蔣健：撫慰“藥神”之痛，履職與時代同頻共振     文匯報 周淵    2019年03月04日10:13

全國政協委員、上海中醫藥大學附屬曙光醫院主任醫師蔣健是出了名的“實干派”。2018年當選全國政協委員，首次參會的他便聚焦藥物保障，帶來了兩份“干貨滿滿”的提案：一份提案建議完善我國廉價藥保障機制，另一份則建議在上海、天津、湖北自貿試驗區試點合規進口藥品區內保稅銷售，給國內癌症等重症患者提供一條合規的“海淘”通道。

第二份提案，不難讓人聯想到去年夏天熱映的電影《我不是藥神》。距離兩會僅4個月，這部電影的熱映在蔣健委員看來別有一番感觸：“當普通人為之唏噓感嘆時，藥神之痛已經成為過去時了，黨和國家正努力讓癌症患者的身外之痛降到最低。”

這種感觸源於醫者仁心，更源於蔣健作為全國政協委員首次履職的經歷和收獲。

這份提案的回響比他想象得快了許多——3月20日，李克強總理在會見採訪全國兩會的中外記者並回答記者提問時承諾,進口抗癌藥品力爭降到零稅率。

4月12日，國務院常務會議決定從2018年5月1日起，將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物鹼類藥品及有實際進口的中成藥進口關稅降至零，使我國實際進口的全部抗癌藥實現零關稅。會議還決定較大幅度降低抗癌藥生產、進口環節增值稅稅負。

4月27日，財政部聯合海關總署、國家稅務總局、國家藥品監督管理局4部門發布《關於抗癌藥品增值稅政策的通知》，自2018年5月1日起，對進口抗癌藥品，減按3%征收進口環節增值稅。

2018年底，國務院再度推出降稅措施，發布《2019年進出口暫定稅率等調整方案》，明確了自2019年1月1日起，對706項商品實施進口暫定稅率。其中包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料，2019年暫定稅率均為零。

“一系列措施推動中國醫藥流通體系迎來了一次偉大變革。”蔣健對於這次與時代同頻共振的履職經歷感觸頗多。原先，他的提案建議在自貿區進行試點，讓患者能夠合規地海淘藥品，同時醫療機構也能進駐服務，再逐步向全國推廣。

但黨和國家推出政策的速度之快、措施之全，出乎他的意料。“用心寫一件提案，呼應新時代的改革節拍，更能真正推動改善民生福祉，這份成就感將激勵我更加投入地履職，為增進民生福祉鼓與呼。”蔣健說道。