听取他们的意见和要求，并通过提案和政协信息客观反映社情民意。力求实实在在做好工作，踏踏实实做出成效，确保参政议政更符合实际，问题反映得更准确，提出的意见和建议更有针对性和可操作性。

“政协是凝智聚力、民主协商的重要平台，体现了我们国家的政治优势，我很珍惜，要履职尽责，更要有所作为。”这是温雪琼在参加全国政协十二届一次会议后接受《团结报》记者采访时所说的话。的确，温雪琼由于多年主管社会保障、民政、残联等领域，她打交道最多的、牵挂最多的就是基层困难群众。

她充分利用每一次与困难群众接触的机会，围绕困难群体的社会救助和权益保护问题积极撰写提案，通过多种途径，积极建言献策，为国务院、省、市政府科学民主决策提供参考。

为残疾人搭建创业平台

温雪琼经常强调参政议政是参政党的基本职能，立党为公，参政为民。在参政议政方面，她紧跟国家改革发展稳定的大局，与时俱进。她带头到基层进行专题调研，撰写提案、大会发言，反映社情民意信息。

2007年至2012年的六年间，温雪琼撰写的《关于完善我省困难群众救助体系的建议》被《全国政协信息》采用，得到时任国务院副总理回良玉、辽宁省省长张文岳的批示，并被省政协评为反映社情民意信息工作特等奖；撰写的《深入开展我省新一轮收入分配改革的建议》作为辽宁省政协九届四次会议的大会发言，受到高度重视，之后被时任辽宁省政协主席郭廷标亲自率领的提高城乡收入水平的专题调研组吸收为骨干成员；撰写的《进一步健全职工工资正常增长机制，努力提高我省城乡居民收入水平》、《尽快实现养老保险全省统筹和在省内可转移接续》提案作为民革辽宁省委会在辽宁省政府协商座谈会上的发言材料；撰写的《关于积极推进创业带动就业工作的建议》作为民革辽宁省委会在辽宁省政协十届七次常委会议上的大会口头发言材料；她还完成了《以沈阳经济区上升为国家战略为契机推动旅游业实现跨越式发展》调研报告，作为辽宁省政协十届四次会议书面发言材料。

2013年至2014年，温雪琼把推进养老服务社会化、创新社会管理、新一轮东北振兴、依法治国和政府简政放权作为议政调研的重点课题，在《关于加快推进养老服务社会化的建议》中，温雪琼提出养老应该像教育一样，成为每个公民的社会福利。政府应尽快启动养老事业、养老产业、养老公共服务产品的福利补贴，不断探索新型养老模式。该提案被作为民革中央的重点提案提交全国政协十二届一次会议。温雪琼结合民革新的重点工作领域，开展社会法制领域调研，撰写了《用法治思维和方式化解社会矛盾》、《从信访角度加强和创新社会管理的建议》、《关于进一步完善村民委员会组织法的几点建议》提案。在《用法治思维和方式化解社会矛盾》中，她认为，全面推进依法治国对于政府来讲，首先是政府公务人员要善于运用法治思维和方式解决社会矛盾。建议加强提高政府公务人员运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力。把法律学习纳入政府公务人员的培训计划，政府公务人员要带头学法、用法、尊法、守法、讲法。在《从信访角度加强和创新社会管理的建议》中，她提出，加强和创新社会管理要加强政策法规体系建设，切实提高政府管理社会的科学化水平；要加强源头预防，切实降低社会管理成本；要健全工作机制，切实发挥信访工作化解矛盾的主渠道作用。该提案作为辽宁省政协十一届一次全会大会发言，并在民革中央加强和创新社会管理研讨会上发表了此论文。《关于进一步完善村民委员会组织法的几点建议》是温雪琼掌握大量村民委员会换届前后第一手材料的基础上撰写的，她提出进一步明确选民资格、完善候选人资格认定条件、合并村划分选区进行选举、延长村民委员会任期年限、改变村民代表推选方式确保妇女代表比例、明确外出务工人员登记选举问题、完善村民委员会成员罢免制度等七个修改建议。该提案作为民革中央参政议政工作会议交流材料。2014年8月8日，国务院发布《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，她结合东北具体实际，撰写了《东北振兴重在激发内生活力》的报告，她认为，创新是新一轮东北振兴的驱动力，东北振兴的关键是增强自身发展活力。在《推进简政放权优化发展环境为辽宁新一轮振兴增添活力》中，她提出，当前简政放权面临着许多来自体制法制、部门权责利、行政管理能力等因素的困扰，权力部门化、部门利益化、个人利益法定化成为政府简政放权的最大阻力。她建议，先简政后放权；建立行政审批事项目录清单、行政事业性收费目录清单、投资审批“负面清单”；把非行政许可事项审批管理纳入法治轨道。该调研报告作为民革辽宁省委会提交中共辽宁省委2014年调研成果。此外，温雪琼撰写的《关于提高重度残疾人保障水平的建议》和《发行三沙市特种邮票强化海洋主权宣传》被《辽宁政协信息》采纳。

正是由于温雪琼不遗余力地发挥自身参政议政作用，自2003年以来，她连续十次被民革辽宁省委会评为议政调研工作年度一等奖；2008年获得辽宁省政协反映社情民意特等奖；2011年获得民革全国参政议政先进个人；由于温雪琼参政议政贡献突出，2012年民革中央专门给中共本溪市委来信表扬。

心系民生：一个强责任抓特色的民革市级主委

455名党员，16个支部，这是她的另一个需要她亲力推动的岗位。团结有活力、积极有作为、懂程序突出特色优势，她在践行一个市级民主党派组织负责人的一个个承诺。温雪琼说：“围绕党委政府工作中心、服务大局，加强自身建设，这就是我们的工作方向。我每年需要有两份述职报告。”温雪琼任民革本溪市委会主委以来，通过提升自身的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，把民革本溪市委会参政议政活动搞得越来越活跃，议政调研工作机制也越来越完善，参政议政成绩越来越显著，社会服务工作创出越来越多的品牌。她说，突出特色，发挥优势，长期坚持，必有建树。本溪的民革工作越来越有成绩。

在温雪琼的带领下，民革本溪市委会的提案、大会发言、反映社情民意信息质量迅速提高，可操作性强，深受政府部门的重视，有些已经被采纳并成为政府的决策。五年来，温雪琼带领本溪民革党员，紧紧围绕经济发展问题、民生问题、社会热点难点问题，深入基层调查研究，民革本溪市委会形成辽宁省政协全会大会发言5篇，辽宁省政协常委会大会发言2篇，辽宁省政协专题协商会发言1篇，本溪市政协全会大会发言3篇，本溪市政协常委会大会发言3篇，本溪市政协专题协商会发言2篇。提交辽宁省政协提案8件。提交本溪市政协提案45件，其中《关于推进我市重点区域农民市民化的提案》、《关于进一步推进企业工资集体协商的提案》、《关于拆除东芬和铁路转盘的提案》、《关于加快建设三和特殊学校的提案》、《关于加强开展节能减排全民行动的提案》、《关于发展农业保险的提案》、《关于强力推进本溪城镇非职工居民医疗保险的提案》评为本溪市政协优秀提案。反映社情民意信息被本溪市政协采纳11 件，这些社情民意信息得到了中共本溪市委和本溪市政府领导的批示。

温雪琼高度重视民革本溪市委会的自身建设。几年来，民革本溪市委会代表性人士队伍建设也全面加强，基层支部建设稳步扎实，民革党员中被安排使用的领域在拓宽、数量在增多。目前有全国政协委员1人、省政协委员1人、市人大代表4人、市政协委员28人、区人大代表7人、区政协委员44人。全市民革党员在温雪琼的带领下，心往一块想，劲往一处使，不断汇聚团结奋进的正能量，从而在广阔的舞台上为本溪发展贡献着智慧和力量。

作为民革本溪市委会的带头人，温雪琼高度重视基层支部的换届工作，2011年以来，在她的指导下，民革本溪市委会顺利完成了13个基层支部的换届工作，并新成立了文化艺术支部、社会法制支部、南芬支部，基层支部由13个发展为16个。在换届工作中，民革本溪市委充分发扬民主，做到公开、公平、公正。一批政治素质好、工作能力强、作风过得硬、党员信得过的同志进入了支部委员会，实现了支部班子的年轻化、知识化，民革本溪市委会工作平稳有序。在2014年民革辽宁省委会的工作报告中，民革辽宁省委会对民革本溪市委会开展的亲历者赞文化专项活动、议政调研工作、法律咨询服务活动、基层组织建设、“博爱•牵手”活动等五项工作给予充分肯定和表扬。

温雪琼常说：“社会服务是提高民主党派成员社会责任感的重要平台”。几年来，温雪琼要求民革本溪市委会要把社会服务面向基层、面向弱势群体、面向特殊人群，协助执政党为构建社会主义和谐社会凝聚人心、化解矛盾、减少阻力。她带领本溪市民革党员开展扶贫帮困服务，化解贫富差距加大的矛盾；开展教育下乡服务，化解教育不均等化矛盾；开展医疗下乡服务，化解“看病难、看病贵”矛盾；开展法律服务，化解百姓矛盾纠纷。她多次组织本溪民革党员中的律师深入社会基层进行法律援助和法律宣传活动。通过法律援助，依法妥善处理群众内部矛盾纠纷；通过法律宣传增强百姓学法、懂法、守法、用法意识，营造依法治国的良好社会环境。

在温雪琼的策划下，民革本溪市委会近年来做了很多暖民心、聚民心、稳民心的好事实事，为本溪这座充满爱心的城市增添着亮丽风景。民革本溪市委会开展的“爱心手拉手”、“一对一”、“点对点”、 “温暖包” 、“百名老人免费一日游”等为贫困群众“牵手助梦”的系列活动，以及开展的“文化下基层，辅导面对面”、“民革爱心驿站”等社会服务实践活动，成为了民革本溪市委会社会服务的有影响力的“品牌”。千金农民工子弟学校、三和特教学校、南芬南沟村，是民革本溪市委会坚持多年的常年服务点。现在民革本溪市委会积极响应民革中央号召，一个支部牵手一个家庭的活动正在推开。特别值得一提的是，民革本溪市委会还组建了义工支队，温雪琼也成为本溪慈善总会一名的注册义工。这支义工支队队长是本溪民革党员都基华。两年来，义工支队举办全市义工讲座、到农村为困难农户秋收、成立党员闲置物品收集中心……2013年冬，民革本溪市委会充分利用社会资源，和深圳壹金合作，获得了近8万元的捐赠物资。顶着凛冽的寒风，他们走进偏远地区，及时将棉衣、棉裤、帽子、手套、围巾、书包、玩具等送到了贫困学生的手中。

本溪市民革党员分散在不同的领域和单位，但每一个支部都可以独立地开展活动。有时一个支部牵头，组织出来的就是一个市委会的活动。本溪汤沟开换届动员大会，前一天下午快下班才确定，第二天下午该到的民革党员齐刷刷地准时到会场。健步走迎奥运、参观九一八纪念馆爱国主义教育、参观城市规划馆爱家乡本溪、观药都看新发展，迎中秋话统一、观军械博物馆国防教育、文艺演出慰问十二运一线武警、慰问井下一线煤矿工人，民革党员活动的形式、主题不断翻新。“经常和他们谈谈心，其他的我也不用做什么，都有主动性和积极性。”她轻描淡写地说着。但民革本溪市委会机关的同志们知道她的付出。因为加班，她常常以快餐充饥，为了本溪市委会换届工作顺利开展，她有好几个晚上彻夜未眠。

社会法制是民革近年推出的特色和重点工作。身为民革中央社会法制委员会的委员和民革辽宁省委会社会法制委的分管领导之一，温雪琼身体力行，不断学习充实相关知识，同时，又有意识地在本溪市政府分工调整工作时，分管市政府法制办、市仲裁委员会，有利于她开展民革的社会法制工作。近年来，她积极思考和推进社会法制工作，民革中央社会法制委召开的每次会议，温雪琼总会带去有分量的反映基层社会法制方面的信息，每次会议都提交调研报告；在民革市委会中，本溪市委会是较早成立社会法制支部的，将社会法制界别党员组织起来，开展民革参政议政重点领域工作。为推动民革辽宁省委会和民革本溪市委会法律咨询服务工作，温雪琼先后到辽宁省司法厅、本溪市司法局调研法律援助问题。按照民革辽宁省委会工作部署，她积极参与组建辽宁民革法律咨询服务中心，组织编写辽宁民革法律咨询工作简报，将全省民革党员中的律师和法律工作者组织起来，推动开展法律咨询服务，对老人、农民工、监狱服刑人员等特殊群体开展法律服务。在温雪琼的组织推动下，民革本溪市委会成立了民革本溪市法律服务咨询工作站和民革本溪市法律援助工作站，并在本溪市司法局建立律师团，为民革党员中律师承担法律援助案件创造了良好氛围。她在民革辽宁省委会分管的社会法制工作获得了民革中央主席万鄂湘的充分肯定。

温雪琼作为党外领导干部，珍惜着自己的每一个履职平台、每一个履职的机会。尽管在多个平台履职，无论是哪一个角色，不管是大事小事，她都一样尽心用力，忠诚履职。