王世杰: 支持西部貧困地區防范化解地方政府債務     新華網貴州站    2019年03月11日10:48

“西部省份在實現經濟社會快速發展的同時,也伴隨著化解地方政府債務的煩惱。”針對這個問題,住黔全國政協委員、副省長、民革省委主委王世杰向全國政協十三屆二次會議提交了《關於支持西部貧困地區防范化解地方政府債務的建議》。

王世杰在提案中指出,當前,西部貧困省份脫貧攻堅進入了爬坡上坎、決戰決勝的關鍵時期,西部貧困地區的交通、水利、易地扶貧搬遷、保障性住房、教育、醫療等基礎設施短板依然突出,一些補短板、利長遠的民生項目仍需要及時推進,特別是生態建設、民生保障和脫貧攻堅等項目形成的債務化解需要一個較長的過程,而中央核定西部省份特別是貴州的新增政府債券額度較少,這給西部貧困省份特別是貴州部分縣區帶來了較大債務壓力。

為確保西部省份經濟社會持續快速發展,按時完成脫貧攻堅的歷史重任,到2020年與全國同步建成全面小康社會,王世杰在提案中提出了四條建議。

一是建議國家對脫貧攻堅任務較重的西部省份地方債務實行差異化政策,進行分類指導,允許西部省份將脫貧攻堅形成的相關債務單列,允許進行置換。

二是建議在維持財政部2018年下達西部省份政府債務限額總數不變的情況下,扣除脫貧攻堅形成的相關債務,相應地增大脫貧攻堅任務重的省份的債務限額余額空間。

三是建議國家不要將西部貧困省份脫貧攻堅形成的債務作為安排新增專項債券和中央資金項目的考慮因素,相應調增西部省份2019—2020年各年新增專項債務限額,並指導西部省份根據發展的需要和償債能力,科學合理地利用債務限額余額空間發行地方政府債券。

四是建議國家支持西部省份地方融資平台公司轉型為市場化運營的國有企業,依法依規開展市場化融資。（記者 王穎）