廣交流　匯民意　聚力量　促統一——民革祖統參政議政工作成果與展望     王承丞    2019年03月26日16:14

 

祖統工作是民革的特色和優勢。一直以來，民革深入學習貫徹中共中央對台大政方針和決策部署，扎實踐行習近平總書記對台工作重要論述，發揮祖統工作特色優勢，堅持“九二共識”、反對“台獨”，積極推動兩岸關系和平發展，努力促進兩岸同胞心靈契合，得到了廣泛認可。

民革祖統參政議政工作成效穩步提升

近年來，民革各級組織不斷在台情研究、涉台參政議政、兩岸交流合作、對台宣傳等方面取得新突破，形成了反“獨”促統、助力平潭綜合實驗區建設、團結爭取台灣青年、推動兩岸融合發展等系列參政議政品牌。民革祖統參政議政工作內容更加充實，形式更加豐富、成果更加顯著。

夯實思想政治基礎。中共十八大以來，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，祖國大陸牢牢把握兩岸關系發展主導權、主動權，引領兩岸關系克難前行，不斷取得突破性進展。民革全黨將習近平總書記關於對台工作的重要論述作為新時代對台工作的根本遵循和行動指南，堅持學懂弄通悟透，深刻領會其精神實質，全面把握其科學內涵，切實做到用中央對台方針政策武裝頭腦﹔堅持理論聯系實際，圍繞“兩個一百年”奮斗目標，緊密結合國內國際兩個大局、兩岸關系發展進程和民革祖統工作實際，切實做到用中央對台政策方針指導實踐﹔堅持學以致用融會貫通，做到用中央對台方針政策為指導，引導民革各級組織和廣大黨員，努力提升政治理論素養、判斷把握能力和開拓創新意識，創造性地開展工作，提升工作實效。

整合全黨祖統資源。多年來，民革充分發揮了參政黨的人才資源的優勢，依靠地方組織和廣大黨員、依托外腦智庫和社會各界力量，不斷拓展祖統工作的有效途徑，群策群力、統籌協作，形成了“一盤棋”的良好局面，民革祖統工作的新成果不斷涌現。中共十九大以來，民革以著力建設高水平新時代中國特色社會主義參政黨為目標，對照“四新”“三好”要求，不斷強化思想政治引領，不斷提高組織建設水平，旗幟鮮明講政治，堅定不移重團結，兢兢業業干實事。在祖統實踐中，一方面，民革中央加強了對各級民革組織的指導和支持，形成了任務共擔、業務指導和成果共享的良性互動格局﹔另一方面，各地民革組織充分發揮自己的區位優勢和文化特色，資源互補、分工合作、相互配合，從而真正形成了“縱向聯動、橫向協調”的生動局面。

彰顯民革特色優勢。由於特殊的歷史淵源和與台灣各界的廣泛聯系，民革一直將祖統工作作為參政議政的重點領域。在此基礎上，民革全黨不斷挖掘既有項目的潛能，持續創新方式方法，既守得住“老三樣”，更寫得出“新三篇”。工作實踐中，民革充分發揮淵源特色和資源優勢，搭建中山·黃埔·兩岸情論壇、海峽兩岸經濟社會發展（寧波）論壇、兩岸新銳設計競賽華燦獎、兩岸青年和平發展論壇、“團仔圓妞”系列文化品牌等平台，不斷完善全方位、寬領域、多層次的對台交流格局。特別是在團結台灣青年方面，民革漸漸形成了集邀訪、論壇、實習、大賽等各品牌項目於一體的系統工程。通過組織高層政治拜會、高校學生對口交流、歷史文化和愛國主義教育基地參訪、改革開放成就考察等形式多樣的活動，增進他們對大陸的客觀了解和情感融入，為台灣青年來祖國大陸追夢、筑夢、圓夢創造條件，為祖國和平統一凝聚共識、匯聚力量。

提升建言獻策水平。近幾年，民革堅持“舉全黨之力抓參政議政”，將參政議政作為“一把手工程”。在涉台參政議政領域，民革充分發揮“直通車”作用，重點圍繞涉台法理問題、兩岸融合發展、落實台灣同胞同等待遇等涉及全局性、戰略性、前瞻性問題，開展深入調研，積極建言獻策。《關於加快推進平潭綜合實驗區建設的建議》得到習近平、李克強、張高麗等領導同志的批示，《關於進一步推動新時代對台工作的思考與建議》得到習近平、李克強、汪洋、韓正、肖捷等領導同志的批示，《關於做好新時代台灣青年工作，凝聚兩岸關系和平發展青春力量的建議》得到汪洋同志的批示。近5年向全國政協會議報送涉台提案33件，均得到了有關方面的高度贊賞和積極回應，推動平潭綜合實驗區建設、金門供水等建議紛紛落地見效。

 

新時代民革祖統參政議政工作要有新作為

新年伊始，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話，是在新的歷史起點上推進祖國統一的根本遵循和行動指南。面對兩岸關系發展的新形勢，民革各級組織和廣大黨員要認真學習貫徹中共十九大精神和習近平總書記關於對台工作的重要論述，以習近平總書記的重要講話為綱領指導對台工作實踐，扎實提升民革祖統參政議政工作水平，為推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程、實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有貢獻。

把握方向、堅持原則。民革最大的政治就是堅定不移地接受中國共產黨領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。堅決服從中共中央的領導、堅持服務兩岸關系大局是民革祖統工作保持正確方向的前提基礎，民革全黨在祖統工作上要牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹執行中央對台工作決策部署。民革各級組織和廣大黨員都要以習近平總書記對台工作重要論述作為祖統工作的根本准則和行動指南，將“不忘合作初心”的堅定信念與推進祖國統一的光榮使命作為我們的精神財富和力量源泉，始終堅持理論聯系實際，通過學習舉一反三、觸類旁通，提高判斷把握能力，提高開拓創新能力，切實把思想和行動統一到中共中央對台工作大政方針和整體部署上來，努力將黨和政府的大政方針轉化為新形勢下民革開展祖統工作的正確思路、有效舉措和實際本領。

洞悉台情，了解民意。做好對台工作，核心是對台灣有深入了解和正確研判，才能從全局高度認清形勢、把握方向、思考對策，通過針對性的措施增強對台工作的實效性。今后一段時間，我們要不斷加強涉台參政議政的針對性，提高工作質量，為中共中央對台決策和工作部署當好參謀、做好助手。要進一步深化涉台法理問題研究、兩岸經濟一體化研究、台灣社會階層及其思想狀況研究、對台工作話語體系研究，以上述四個課題為綱目掌握兩岸關系發展中的新情況、新問題。在調研中，我們必須堅持精准化選題，聚焦台灣基層民眾和青年群體關心關切的熱點領域，了解實際情況和真實民意，定選題、找素材、出成果，以“小切口”做“大文章”﹔同時持續創新形式，吸納台灣同胞參與調研活動，拓寬台灣同胞意見表達、思想轉化、排憂解難的渠道，既增強他們的政治榮譽感和主人翁意識，又能掌握基層一線的社情民意，提升調查研究的針對性和准確性。

創新方法、推動融合。兩岸關系和平發展的根基在基層，爭取台灣民心是各項對台工作的出發點和落腳點。民革要一如既往地發揮淵源特色和自身優勢，把做人的工作作為重要任務，繼續探索由交流到融合再到認同的有效途徑。今后一個時期，民革應充分利用與島內各界交流廣泛的優勢、在繼續加強與島內堅持“九二共識”的政黨、團體和各界人士等交流合作的同時，將工作重心進一步深入島內青年一代和基層一線，加強與台灣認同一個中國原則的政黨和團體的交流合作。深入分析島內社會各階層特點，將增強國家認同放在首要位置，在青年一代、基層一線交流活動中形成民革特有品牌，在兩岸交流工作中掌握話語權，促進兩岸同胞心靈契合。開展海外交流交往，壯大反“獨”促統力量，加強與海外僑界的聯系，為實現祖國和平統一大業凝聚力量。總之，我們要進一步整合優勢資源，堅持銳意創新，不斷開拓新領域、結交新朋友、搭建新平台，不斷完善全方位、寬領域、多層次的對台交流格局。

精准建言、促進統一。做好台灣人民工作是對台工作的核心任務，搞好參政議政是參政黨的核心職能。民革作為參政黨，一切工作實踐都是參政議政的“實驗田”和“蓄水池”，工作效果集中體現在能否從參政黨角度提出高質量的意見建議。習近平總書記的重要講話中，科學回答了新時代如何推動兩岸關系和平發展、團結台灣同胞共同致力於實現民族偉大復興和祖國和平統一的時代命題，為我們指明了今后一個時期對台工作的前進方向和重點任務。民革祖統工作必須從工作實踐出發，總結經驗、發現問題、提出建議，同時不斷地用參政議政最新成果來指導新的實踐，推動祖統工作不斷適應新形勢、滿足新需要、創造新成果。我們要立足兩岸關系全局，積極建言獻策，爭取提出更多兼具針對性、前瞻性與宏觀視野的良策實招。各級民革組織要高度重視涉台參政議政工作，堅持以問題為導向，聚焦當前台海形勢、“31條惠台措施”的落實情況以及台灣民眾的關切等熱點、難點問題，依靠民革各級組織和廣大黨員，依托外腦智庫，充分發揮參政黨的人才、資源優勢和“上接天線、下接地氣”的履職特色，努力推出高水平涉台調研成果。

 

祖國必須統一，也必然統一。民革將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照“四新”“三好”要求，履行好參政黨職能，發揮好特色優勢，秉持“兩岸一家親”理念，努力促進兩岸同胞心靈契合，為推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。■

（王承丞，民革中央聯絡部干部）