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王世杰委員:讓新能源汽車更好更穩“開下鄉”         2024年03月11日09:46

2024年中共中央一號文件指出,鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉。“2023年,我國新能源汽車產銷量連續9年保持全球第一,但新能源汽車在不同地區的滲透率還有顯著差別,我們不能忽略其在鄉村地區發展中的一些不足之處。”今年全國兩會期間,全國政協委員、民革貴州省委會主委王世杰提交建議,呼吁大力推進鄉村新能源汽車廣泛應用,助力於新型能源綠色交通體系構建。

中共十八大以來,我國新型能源體系加快構建。習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習會議上指出:加快構建充電基礎設施網絡體系,支撐新能源汽車快速發展。2023年5月,國務院常務會議指出,加快推進充電基礎設施建設,更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。隨后,出台《關於加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》。相關政策密集出台,為新能源汽車下鄉保駕護航,更為發展中的新能源汽車市場注入活力。

“鄉村地區對於汽車的需求,不僅是代步通勤工具,更是勞動生產工具。”王世杰調研發現,鄉村新能源汽車市場尚未充分挖掘,目前新能源汽車類型,欠缺多用途新能源汽車相關產品的開發應用。例如,鄉村路況復雜多變,新能源汽車電池多放在車底,難以應對復雜路況,電池續航與補能的劣勢依然明顯。此外,鄉村地區沒有城市“限購、限行”等政策的反向推動,各地區出台的補貼政策力度整體仍然偏小。“鄉村新能源汽車推廣機制也不夠健全,鄉村消費者對於新能源汽車下鄉的政策了解程度較低。”王世杰說。

新能源車下鄉政策在本質上是一項為消費市場尋找“增量”,為鄉村振興添“新綠”的發展計劃。如何讓新能源汽車更好更穩“開下鄉”?王世杰首先建議,應針對鄉村市場完善新能源汽車產品及相關設施。一方面是激勵新能源汽車企業,針對我國鄉村生產生活特點,開發研究適應農務生產活動的復合型多用途農用新能源汽車﹔針對農村購買力相對較弱實及路況復雜特點,開發研究適應鄉村路況的經濟實用型代步車。另一方面要因地制宜完善充電基礎設施建設,如:可在易地搬遷集中安置區、鄉村旅游重點村等人流密集區域開展充電基礎設施建設試點﹔對充電樁利用率較低的農村地區,探索建設光伏發電、儲能、充電一體化基礎設施。同時,加快實施農村電網改造提升、簡化充電樁報裝程序、落實峰谷電價政策等,逐步實現鄉村新能源汽車充電省錢又省心。

其次,要進一步優化支持新能源汽車下鄉政策。在王世杰看來,要針對新能源乘用車、貨車或農用車,制定細化的購置稅減免或免征政策,同時結合政府補貼、消費券抵扣、以舊換新等方式,刺激農村居民對新能源汽車的購買欲望。探索金融分期購車優惠政策,鼓勵商業銀行推出低首付、低利率、周期長等車貸優惠政策,多措並舉降低新能源汽車購車成本,進一步拓展新能源汽車農村市場。

“形成新能源汽車下鄉長效機制同樣十分重要。”王世杰進一步呼吁,要加大新能源汽車宣傳力度,集中力量下沉至鄉鎮進行宣傳引導,普及新能源汽車的使用優點、購買新能源汽車購買補貼優惠政策等,增強農村居民對新能源汽車的認識和信心。完善售后服務體系,現有的新能源汽車售后維修服務網絡還未下沉至鄉村,隻有不斷完善售后服務體系,實現新能源汽車維修、保養等售后服務同時下鄉,才能讓新能源汽車下鄉更為普及。

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作者 _ 周福志

海報 _ 許晨星

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