“主銷區是國家糧食政策的直接受益者,建立產銷區省際橫向補償機制,能夠進一步縮小產銷區經濟發展差距。”全國兩會上,住皖全國政協委員、安徽省政協副主席馬傳喜重點關注糧食生產安全。
馬傳喜告訴記者,13個糧食主產區糧食作物總產量佔全國的80%,特別是黑龍江、吉林、內蒙古、河南、安徽等5個淨調出大省,是保障國家糧食安全的壓艙石。多年來,主產區承擔著保障國家糧食安全的重任,每年要投入大量耕地資源、水資源、生態資源和人力資源發展糧食生產,在一定程度上犧牲了快速發展工業化、城鎮化的機會。由於糧食生產效益低,對財政貢獻有限,主產區的產糧大縣往往是經濟弱縣、財政窮縣,每年還要從捉襟見肘的地方財政中拿出一部分支持糧食生產,導致生產的糧食越多,財政越困難。
為此,他建議,啟動橫向補償機制試點,按照“誰受益、誰補償”的原則,合理估算補償資金總規模。構建產銷區結對幫扶機制,推動糧食主銷區根據自身實際獲益比例建立專項基金,通過結對幫扶方式,對主產區水利設施、農田建設與改造、基礎設施等方面予以補助。同時加快主產區糧食大縣經濟發展,提高主產區糧食等重要農產品的就地加工轉化能力,加快形成多元化、規模化、現代化的糧食產銷合作新局面。
“高標准農田建設和水資源合理利用是糧食生產的關鍵。”馬傳喜在採訪中還提到,抓糧食生產,要在高標准農田建設中,把種糧大戶、村級基層組織和農村承包經營戶這三者的利益關系理順。同時要統籌協調、合理利用灌區水資源。
“沒有調研不能提案,不熟悉不能提案。”當記者問到履職體會時,馬傳喜說這是他的一直遵循的履職原則。也正因如此,作為兩屆全國政協“老委員”,他的提案,總是沾著泥土香﹔他的目光,總是聚焦“三農”﹔他的腳步,更是隨著日常履職的各類調研、考察而動。
談及去年的履職成果,馬傳喜著重提到了在2023年的全國兩會上,他所提交的《關於加強地理標志保護和運用的提案》。這件提案入選了全國政協重點提案。
而在這件提案的助力下,祁門紅茶品牌糾紛得到有效解決。在2023年11月2日召開的第四屆中國農業品牌百縣大會上,祁門紅茶榮獲《2023中國地理標志農產品區域公用品牌》品牌聲譽TOP100。
農關國本,糧系民生。從麥田裡走來的馬傳喜,與“三農”打交道40多年,見証和參與了農業農村的變化與發展。2024年,他將繼續擔當使命,履職建言,助力新時代新征程“三農”工作。(來源:江淮時報)