五年，他們這樣守護長江母親河         2026年03月05日22:23

長江奔涌，萬古不息，作為中華民族的母親河，其生態保護關乎國計民生、關乎民族未來。2021年6月，受中共中央委托，各民主黨派中央、無黨派人士開啟為期5年的長江生態環境保護專項民主監督工作，這是我國首次對流域性國家重大戰略部署貫徹落實情況開展專項民主監督，也是中國新型政黨制度在生態環境保護領域的生動實踐。

五年來，各民主黨派中央、無黨派人士心懷“國之大者”，扎根長江沿線11省市江河湖畔，以“靶向式”監督、“沉浸式”調研、“專業化”建言，在長江大保護的畫卷上繪就了民主監督的鮮明底色。

回望五載征程，一組組數據、一個個案例、一次次攻堅，見証著民主監督的堅實成效，彰顯著多黨合作同心護江的磅礡力量，讓一江碧水向東流的美景愈發鮮亮。

政治引領定向航 靶向監督踐初心

“共抓大保護，不搞大開發。”2016年習近平總書記為長江經濟帶發展定下的總基調，成為五年來長江生態環境保護民主監督工作的根本遵循。作為中共中央交付的重要政治任務，各民主黨派中央始終以高度的政治責任感和歷史使命感，把政治引領貫穿監督工作全過程，緊扣對口省份長江生態保護重點難點，構建起上下聯動、精准發力的監督體系，讓民主監督始終沿著正確方向前行。

五年來，各民主黨派中央都成立了由主席、常務副主席、分管副主席等組成的調研組，數次開展實地調研和現場考察。

民進中央把自己擺進江西生態環境保護的實踐中，截至2025年11月，全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰赴江西實地考察調研9次，全國政協副主席、民進中央常務副主席朱永新實地調研9次，分管副主席參加調研13次，均實現江西11個設區市全覆蓋。

圖為2025年4月，民進中央機關干部和特邀專家在江西省吉安市查看贛江入河排污口溯源整治成效。民進中央供圖

民革中央對口湖北構建“1119”工作架構，健全黨內外專家統籌調配機制，打造多層次成果轉化渠道，將監督中發現的問題及時轉化為政黨協商、政協提案等各類建言。

農工黨中央領導班子對上海市、江蘇省沿江地市民主監督調研全覆蓋，形成了縱向指揮有力、橫向協作緊密、上下聯動高效的民主監督工作格局。

台盟中央成立由蘇輝主席任組長的領導小組及工作專班，匯聚“一盤棋”謀劃、“一股繩”推進工作合力﹔每年確定一條監督主線、一年制定一個實施方案，細化年度計劃，清單式推進。

致公黨中央制定《致公黨中央對口安徽省開展長江生態環境保護民主監督工作五年規劃（2021—2025）》，形成了“充分調研、信息共享、實時監測、發揮優勢”的新舉措。

高位推動之下，監督的“准星”始終對准長江生態保護的痛點難點。“不去示范點，要看非示范點。”這不僅是民進中央調研組在江西調研時的鮮明導向，也是各民主黨派在長江大保護民主監督過程中的共同遵循。

為摸清真實情況，各民主黨派中央摒棄“走過場”式調研，深入基層、深入一線，用雙腳丈量長江岸線，用雙眼觀察生態實情。

民進中央五年來監督調研足跡遍布江西全省100個縣（市、區），覆蓋鄱陽湖和贛江、撫河、信江、饒河、修河等流域重要節點，還與財政部開展聯合調研、在湖南開展跨區域對比式調研。

在農工黨中央機關辦公室裡，每隔三個月，就會有一份藍綠色封皮的“農工黨中央長江生態環境保護民主監督定點監測分析報告”擺上案頭，涉及水生態修復、水污染治理、水資源保護三個主題。

民建中央對口湖南，錨定“高水平保護支撐高質量發展”主線，深入湘江源頭、洞庭湖流域開展調研，以“回頭看”摸排問題整改成效，在基層監測點對農村黑臭水體治理開展全程跟蹤。

九三學社中央赴四川雅安、瀘州等地，圍繞長江重要干支流生態保護，聚焦農業面源污染、“三水統籌”等議題深入調研。

五年來，各民主黨派中央始終堅持戰略導向，把中共中央最關注和地方最迫切需要解決的問題相結合，讓民主監督成為推動長江生態保護決策部署落地落實的重要力量。

截至2024年年底，各民主黨派中央、無黨派人士累計向黨中央、國務院報送意見建議近30份，向地方黨委和政府反饋意見建議近2000條﹔2025年，向對口地方反饋意見建議600余條，並就強化長江生態修復推動水生生物多樣性恢復、進一步提升長江流域生態環境分區管控能力、加強長江流域農業面源污染防控等問題向中央和國家有關部門報送意見建議36份，為長江大保護提供了堅實的決策參考。

科技賦能增實效 精准建言破難題

長江生態環境保護是一項系統性工程，兼具專業性和復雜性。五年來，各民主黨派中央充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，立足自身界別特色，以科技為翼、以專業為基，創新監督方式方法，讓民主監督從“經驗判斷”向“科學研判”轉變，從“發現問題”向“解決問題”延伸，為破解長江生態保護難題開出“精准藥方”。

科技監測成為民主監督的“千裡眼”“順風耳”，讓生態問題無處遁形。致公黨中央依托科研院所技術支撐，借助衛星遙感手段對長江安徽段實施動態實時監測，編制遙感監測圖集與專項報告，推動生態保護修復精准施策。

農工黨中央與5家科研機構開展定點監測合作，在長江上海段、江蘇段設立監測站點，每天自動傳輸監測數據，還通過生物DNA測序識別水生物種類，掌握長江生態真實狀況，每季度形成的“長江定點監測分析報告”，成為精准建言的科學支撐。

民革中央引入第三方數據公司搭建大數據“鏡像系統”，聚焦數據全面性、精准度，為湖北長江大保護提供科學支撐，還調研推廣智能無人監測船，實現江河湖庫全域高頻次、高精度監測。

2023年7月20日，民革中央監督調研組在湖北省鄂州市青天湖水系綜合治理項目開展調研。

界別優勢成為破解難題的“金鑰匙”，各民主黨派各展所長、精准發力。

農工黨中央組建由199名專家組成的專項工作組，首批專家組14名成員中包含兩位中國工程院院士，圍繞太湖流域綜合治理等重點問題持續跟蹤﹔民盟中央發揮教育、科技、生態環境領域人才優勢，聚焦雲南高原湖泊保護、金沙江干熱河谷生態治理等問題，領導班子成員率隊實地調研17次﹔民進中央首批遴選88位特邀專家，設立7個長線課題組，與長江生態環境保護修復江西駐點工作組、中國科學院南京土壤所、地湖所等開展合作，參加科技部在南昌召開的國家野外站服務長江流域水生態系統安全聯合觀測研究行動啟動會，推動專項民主監督協調聯動。

圖為2025年5月22日，農工黨中央社會服務部赴南通市長江口產業創新協同區，調研沿江工業園區產業轉型升級和長江岸線整治利用情況。農工黨中央供圖

一個個具體問題的解決，見証著民主監督的實效。針對南昌市生活污水管網建設滯后、污水直排的“老大難”問題，民進中央主要領導和專家組先后8次開展專題調研，聯系北京排水集團赴南昌開展技術合作，助力當地開展雨污分流改造。截至2025年8月，南昌市污水集中收集率由2021年的52.73%提升至2025年上半年的84.88%，污水處理廠進水平均BOD濃度較2021年提升約67.22％。

農工黨中央持續圍繞太湖流域綜合治理深入調研，形成相關研究報告，供國家有關部委參考﹔形成9項研究報告，供有關方面決策參考。

圖為2024年5月8日，農工黨中央調研組赴上海市蘇州河調研長江岸線修復及雨污分流工作情況。農工黨中央供圖

針對雲南洱海農業面源污染問題，民盟中央推動建立古生村科技小院，通過3000余份樣品採集、2萬余份水樣分析，為面源污染精准防控提供數據支撐，還實現綠色生態水稻畝產增產30％左右，實現生態保護與農民增收雙贏﹔針對重慶三峽庫區30米水位落差帶來的生態難題，台盟推動出台《三峽水庫消落區生態保護修復技術導則》，曾經的“生態傷疤”逐漸愈合，形成“夏有花海、冬有濕地”的獨特景觀帶。

“要繼續深入開展監督調研。注重協助地方解決實際問題，把監督過程變成發現問題、解決問題、推動政策落實的過程。”民進中央常務副主席朱永新的話，精准詮釋了民主監督的價值。五年來，各民主黨派中央以專業的視角發現問題，以科學的方法分析問題，以務實的舉措解決問題，讓民主監督的成果轉化為長江生態保護的實際成效。

長江干流連續6年保持Ⅱ類水質，江蘇段水質連續6年保持Ⅱ類，主要入江支流斷面水質優Ⅱ比例達100%﹔江西全省地表水國考斷面水質優良比例從2021年的95.5%提升至2025年的97.7%﹔太湖2025年全年湖體總磷、總氮濃度分別為0.046毫克/升和0.99毫克/升，同比分別下降8%和23.3%，綜合營養狀態指數50.8、同比下降1.8，均創有監測記錄以來最優……

一串串亮眼的數據，是對民主監督工作最有力的肯定。

2025年5月，民進中央組織專家調研組在江西省上饒市圍繞城鎮污水收集處理問題開展專題調研。民進中央供圖

同心聚力共繪卷 薪火相傳向未來

五載護江，同心同行。從長江源頭的雲南高原，到長江中游的洞庭湖畔，再到長江入海口的滬蘇兩岸，各民主黨派中央、無黨派人士與地方黨委政府同題共答、同向發力，在長江大保護的實踐中詮釋了中國新型政黨制度“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的獨特優勢，凝聚起“共護一江清水”的強大合力。

中央統戰部副部長馬利懷曾介紹，在各方的共同努力之下，長江經濟帶環境質量持續提升，“一江碧水向東流”美景重現，長江經濟帶地區生產總值佔全國比重也在提高，實現了生態環境保護和經濟社會發展的雙贏。

這種合力，體現在“寓幫於督、幫督結合”的工作理念中。民建中央對口湖南創新搭建“年度重點監督調研+重點課題調研+片區調研監督+基層監測點經常性監督”的監督模式，在洞庭湖區實現基層監測點全覆蓋，2024年各監測點開展監督活動215次，提出意見建議43條﹔湖南省還與民建中央聯合成立聯絡小組，建立問題反饋、成果運用等工作機制，將民主監督反饋問題列入省委、省政府綜合督察內容，清單式推進整改。

在江西，省委、省政府對民進中央反饋的問題高度重視，將整改工作列入三項督查內容，還根據民進中央建議，出台全國首部針對湖泊總磷污染防治的省級地方性法規《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》。

這種“監督者”與“被監督者”同心同向、攜手攻堅的格局，成為長江大保護的鮮明特征。

這種合力，體現在全社會護江共識的凝聚中。各民主黨派中央在開展民主監督的同時，還通過主題宣傳、公益活動、文化創作等方式，讓長江大保護的理念深入人心。民革中央2025年10月在中國美術館舉辦“共繪一江清水”第四屆“風雨同舟”民革全國書畫作品展，以藝術視角記錄長江生態變遷，凝聚全社會守護長江的共識﹔台盟中央舉辦“兩岸一家親，共護母親河”主題交流活動，邀請台胞實地考察重慶長江生態保護成果，讓台胞感受祖國生態文明建設的成就﹔各民主黨派成員還紛紛加入“益心為公”檢察雲平台志願者隊伍，參與輔助長江生態環境保護檢察公益訴訟辦案，志願者涵蓋民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、台盟等8個民主黨派和無黨派人士共3.2萬人, 共提報線索9645條，案件類型涉及城市污水排放治理、長江灘涂保護、大氣污染整治等領域。

2025年4月，民進中央機關干部和特邀專家在江西省吉安市查看贛江入河排污口溯源整治成效。民進中央供圖

2025年10月，各民主黨派中央、無黨派人士長江生態環境保護民主監督工作經驗交流會在安徽馬鞍山召開，為五年工作收官總結經驗、凝聚力量。

2025年12月，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，習近平總書記指出，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士做好長江生態環境保護民主監督，為中共中央科學決策提供了重要參考。

這些肯定，既是對五年工作的總結，更是對未來工作的期許。

長江大保護永遠在路上，民主監督也將薪火相傳。五年來的長江生態環境保護民主監督工作，不僅交出了一份亮眼的生態答卷，更探索出了一條具有中國特色的流域性生態保護專項民主監督路徑，為新時代多黨合作履職實踐積累了寶貴經驗。從“人防”到“技防”，從“護水”到“護岸”，從“單點監督”到“系統監督”，民主監督的方式不斷創新、效能不斷提升。如今，新一輪專項民主監督的謀劃已提上日程，各民主黨派中央正全面總結五年工作經驗，將“湖南模式”“江西樣本”等成功實踐上升為可復制、可推廣的“長江范式”，讓民主監督的力量持續護航長江安瀾。

“要深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅持貫徹新發展理念，將之落實到治理體系各環節，切實發揮環境保護監督作用，努力實現人與自然和諧共生的現代化。”2025年11月28日，民進中央主席蔡達峰在民進中央對口江西省開展長江生態環境保護民主監督2025年情況反饋暨工作交流會上如是說。

2026年，農工黨中央將按照中共中央部署，認真謀劃、統籌推進新一輪專項民主監督謀篇布局，做好五年規劃制定與年度工作部署，靶向開展履職。

大江奔流，初心如磐﹔同心護江，步履不停。站在新的起點，各民主黨派中央、無黨派人士將繼續秉持習近平生態文明思想，傳承五年護江的寶貴經驗，以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，在長江大保護的新征程上續寫多黨合作的新篇章，讓長江這條母親河永葆生機活力，為推進人與自然和諧共生的中國式現代化貢獻更多統戰力量。

（來源：中國環境APP）