心懷“國之大者” 體察“民之關切”——記全國政協委員、民革貴州省委副主委、貴陽學院副院長王蜀黔         2024年03月05日13:59

深入科研機構、走進高校教學樓、來到界別群眾中……2024年全國兩會召開在即，全國政協委員、民革貴州省委副主委、貴陽學院副院長王蜀黔這兩天的業余時間，都在圍繞“推動貴州科技力量培育”“加強網購中消費者權益保護”“提升基層社會治理水平”等主題不斷收集社情民意，完善自己的提案。

2023年是十四屆全國政協履職的開局之年，也是王蜀黔擔任全國政協委員的第一年。這一年，王蜀黔在全國政協十四屆一次會議上提交的《關於將小客車客運量納入公路客運量統計范疇的提案》《關於建立幫扶機制促進貴州科技創新人才隊伍建設的提案》《關於加強中小學健康教育的提案》得到相關部門的重視，一件件提案轉化為可觸可感的民生福祉、推動發展的具體舉措，激勵王蜀黔扎實調研、勤勉履職。

“提案是政協委員履職的重要方式和途徑。今年，我圍繞發展所需、改革所急、群眾所盼的問題，通過前期大量調研工作和對群眾意見建議的收集整理，撰寫並擬提交《關於將貴州納入國家實驗室體系建設的提案》《關於加強網絡交易管理保護消費者權益的提案》等幾個提案。”王蜀黔說。

“科學技術是第一生產力，在高質量發展和現代化建設的新征程上，貴州比以往任何時候都更需要增強創新第一動力。”王蜀黔在前期調研中發現，多年來，貴州始終堅持在主動服務國家戰略中作出貴州貢獻、在積極融入國家戰略中贏得貴州發展，但距離打造高水平創新平台集群仍有較大差距，創新平台的高質量科研成果不多，在服務保障高質量發展上還有較大提升空間。

因此，今年王蜀黔撰寫了《關於將貴州納入國家實驗室體系建設的提案》，建議根據目前貴州高水平創新平台建設的實際情況，懇請科技部針對貴州的資源稟賦和有比較優勢的領域，培育戰略科技力量，支持建設射電天文領域國家實驗室，推動航空航天、生物育種、能源和先進材料、大數據等方向的國家實驗室在貴州布局分支機構﹔支持創建喀斯特生態環境與資源利用、中低品位磷礦及其共伴生資源高效利用、中低品位碳酸錳高端化綠色化開發利用、黏土型鋰礦分離提取及精細加工等領域的全國重點實驗室。

民生是王蜀黔關注的另外一個重要方面。隨著網絡信息技術和電子商務的蓬勃發展，網絡售賣商品的種類越來越多，銷售手段從傳統的電商模式向微信朋友圈、短視頻平台、小程序轉變，但由於網絡監管工作中職責不夠明晰，數據共享不夠及時，跨區域監管及執法效率不高，平台的規范化建設、監管設備落后，基層監管人員少且業務水平較低等原因，給網絡市場監管帶來較大風險和挑戰。

王蜀黔發現，在日常的網絡交易中，電子商務經營者登記制度不完善，市場監管部門難以全面掌握開展網絡交易的市場主體及自然人，特別是跨省對接電商平台難，無法有效掌握入駐的省外電子商務平台商家數量及具體信息﹔新型網絡平台用戶由以往的娛樂直播轉為直播帶貨，市場監管部門無法掌握網絡平台中直播帶貨用戶的信息，對網絡交易經營者底數不清、情況不明，檢查監管效能低﹔網絡平台入駐門檻低，難以遏制虛假宣傳、假冒偽劣、商標侵權、侵害消費者權益等違法行為，售賣假冒偽劣產品及提供劣質服務等問題突出﹔還有一些注冊地與網絡交易發生地不一致導致投訴舉報處理難的情況，讓群眾在平時的網絡交易中較難維護合法權益。

為此，王蜀黔建議：一是要加強頂層設計。修訂電子商務法，明確違法行為的管轄和相應處罰條款，完善跨區域監管、執法及投訴機制建設，提升監管效率，以便滿足新形勢下的監管及執法要求。二是加強網絡平台數據建設。由國家層面建立統一數據庫，將淘寶、京東、拼多多、抖音等平台上的企業基本信息（網店及經營范圍基本情況）進行歸集並分配訪問賬號，便於省級、州（市）級、縣級及時了解本區域內的網店及網上購物情況，達到數據共享，聯通線上線下數據，做到網絡平台及經營者底數清、情況明，便於制定有效監管措施，實現線上線下、事前事中事后有效監管。三是完善網絡交易平台准入機制。加強對平台經營者的審核及監督，杜絕不良商家入駐平台，建立誠信“黑名單”制度，對於採取不正當手段進行經營及屢次違規經營的不良商家（含主播等）納入誠信“黑名單”，並將相關信息報告監管部門。

拳拳之心、殷殷之情。面對未來的履職之路，王蜀黔表示，作為一位教育工作者，十分關注這幾年貴陽貴安深入實施的“人才興市”戰略和高校畢業生留筑行動。“去年貴陽學院畢業生的就業率達90%以上，希望貴陽貴安能夠提供更多工作崗位，讓更多青年人才的成長能與貴陽貴安高質量發展一直同頻共振。”王蜀黔說。

貴陽日報融媒體記者 衣瓊

來源：貴陽日報