胡漢平,男,漢族,1961年12 月生,陝西扶風人,2004年2月加入民革。
1983年陝西機械學院(現西安理工大學)水電學院農田水利工程專業本科畢業。歷任江西省萬年縣水電局局長、萬年縣人民政府副縣長、江西省上饒市人民政府副市長、江西省農業科學院院長。現任江西省農業廳廳長。民革江西省第十一、十二屆委員會副主委,民革中央第十一、十二屆委員會委員。第十二屆全國政協委員。
中國統一戰線新聞網2015年10月12日發表文章《省裡的黨外“行政主官”有哪些?》。據文章統計,截至該文發表時,我國涉及21個省、直轄市共計28名黨外干部擔任省級政府組成部門中的“行政主官”。而2014年3月28日被任命為江西省農業廳廳長的胡漢平,就成為這1/28。更細致地研究一下就會發現,這28人中,任教科文衛部門“行政主官”的多達16人,體現了黨外干部在這些領域的一貫優勢。而胡漢平是這28人中唯一一位擔任農業廳廳長的黨外干部。
對胡漢平來說,奉獻“三農”,則是他全部經歷的一個不變的主題。
走近胡漢平,就會被他真摯和不懈的“三農”情所感動。回顧其從一名縣水利局普通技術員到省農業廳廳長的32年,他為工作傾注的點點滴滴汗水,無不貫穿了一個未曾改變的主題——畢生事業為“三農”。
“我是搞水搞農的”
胡漢平常挂在嘴邊的一句話就是:“我是搞水搞農的。”他三句不離老本行,始終與農有關。
自1983年從西安理工大學的前身——陝西機械學院水利系畢業分配到上饒工作后,這名來自黃土地的帥氣小伙,就像一粒種子一樣,一落地便在這塊紅土地上生根發芽,並把根深扎於此。32個春秋,他將自己的青春年華和聰明才干都傾注在了江西的農田水利事業上。
胡漢平從萬年縣水電局一名普通的技術員,到縣水電局副局長、局長,再到萬年縣副縣長、上饒市副市長、江西省農科院院長,以及至2014年走馬上任江西省農業廳廳長。一路走來,能力經過基層、中層的自下而上,副職、正職的層層遞進,機關、地方、科研院所的多崗位歷練,不斷積累、逐步提高。
“選擇了農田水利,就是選擇了風餐露宿,選擇了艱苦。冬天修水利,鄱陽湖的風冷如刀割,夏天抗旱到田間地頭,烈日當頭如火烤,”胡漢平說,“但是事業的需要就是我的選擇,人生就像一盤棋,落子就沒有什麼后悔不后悔,需用心把棋下好!”
剛參加工作的頭幾年,為了解全縣的水利狀況,他不知道磨壞了幾雙鞋,跑遍了全縣六鄉六鎮,踏遍了萬年的山山水水,每一處溪流、水庫、湖泊、港汊,都留下過他的身影。鄱陽湖的風,吹黑了他的皮膚﹔樂安河的水,沖刷著他的汗水。為了心愛的水利農田事業,不出幾年,一個俊俏白淨的塞北小伙就成了壯實地道的漁鄉農民。
胡漢平剛參加工作的萬年縣地處鄱陽湖湖濱,幾乎年年有洪水,防洪搶險形勢嚴峻,任務繁重。但是抗洪搶險,軍令如山,在水利戰線的這些年裡,他總是一線指揮,身先士卒。水庫、堤壩出現險情,他總是臨危不懼,果斷決策,無不化險為夷。好幾次遇到泡泉險情,他完全置生死於度外,隻身跳入洪水中探險、堵漏。
正是因為這種對事業舍身忘我、敬業奉獻的精神,胡漢平在萬年工作的14年間取得了大大小小的榮譽不計其數。他所負責設計施工的梓埠聯圩獲得全省最高工程建設獎,他也被評為萬年首屆十佳青年、上饒第三屆十佳青年,屢次獲得“江西省市抗洪搶險先進個人”稱號,1995年還獲得了“全國防洪抗旱勞動模范”。群眾愛著自己的知識分子,胡漢平用自己的工作業績獲得了大家的肯定。1992年,他當選江西省第八屆人大代表。
子曰:“父母在,不遠游。”胡漢平在家中排行老大,一妹一弟,小弟比他小11歲,父親在寶雞一家工廠當工人,母親是農村婦女,家裡一直希望他能回去支撐家門。當初與他同時畢業分配到江西工作的還有另外兩位同學,都先后調回了西安。他不是沒有考慮過回老家去孝敬父母,也曾經有兩次機會調回老家。一次是1988年,當時連接收單位寶雞市某局都已經聯系好了,一次是1993年全國下海高潮時期,陝西好幾家水電公司都以幾十萬元高薪聘請他。在親人期盼的眼神中,他也曾經動搖過,但最終還是選擇了留下。
自古忠孝難兩全,他割舍不下自己親手開創的一番事業,更舍不得結下深厚情誼的萬年的父老鄉親。他用一顆赤子之心詮釋了對事業、對群眾的那份忠誠與責任。
“拼命三郎”
接觸過胡漢平的人,無不被他對事業不懈追求、一往無前、力求完美的精神所深深折服。他對工作的要求是嚴格的,嚴格到近乎苛刻,工作上的每一處不完美都視如眼中沙﹔胡漢平也是勤奮的,勤奮得不知疲倦,在眾人的眼裡是個不折不扣的“拼命三郎”。
對於大家給予的這個評價,胡漢平笑著說道:“‘拼命三郎’有些言過其實,但是自己一直信奉的一點就是:勤勞一日,可得一夜安眠﹔勤勞一生,可得幸福長久。緊張忙碌的工作生活雖然過的簡簡單單,卻充充實實。”
他是這樣說的,更是這樣做的。一直以來,無論在萬年,還是上饒,還是在南昌,也無論身處什麼崗位,他始終保持勤勉務實的作風,像一隻永不知停歇的陀螺,腦子裡想的除了工作還是工作,幾乎每個節假日和夜晚都能在機關看到他忙碌的身影。
勤奮的付出,換來的是卓越的成績。
擔任萬年縣副縣長時,他開江西全省之先河,主抓訂單農業,擴大推廣生態優質稻,傾心打造了萬年貢米、得爾樂茶油、遠泉種植等全國馳名商標﹔發展三元雜交瘦肉型生豬,建設萬頭級大型專業生豬養殖場,產品特供港澳市場﹔引進並推廣無籽西瓜,紅、白、黃色彩斑斕、品種多樣,暢銷沿海地區……當年由他極具前瞻性的探索並開創的訂單農業模式,就是今天農業產業化的雛形,為今天萬年縣農業走上產業化、集約化、品牌化發展道路起了重要的奠基和引導作用。
擔任上饒市副市長后,他在更為宏觀的層面為上饒全市農業構建了科學發展的路子。他提出以“國家糧倉”和優質農產品加工供應基地建設為主線,大力實施農業產業化經營主戰略。
在理念上,胡漢平始終開明超前,想常人不曾想,提出用工業理念謀劃農業,千方百計扶持農業企業做大做強。在他手上,一批批龍頭企業崛起,全市規模以上農業企業430家,其中國家級龍頭企業2家、省級70家、市級122家,省級以上龍頭企業數居江西省第一位。
在舉措上,胡漢平始終大膽創新,走別人不曾走過的路,大力推廣農業合作社制度,促進家庭經營條件下的農業生產規模化。此外,他還將農業生產與鄉村生活體驗、餐飲休閑相結合,大力發展觀光農業、農家樂等,實現農業“生產”功能向“生活”功能、“景觀”功能的拓展,拓寬農產品銷售途徑,豐富農業經營業態。
在胡漢平帶領下,上饒農口干部打出一套提升農業水平的“組合拳”,上饒農業發展質量進一步提升、農業核心競爭能力進一步增強、農民增收步伐進一步加快,傳統農業大市向現代農業強市的美麗“蝶變”在該市得以成功實現。
成績浸漬著胡漢平的汗水,也彰顯著胡漢平的自信。這種自信,既來自於關中漢子根子裡的豪邁與直率,更來自於業精於勤的不懈耕耘。在胡漢平爽朗的笑聲、堅毅的眼神裡和極富中氣的言語中,都能深刻感受到這種自信。
“自信人生二百年,會當水擊三千裡”,胡漢平很喜歡毛主席這句詩詞,常以自勉。
採訪中,胡漢平也坦露,年輕時不可避免的碰到過這樣那樣的波折,剛參加工作時也曾因為是外地人遭遇過非議、排擠甚至是打壓。但是無論身處何境,自己從未丟失過這份自信與樂觀。
他常常告誡自己的下屬:“要靠自己的本事吃飯,用工作成績說話。”這正是胡漢平自己幾十年工作歷程的生動寫照,一種永不放棄理想、在事業中淬煉的堅韌與執著。
抗洪搶險的“定海神針”
2010年,上饒遭受歷史罕見的特大洪澇災害,全市半年降雨超過近9年中8年的全年雨量,汛期雨量僅次於1954年、1995年。尤其是6月17日至21日,信江流域降雨強度超歷史、單站雨量創江西省全省之最,信江流域、鄱陽湖區水位相繼全線超警告急,信江下游水位超出警戒3.82米,為江西五河最多,洪峰流量列有記錄以來第一位。
面對歷史罕見的嚴峻形勢,上饒全市上下緊急動員、科學應對,頑強拼搏、果斷處置,奮力奪取了信江流域和鄱陽湖區“不倒一堤、不垮一壩、不死一人”的防汛抗洪重大勝利,把自然災害造成的損失降到了最低程度。
在這場驚心動魄的抗洪斗爭中,時任上饒市防汛抗旱指揮部指揮長的上饒市副市長胡漢平,憑借嫻熟的業務、豐富的經驗,勇立潮頭,敢於擔當,既當指揮員,又做技術員,還是戰斗員,超常應對,精心指揮,夜以繼日,靠前落實,譜寫了一曲感人至深的抗洪壯歌。
2010年年初,他綜合分析氣象相關資料,以專業的敏銳性准確判斷當年極有可能出現類似1998年的特大洪水。因此,春節一過,他立即組織開展了上饒市拉網式的防汛大檢查,3月5日就提前啟動了防汛值班。在3月24日進入主汛期的前7天就召開了上饒防汛工作會議。
他倡導成立了防汛會商小組,建立健全了定期會商制度,每次強降雨過程來臨前,都親自召集氣象、水文、水利、國土、工信委等部門負責人及專家系統分析、科學預測,有針對性地部署全市防御工作,並開啟完善了重大氣象災害天氣短信綠色通道,及時發布暴雨和山洪災害等預警信息,對處於危險情況下、危險區域內的群眾堅決實施提前轉移,盡力避免因洪澇地質災害造成人員傷亡,為科學防災、綜合減災、連續戰勝8次集中強降雨過程贏得了先機和主動。
2010年6月19日是防汛最關鍵時期。自那天起的近20個日夜,他坐鎮市防汛抗旱指揮部,直接調度、指揮排險,第一時間做出排險指導,下達防汛指令,第一時間將市委、市政府確定的不倒堤、不垮壩、不死人目標實化為具體措施、細化為實際行動。同時,密切跟蹤雨情、汛情變化趨勢,緊急啟動應急響應,及時調整強化措施,確保應對有序、處置得當。
鑒於近年農村勞力大量外出務工、防汛人員嚴重不足的實際情況,胡漢平在上饒市本級迅速組建了由現役軍人與民兵預備役人員聯合組成的防汛搶險救援隊,並銜接、落實了近千名部隊官兵、公安特警、民兵預備役人員,由上饒市防汛指揮部統一調度指揮,確保一有重大險情,隨時拉得出、用得上、頂得住、戰得勝。正是部隊官兵、公安特警、民兵預備役人員沖鋒在前、勇挑重擔,才成功奪取了余干黃金埠信河坪圩、鄱陽問桂道圩等一個個重大搶險的勝利。
考慮到鄱陽湖區防汛戰線長、險工險段多、專業人員缺的現狀,他又緊急從上饒市水利部門抽派了50名專家和業務骨干,組成多個專業技術指導組赴余干、鄱陽、萬年等縣實地指導搶險,為科學抗洪提供了強大的技術支撐。
為使各項防汛措施真正落到實處,胡漢平連續派出由上饒市防汛指揮部成員單位領導帶隊的督導組和由紀委、組織部、市委督查室、政府辦督查處領導干部組成的督查組,全方位、拉網式開展防汛抗洪巡查督查,以及時發現問題、督促整改、消除隱患,對不得力的人、不落實的事給予嚴肅查處,確保了防汛抗洪搶險工作有力有序、環環緊扣。
作為上饒防汛抗洪指揮長,胡漢平現場督導、身先士卒,深深感染了一線搶險人。哪裡最緊要,他就去哪裡﹔哪裡險情最重,他就出現在哪裡。在抗洪最緊張的20多天裡,他幾乎踏遍了鄱陽湖區三縣的大小圩堤。
在抗御“6.20”信江大洪水的危急關頭,胡漢平不顧連日通宵達旦工作的疲憊,主動請纓奔赴全市防汛抗洪危險最大、形勢最為嚴峻的余干縣,實地指揮、督導余干全力做好抗洪搶險工作。
在鄱陽縣問桂道圩發生穿洞險情的緊要時刻,他又火速趕往現場組織搶險救援。
白天,他與廣大干部群眾、部隊官兵一道頂風冒雨沿著堤腳查險情﹔
傍晚,他同縣鄉防指領導進行碰頭會商,指導“排兵布陣”,督促查漏補缺﹔
深夜,他又踏著泥濘巡堤查崗,現場督促一線干部群眾嚴密查排險情,務必做到險情早發現、早報告、早處理。
在黃金埠鎮的信河坪圩,他手把手指導縣應急分隊的隊員如何正確處理圩堤滑坡﹔
在塔尾水庫,他不顧水庫隨時可能漫壩的危險,上壩查看水情,指導緊急開閘泄洪﹔
在中洲圩小學旁的一處“橡皮土”前,他親自揮鍬開挖“丁字溝”,向巡堤的干部群眾傳授處理堤腳“橡皮泥”的正確方法﹔
在大溪圩的一處泡泉前,他將手伸進泥漿中感受水溫與流水帶沙量,准確判斷泡泉危害擴大情況﹔
在中洲垸,他反復告誡鄉村干部和群眾一定要做好提前轉移的充分准備,老、弱、病、殘、婦、孺一定要提前轉移到安全地帶……
這一個個鏡頭、一幕幕場景,無不叫人感佩嘆服。
從6月20日至23日,在余干縣抗御信江50年一遇特大洪水的關鍵時刻,他四天四夜幾乎未合眼,當超警戒3.82米最大洪峰經過的那一晚他更是徹夜未眠,通宵奮戰在圩堤上,全然不顧衣物浸透雨水、鞋濺滿泥漿,衣服濕了干、干了濕,黏乎乎地貼在身上。
在一線奮戰搶險的部隊官兵、干部群眾得知胡漢平同志既是副市長、防汛指揮長,還是一名民主黨派干部時,都稱贊他是抗洪搶險的“定海神針”。
在急難險重面前,胡漢平忘我地與廣大干部群眾風雨同舟、和衷共濟,以模范帶頭和忠誠履職的行動,抒寫了對黨和人民的一片赤膽忠心,詮釋了領導干部作為人民公仆的高尚情操,展現了視人民利益高於一切的人格魅力。
“我選擇了民革,民革也選擇了我”
採訪中,當被問及為何當初選擇加入民革時,胡漢平講述了他當年與民革之間一段耐人尋味的情愫。“加入民革源於偶然,卻歸於必然。”胡漢平說道,“我選擇了民革,民革也選擇了我。”
說偶然,是因為直到擔任上饒市副市長,胡漢平仍然是無黨派身份,加入民革是源於一個偶然的時機。
原來,自2000年撤地設市后,上饒市一直沒有成立民革組織,但其他幾個民主黨派都先后成立了市委會。可以說,為了順應上饒市乃至江西全省統戰工作需要,民革上饒市委會的籌建工作已經到了迫在眉睫的地步。
一個組織的建立,關鍵在於找到一個能夠肩負起這個重任的當家人。為此,民革江西省委會和中共上饒市委在民革上饒市委會主委人選的物色上,可謂是眾裡尋他千百度,經反復比較和研究,將最終人選確定在各方面條件已經相當成熟的胡漢平身上。
中共上饒市委主要領導多次找胡漢平談話,希望他把這個擔子挑起來。江西省政協原副主席、民革江西省委會名譽主委張華康和江西省政協原副主席、時任民革江西省委會主委陳清華幾次找到胡漢平,表達了希望吸納他加入民革組織、擔任民革上饒市委會主委的組織意願。
民革上饒市委會的組建工作,也得到了民革中央的高度重視,時任民革中央主席、中央社會主義學院院長的何魯麗,在江西調研期間親自找胡漢平談話,表達了惜才愛才之情。
說必然,是因為當胡漢平了解到民革的性質和光榮傳統以及孫中山先生愛國、革命、不斷進步的精神時,深深為之打動和感染,義無反顧地加入了民革。
胡漢平加入民革的十幾年來,常會有人問他感受和體會,胡漢平總是回答道:“很感謝民革選了我,很自豪我選擇了民革。能立足民革崗位,為民革組織、為江西全省統戰事業、為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度做點事情,貢獻自己的一點力量,是一份政治責任,也是一種人生追求。”
擔任民革上饒市委會主委后,胡漢平在政府行政工作之外又多了民革事業的一副擔子。但是無論政府工作多忙,胡漢平總會統籌時間,抽出精力,用在民革上饒市委會這個新生組織的發展上。
民革上饒市委會在胡漢平的帶領下,克服了起步晚、底子薄等不利因素,得到快速的發展,取得了顯著的成績。黨員人數進一步壯大,結構得到進一步優化,上饒全市民革黨員在各條戰線上對推動上饒經濟社會的發展,作出了重要的貢獻。而胡漢平本人也結合自己的崗位和專長,將政府行政工作和參政議政有機結合,將提案撰寫當作行政工作思路來梳理,將工作實踐當作提案撰寫的一線調研,在提出了許多富有真知灼見的提案的同時,將提案中的許多理念在自身分管的工作領域得以有效實施,現實了行政與議政兩者的互促雙贏。
2015年3月,在全國“兩會”召開期間,胡漢平就農村土地確權問題接受江西衛視《社會傳真》欄目採訪
2012年6月,在民革江西省第十二次代表大會上,經過民主選舉,胡漢平當選為民革江西省第十二屆委員會副主任委員。在同年12月召開的民革“十二大”上,胡漢平當選為民革中央委員。
作為民革省委會副主任,他緊扣全省發展大局,在民革江西省委會的支持下,立足民革“三大”特色領域,積極參政議政,建諍言、獻良策。
一方面,他結合“我為贛鄱獻一策”活動,先后深入南昌市、宜春市、贛州市、吉安市、九江市、新余市等地,組織開展或參與了“保障糧食生產安全”“贛台農業合作”“加快推進現代農業發展”“深化農村改革”等專題調研活動以及調研報告起草工作,其中《加強贛台農業合作,推動我省農業產業升級》的調研報告,得到了強衛書記的充分肯定。2015年6月,他推動民革吉安市委會與江西省農業廳合作,就民革吉安市委會加強台灣農業合作提供支持。
另一方面,作為民革界別的全國政協委員,胡漢平認真履行委員職責,珍惜政協委員的榮譽。他圍繞群眾關心的熱點、難點問題,向全國政協十二屆二次會議提交了《關於進一步加大對全國糧食主產區扶持事關國家糧食安全的提案》《關於培育支持家庭農場發展的意見和建議》等提案,得到了財政部、農業部等部委的高度關注。
一段民革緣,終身民革情。胡漢平的民革之情很濃,也很長……
大公無私
事業和家庭之間,似乎永遠都是一對很難化解的矛盾。一個人事業上取得多大的成功,往往意味著家庭上作出了多大的奉獻和犧牲。胡漢平說:“這些年,如果說對家庭沒有一點愧疚感,那是假話,自己這些年能安心打拼事業,傾盡全力抓工作,家人給了我很多的支持。”
家人給了胡漢平很多的支持和幫助,但胡漢平在上饒時卻沒有給任何一名家人及親屬工作的事打過招呼,哪怕是自己的妻子。
胡漢平的妻子原在農行工作,后因裁員分流,被裁減了下來。在常人眼裡,一個堂堂的副市長夫人,重新找個好的單位安置,還不是輕而易舉嗎?但是胡漢平不願意給組織出難題,主動說服妻子服從組織安排,進了工作環境和福利待遇都很一般的群眾藝術館。
很多人都不解,覺得他在這件事情上有點不近人情,認為這不是一般親戚,畢竟是自己的妻子。胡漢平卻說:“公事公辦,不能因為是市領導的老婆就搞特殊化。”
胡漢平公私分明還體現在對待女兒的嚴格教育上。
女兒在上饒讀書期間,從來沒有坐過他的配車,上學都是坐公交車去的。女兒上小學、中學時他從未打過一個“招呼”,要求學校和老師給予特殊的照顧。胡漢平就任上饒市副市長后,他仍舊把女兒留在玉山中學寄讀。
胡漢平說:“我自十幾歲外出求學,什麼都得靠自己,我希望女兒像我一樣從小就學會獨立,不能因為有個副市長父親,就滋生‘等、靠、要’的思想。”
在生活上胡漢平也要求女兒低調,謙虛做人,乃至女兒在讀中學時,與她同寢了多年的同學都不知道她的父親原來是分管教育的副市長。
“小孩教育其實就要嚴,我想她現在能夠體諒當初我的良苦用心。”胡漢平說:“幸好女兒也很爭氣,從小都比較懂事,也沒讓我們太費心。況且自己那時確實工作很忙,也根本沒有很多的精力和時間管教女兒。在她讀小學時,曾經一度連續幾個星期沒跟她打過照面,因為我出門的時候她還在睡覺,我回家的時候她已經睡著。”說到此,胡漢平的眼神中流露出一些愧疚和自責。
如今,胡漢平的女兒已從北航研究生畢業,進入中航第9局研究所工作。胡漢平大公無私、清正廉潔的精神在她心裡打上了深深的烙印,影響著她做人做事。
省農科院院長
2011年12月,胡漢平被任命為江西省農科院院長,這是江西省自1987年以來首次由黨外干部擔任省級科研院所正職。
雖然之前一直與農田水利打交道,從事農業行政工作,但是胡漢平坦言,在提拔到農科院之前,他對這個農業科研單位還是比較陌生的。
但是陌生並不能成為耽擱事業的借口。上任伊始,胡漢平從觀念、角色、思路、定位等方面都進行了重新的轉變,對農科院的單位性質、機構框架、工作內容進行了深入的調研和重新的審視。
他發現,目前制約農科院發展的問題有不少,最大的問題是思想層面上的閉塞和脫離實踐,當務之急是打破觀念上的條條框框,盡快把思想解放出來。為此,他召開全體干部大會,把自己的一些工作設想和思路與干部交流。這些大膽創新的構想,是農科院干部之前聞所未聞的,有些更是之前想都不敢想的。會上,這些理念一脫口就把大家給鎮住了,在沉寂了片刻之后,隨即爆發出雷鳴般的掌聲。
全新的理念,如同一縷春風,吹醒了全體干部創新求變思潮的種子,農科院整個面貌都在悄然發生改變,開放辦院的理念日益深入人心。
江西省農科院在胡漢平到任之前,一直在抓的一個活動是農業“五百”科技服務活動。但是活動搞了兩年,始終浮在面上,流於形式。胡漢平敏銳地發現了這個問題,便著手開始解決,使得很多舉措得到了落實,規模成效都上去了,通過活動的開展為江西建立了一批科技成果示范轉化平台,推廣轉化了一批先進實用技術,培訓了一批基層農技推廣人員和種養能手,建立了一批產業孵化和技術轉化基地。
活動跳出了之前“小打小鬧、自娛自樂”的格局,邀請了江西省政府、江西省政協的相關領導以及全省各設區市分管農業的副秘書長和江西省農業龍頭企業、農業專業合作組織、種養大戶的代表參觀,同時還邀請了《江西日報》、江西電視台、新華社江西分社、《農民日報》駐江西記者站等媒體進行宣傳報道,有效擴大了農科院的社會影響力。
在短短一年間,農科院從之前的門可羅雀到后來的門庭若市。上門尋求合作的單位絡繹不絕,農科院與萍鄉、上饒等市簽訂了開展市院合作的框架協議,農科院逐步成為江西省農業發展的技術支撐和強大引擎。
胡漢平在任期間,江西省農科院另一個大手筆是投資15億元,在高安市建立了佔地面積6000畝鄱陽湖生態經濟區現代農業科技創新示范基地。基地立足江西,輻射長江中下游地區,以科技共建為手段,通過學科建設、人才培訓、專家服務、項目推動、成果展示等方式,將鄱陽湖生態經濟區現代農業科技創新示范基地建設成國內一流的現代農業科技創新示范基地。
2013年7月18日16時18分,在胡漢平確認報價后,隨著三錘落定,江西省農科院以預期價格順利成為海南省三亞市一塊土地的摘牌人。胡漢平與三亞市土地交易中心負責人簽署了土地挂牌出讓成交確認書,這標志著江西省農科院海南基地建設取得了突破性進展,受到法律保護。在三亞順利完成了海南基地土地挂牌出讓摘牌工作。
“在我任職期間,農科院的專家們一改之前在辦公室和研究室裡的閉門造車,真正走出了院門,下到了田野,打造基地,狠抓項目,把論文寫在大地上,讓成果惠及千萬家。”胡漢平說,“閉門造車的研究路子越走越窄,注定是沒有前途和生命力的。科研如果只是紙上談兵,不落實於實踐來服務社會,也注定是空洞和僵化的。我們江西是農業大省,農業科研大有可為。近年來,國家出台了進一步擴大內需的戰略舉措,其中重點加大了對‘三農’的投入,這對於作為農業大省、產糧大省、糧食輸出大省的江西來說,是十分難得的機遇,一個加快農業發展的春天已經來臨。”
新的征程
2014年4月3日,在江西省農業廳宣布廳長人選調整的全廳領導干部會上,胡漢平第一次發言就用連續三個“實”給農業廳的全體干部留下了深刻而實在的印象:
“我是一名‘進口老俵’,我深知,是江西的山山水水養育了我、提升了我、成就了我。我對江西農業充滿深情,對江西人民充滿感恩。作為省農業廳新的一員,我將竭盡所能、恪盡職守,努力以扎實的工作、務實的舉措、豐實的成效,奉獻於農業發展升級,助力於農民小康提速,服務於全廳干部職工。”
回顧胡漢平就任省農業廳廳長頭幾個月的部分行程,頗有意味:
4月7日,深入江西生物科技職業學院,巡視指導2014年全省基層農技人員定向招生考試工作﹔
4月13日,在廳辦公室、老干部處負責同志陪同下,看望省農業廳副廳級以上離退休老同志﹔
4月14日下午,到廳辦公室看望全體工作人員,聽取工作情況匯報,並就做好今后工作提出明確要求﹔
5月8日,參加省農業廳黨委召開中心組(擴大)學習會,交流討論農村土地承包經營權確權登記頒証等農村改革工作,研究部署深化“百名處長挂百縣”活動﹔
5月16日,赴農業部匯報了江西農業發展、重大項目和農村土地承包經營權確權登記頒証工作等情況工作,並分別走訪了農業部辦公廳、農村經濟體制與經濟管理司、市場與經濟信息司、發展計劃司、財務司、科技教育司、種植業管理司等有關部門﹔
6月21日,輕車簡從,深入江西省鄧家埠水稻原種場冒雨實地察看了水稻區域試驗(良種繁育)基地、大棚蔬菜種植基地以及絲瓜絡種植基地。
……
人們常說,新官上任三把火。而從這份行程上可以看出,胡漢平沒有大張旗鼓地“燒火”,而是潤物細無聲般開始了方方面面的工作:農技人員培養、獲取老干部支持、快速了解廳內行政工作狀況、爭取農業部對口司局支持、切實部署農村改革工作、深入農業基地一線……多年來在“三農”業務和管理領域的浸潤,使得這位農業廳的新來者游刃有余地快速進入角色。
如今,時過一年有余。一年來,他始終把加快發展作為履職盡責的第一要務,抓住關鍵環節,謀求重點突破,奮力開創建設現代農業強省新局面。
通過多方論証,他提出了“四個三”的農業發展思路,即推進三個現代化:就是大力推進農業生產現代化、農業經營體系現代化、農村建設管理現代化﹔打好三大“戰役”:就是打好全面深化農村改革攻堅戰、穩糧增收作貢獻持久戰和“百縣百園”建設大會戰﹔加快三個升級:就是加快推動農業結構調整升級、農業產業發展升級和農產品質量安全升級﹔強化三項建設:就是不斷強化農業基礎設施建設、科技人才隊伍建設和部門自身建設。
2015年12月,胡漢平在贛州市調研臍橙和蜜桔的產銷情況
一年多來,農業廳創出了好幾項首次:首次將農產品質量安全納入了省委省政府對市、縣政府科學發展綜合考核,首次以省政府名義召開了全省農產品質量安全監管工作會議,首次以省政府名義向設區市政府和省直管試點縣(市)下達了《農產品質量安全責任書》,全省農村居民可支配收入首次破萬元大關。
農村土地承包經營權確權登記頒証工作是現在農村改革的重頭戲。胡漢平全程參與和領導了江西省的這項工作。
他緊緊抓住這個深化農村改革的“牛鼻子”,全省農村土地承包經營權確權登記頒証工作蹄疾步穩,提出了組織模式的“四個作用”、頂層設計的“四項原則、六個步驟”、操作層面的“九個政策問題”以及確權確股不確地的“五個適用范圍”等,這些做法被譽為“江西工作法”向全國推廣,江西省被農業部等國家部委列為2015年全國九個整省推進試點省之一。
2015年6月,民革中央常務副主席齊續春率隊赴江西,就“農村土地確權登記中的法律問題及對策”進行專題調研。同年7月,全國政協召開雙周協商座談會,圍繞“農村土地確權登記和相關法律問題與對策”協商議政,包括胡漢平在內的6位民革界別的全國政協委員在座談會上發言,體現了民革在“三農”領域的參政議政優勢。而作為黨外行政主官,胡漢平把工作實踐和建言獻策完美地結合起來,行有言途,言之有據。
在人們印象中,江西是農業大省。然而,胡漢平赴任時,江西農業產值卻並不樂觀:2014年,江西的農業產值2726.54億元,在全國排第20位,不到鄰省湖南的一半,是安徽的五分之三,而和江西省面積相當的山東省的農業產值竟三倍於江西。
這些會說話的數字提醒著人們:江西農業任重而道遠。而樂觀自信的胡漢平感覺到壓力的同時,卻更看到希望:這說明江西農業還有很大的上升空間。
為此,胡漢平提出了一系列舉措,概括來說就是圍繞建設現代農業強省的總目標,抓改革、調結構、轉方式、創品牌、建園區,努力把江西建設成為全國知名的綠色有機農產品基地,走出一條有別於東部、又不同於西部的現代農業發展新路,力爭在全國率先實現農業綠色崛起。
這是一項長期、系統的工作,收效也並非朝夕之間可見。
在新的征程上,這位以“三農”作為一輩子事業的漢子,開始了新的謀篇布局……
(摘自《親歷者贊——民革人物報道集》第四輯)