水質監測及其結果的應用是評價河湖水環境優劣的重要指標,是水污染治理的前提。其目的有考察環境質量、研究水質是否合宜或合用、考察水的污染性或受污染的程度、檢查水處理過程的效率等。針對當前各地在水質監測中存在監測斷面設置和監測時機不夠科學、監測力量不足等問題,全國人大代表、民革天津市委會副主委周潮洪建議加強自動監測網絡的建設,利用大數據技術,加強對監測數據的分析和應用。
周潮洪介紹說,國家對排污口和監測斷面的設置是有嚴格規定的,但有些地方為了讓排污口的出水達標,把監測斷面設在與河流交匯的河道上,監測排出來的水實際上已經與河水混合了,排污濃度大大低於實際值﹔而有些不法企業掌握了水質監測斷面的位置和監測時間,想方設法避開水質監測的地點和時間,偷排污染物。監測時間間隔過長,難以捕捉到兩次監測之間發生的污染現象,特別是像汛期這種水量水質變化迅速的時段,難以發現一些企業的偷排現象。
“目前水質監測主要還是靠人工監測,自動監測比較少。”周潮洪表示,水質監測的需求量越來越大,但監測設備、監測人員不足,一些監測人員能力水平不夠,導致監測數據不足,監測結果不夠准確可靠。水利部和環保部對水質斷面的設置及監測時間間隔都有相關規定,但有些地區限於資金、人員等問題沒有完全按要求去做。
“有些企業設兩條排污管道,一條管道是明的,監測斷面設在這條管道上,從這條管道排出的水是合格的,另一條管道是暗的,沒處理的污水從這裡排出。”周潮洪指出,現在的水環境治理就是一場戰斗。
周潮洪建議,各級財政部門予以資金支持,加強自動監測網絡的建設。增加臨時斷面的臨時監測,特別是在特殊時期更要做好水質監測工作。對企業弄虛作假行為給予嚴厲的處罰。“建議利用目前的大數據技術,結合‘互聯網+河長制’信息化建設要求,建設水環境監控預警信息系統,實現水環境數據共享、技術共享、成果共享。”周潮洪建議,從政策上鼓勵民營企業進入水環境監測領域,以政府部門監測結合第三方監測的方式,解決水環境監測中資金、人員不足的問題。