熊水龍委員：為織牢“一老一小”民生保障網發聲獻策     陳嶸偉    2024年03月05日10:16

優化生育支持政策體系、深化研究生培養模式改革、構建個人“全生命周期”一站式服務平台……今年，全國政協委員、民革廣東省委會副主委、廣東省政協提案委專職副主任熊水龍准備提交9件提案，涉及多個民生領域。

作為連任的全國政協委員，進入第七個履職年份的熊水龍為民建言熱情不減。案頭一摞摞調研採訪的手稿、一張張走巷入戶收集社情民意的照片、一篇篇改了又改的提案建議，展示了他深入基層、深度思考的工作狀態。目前，他已累計提交50多件提案，其中超40件提案獲立案。

“履職越是深入，對責任的理解就越深刻。”熊水龍說，自己將繼續履行“為民代言、替民辦事、增民福祉”的諾言，用提案回應群眾需求，“民生工作重中之重是‘一老一小’工作，這也是我履職的重點，我今后將更多地深入一線，傾聽民聲，傳遞民意，為民解憂。”

“提案要照應現實、解決問題”

龍年春節假期，返鄉過年的熊水龍沒有閑著。他利用和親朋好友相聚的機會，在飯桌上、茶幾旁、村居邊了解當地產業結構、居民個人收入等情況。“廣泛收集社情民意，是每個政協委員的‘必修課’。”他說。

傾聽群眾心聲、記錄現實問題、發現提案線索，這些早已成為熊水龍日常工作生活的一部分。從2007年起，他便在民革廣東省委會、廣東省政協從事提案工作，與各界人士提供的線索和建議“打交道”，並幫助建言者完善提案內容，找准提案角度。“提案不能為了提而提，要照應現實、解決問題。”熊水龍說。

去年，熊水龍圍繞發行人口特別國債、在縣城布局電動共享單車、加快我國跨境電商海外倉建設等話題提交提案，其中有數件獲國家有關部委的積極答復。“隻要是對推動民生福祉有利的事，就有價值研究推動落實。”他說。

除了打磨提案，熊水龍還在醞釀一些意見建議，用於在全國兩會召開期間，通過手機小程序給相關部門留言。“這個渠道上線后，我就成了它的‘忠實用戶’。”

熊水龍回憶，僅在去年全國兩會期間，他便在線上提交了10條意見建議，內容涵蓋糧食收購價、海外留學生培養等議題。“今年，我會繼續利用好這個平台，聚焦社會熱點難點獻實策，努力促進‘大民生’。”他說。

持續發聲呵護“一老一小”

養老和生育，是熊水龍持續發聲建言的兩大話題。“我一直在思考，如何才能更優質、更均衡地實現老有所養、幼有所育。”他說。

截至2022年底，廣東省60歲及以上戶籍老年人口共有1621萬人，佔戶籍總人口的16.1%。“為積極應對老齡化，省內多地紛紛創新養老新模式，推出特色養老服務，努力讓老年人‘養老’變‘享老’。”熊水龍說。

去年6月到8月，熊水龍就省民革重點課題“推動我省機構養老高質量發展”，帶隊赴廣州、潮州、雲浮等地調研。他注意到，不少失能老人需要長期住院，但在辦理長期護理保險后，這部分人群大多數會選擇轉向社區、養老院等機構尋求護理服務，“這一方面節約了醫療保險資金、優化了醫保資金與醫療資源配置，另一方面有助改善失能老人的生存質量”。

在熊水龍看來，長期護理保險不僅是應對社會老齡化挑戰的重要穩定器，也是構建多層次社會保障體系的重要一環。“當前，應逐步擴大長期護理保險制度試點范圍，讓失能老人生活更有尊嚴。”他建議，支持和鼓勵城鎮職工基本醫保基金結余較多、承辦意願較強的地市，根據自身實際情況開展城鎮職工長期護理保險試點，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康養老需求，穩步推進老年友好型社會建設。

除了持續為老年人等群體發聲外，熊水龍還就提升人口出生率連續數年提交提案。今年也不例外。

“生養子女並將其撫養成人，對現代家庭來講是很大一筆支出。”去年11月，熊水龍走訪了廣州幾家民營企業並召開座談會。他發現，雖然政府出台了一系列鼓勵生育的利好政策，但部分地區政策落地存在難度，還需要構建更加完善的配套體系。

對此，熊水龍建議，進一步健全生育支持政策體系，特別是在住房支持、嬰幼兒生活補助等方面，要抓緊完善相關稅收減免和政府補貼政策，探索發放托育消費券等激勵措施，將重點放到“明補”上，讓社會公眾看到實實在在的利好。

來源：南方+