農民在地裡減排固碳，如何換取真金白銀？全國政協常委、湖北省政協副主席、民革湖北省委會主委王紅玲提出建議：出台國家層面農業碳普惠指引，打通生態價值實現的“最后一公裡”。

農業既是排放源，又是巨大碳匯系統。稻田秸稈還田、旱地施用生物質炭、果園生草覆蓋，這些農事操作都在默默為國家“雙碳”目標作貢獻。ARC生物耦合技術、全生物降解地膜等既能增產增效，又能減排固碳，本該是“一舉多得”。但現實是，農民應用這些技術減排固碳，卻因減排量進不了碳市場，換不成錢。

王紅玲分析，問題主要在三個方面。一是現行規則不夠接地氣，CCER方法學對項目資格的要求較為嚴格，導致許多本就高效的技術因難以滿足“額外性”門檻而無法進入市場。二是地方平台核算規則不統一，農業碳票跨省流通受阻，難以變現。三是政策合力尚顯不足，現有財政支持多聚焦增產，對降碳行為缺乏專項補貼，農民應用新技術的成本壓力有待疏解。

為此，王紅玲提出系統解決方案，核心是出台國家層面農業碳普惠指引。具體而言，首先要建立全國統一機制，明確核算規則，構建區域協同交易平台，讓碳匯能跨省流通。其次要改革方法學，探索以“實際減排績效”為導向的認証體系。第三要創新“碳積分”補償模式，銜接鄉村振興，讓農民獲得實惠，並形成工業反哺農業的長效機制。

目前，湖北省已邁出實質性步伐，2025年12月揭牌了農業碳計量中心，專門給碳排放“把脈”。江蘇高淳、寧夏銀川、浙江余杭等地的成功案例也証明，農業碳匯變現並非紙上談兵。

2026年是“十五五”開局之年。王紅玲認為，出台國家指引既能激勵先進技術，也能保障農民利益，真正實現“綠水青山就是金山銀山”。

（來源：長江日報大武漢客戶端）