朱建軍：“隻想為社會多做實事”的民革領頭人     張蔚秋    2017年12月11日14:59

朱建軍，1962年5月生，男，漢族，湖南雙峰人，教授，博士生導師，中南大學測繪學科的學術帶頭人，享受國務院特殊津貼的專家﹔1994年5月加入民革。

現任第十二屆全國政協委員，民革中央委員，第十一屆長沙市政協常委，公安部特約監督員，民革湖南省委會副主委，民革長沙市委會主委，中南大學圖書館館長。

儒雅、朴實、平易近人，是民革湖南省委會副主委、民革長沙市委會主委朱建軍給人的第一印象。熟悉他的人也都認為，“碩果累累壓枝，謙虛質朴依然”，是他最真實的寫照。

朱建軍走出了一條讓大多數同齡人羨慕的人生軌跡。他不僅在學術上有所建樹，在政治社會活動中也有所作為。但堪稱成功人士的他確實又謙虛質朴依然，和他接觸過的人都說他是最沒有架子、最好接近的領導。他可以開著私家車費時費力地繞道送一起調研的下屬回家而覺得是理所當然，他可以在野外等待因故遲到的下屬幾十分鐘而毫無怨言……他就是這樣一位專家，認真而執著，對教學、科研始終保持著火一般的熱情。無論作為學者，還是民革組織領導者，無論是本職工作中，還是在黨派工作中，他都“隻想為社會多做一點實事”。

辛勤耕耘 成為學術帶頭人

1962年5月5日，朱建軍出生於湖南省雙峰縣的一戶普通農家。在那個偏遠的山村裡，他懵懂而充實、忙碌而快樂地度過了他的童年和少年時光。6歲，朱建軍上學了，上的是那種“復式班”，就是一個老師帶兩個以上年級的學生在同一個教室上課。每天吃過早飯，帶上家裡給他准備的中飯，他就和村裡的小伙伴們呼朋引伴地往幾裡地外的學校趕，放學回家的路上，還要順帶著割捆豬草扛回家，幫父母分擔家務。艱苦的學習生活條件，使朱建軍從小就得到了磨煉，使他擁有了吃苦耐勞、勤奮努力的品格﹔淳朴民風的熏陶，又賦予了他朴實、謙遜的品質。

回憶起那段時光，朱建軍心裡滿是感激：“我們那個時代，由於人口少，一個學校兩個年級總共才20多個學生，從小學到高中畢業都不需要參加升學考試，也可以不用交學費。只要你願意讀書，你就一直能讀下去。”就這樣，願意讀書的朱建軍一路順利地讀完了初中、高中。還未完全嘗到競爭的殘酷，1978年，年僅16歲的農家少年朱建軍就以優異的成績考入了中南大學（原中南礦冶學院）工程測量專業，成為那個時代的天之驕子。1985年，中南大學碩士畢業后，23歲的他留校任教。從此，一生與測繪科學結緣。

在測繪專業領域，他的腳步邁得堅實而自信：1992年破格提拔為副教授﹔1996年開始擔任中南大學測繪與國土信息工程研究所所長及測繪學科學術帶頭人﹔1997年晉升教授﹔1998年獲中南大學博士學位，並遴選為博士生導師﹔1998∼2002年相繼到香港理工大學、加拿大、美國、德國等地留學訪問﹔2002年任中南大學信息物理工程學院副院長﹔2010年任中南大學圖書館館長兼地球科學與信息物理學院副院長。

30年來，朱建軍在測繪科學的王國裡潛心探索，辛勤耕耘，取得了累累碩果。他在國際、國內測繪類刊物上發表論文200多篇﹔出版專著1部、參編教材3部，並獲得第五屆、第六屆全國高等學校優秀測繪教材獎﹔主持了2項“863”計劃、1項國家自然科學基金的重點項目、4項國家自然科學基金面上項目，1項國家“973”子課題在內的多項科研課題，實現了中南大學測繪學科承擔國家重大項目的突破。他先后獲得教育部自然科學一等獎2項（排名第一和第三）、國家測繪地理信息局測繪科學進步一等獎1項（排名第一），湖南省科技進步二等獎1項（排名第一）、山東省科技進步二等獎1項，國家測繪地理信息局首屆測繪地理信息教學成果二等獎等多種獎項。2006年他獲國務院特殊津貼，2008年獲“夏堅白測繪事業創業與科技創新獎”，2009年獲國家發明二等獎，2010年獲國家精品課2門。

朱建軍對學術孜孜以求，但他並不是隻知埋頭搞科研和教學的“書呆子”，他敢於接受挑戰，勇於承擔責任。

20世紀90年代初期，中南工業大學測繪所的許多骨干紛紛選擇南下“淘金”，任課教師由最多時的40位銳減至10多位，而且所裡還欠下數萬元教師教學津貼。更為糟糕的是，在1995年中南工業大學校內博士點評估活動中，大地測量學與測量工程博士點由於問題比較突出被亮黃牌，學科發展跌落至低谷。在此危急時刻，學校任命朱建軍為測繪所所長。朱建軍毅然決然地擔起了這一重任，他改變測繪所墨守成規的工作方法，要求大家“轉變觀念，發揮自身的科研優勢，主動‘走出去’，加大適應市場需求的科研項目的開發力度，吸收外部資金”。他帶領測繪所的同事，在廣東、廣西、江西、湖北和湖南等省，承接了一些大企業和政府部門的測繪項目，努力將科研成果轉化為生產力。同時，注重梯隊建設，輸送了一大批優秀專業人才赴國內外深造，又想方設法從全國各地引進大量優秀的專業人才。為了吸引優秀人才，朱建軍有時甚至親自為引進的人才聯系住房，協助他們聯系家屬工作，盡量為他們提供較大的發展空間。正是在他人格力量的感召下，如今已是測繪與國土信息工程系主任的李志偉本有機會留在香港工作，但他卻毅然選擇回到中南大學工作。測繪所30多位教師中，有好幾位的情況和李志偉一樣，他們回到母校的最大理由就是“朱老師的業務水平，讓我們堅信研究學科的發展，其人格魅力更是深深吸引了我們”。

在他的領導下，中南大學的測繪學科獲得了新生。2003年，中南大學取得了測繪科學與技術一級學科博士點授權及測繪科學與技術博士后流動站，在同年的全國一級學科排名中，中南大學測繪學科排名全國第三。目前，中南大學的測繪與國土信息工程系從原來單一的博士點發展到擁有4個博士點、6個碩士點、1個博士后流動站、1個省級工程中心和1個省重點學科的學術規模，奠定了中南大學測繪學科在全國舉足輕重的地位。

從小就渴望做一名科學家的朱建軍坦言，在他的多重身份中，他最滿意的身份還是老師，最醉心的事還是做學問，搞科研、為學生傳道授業解惑是他始終不變的追求。迄今為止，他已指導培養碩士研究生40多名，博士研究生30名。對學生他極為愛護，在學術上悉心指導，在生活上細心關懷，在精神上積極引導。他殷切希望他的學生做有理想、有追求、仰望天空的人，他經常鼓勵學生要樹立理想，要有自己的目標。“朱教授知識淵博、為人正直且謙虛和藹。學習和工作上要求十分嚴格，但生活上卻更像一位好朋友。”這是學生們對他的評價—他成功地成為學生心目中的良師益友。

勇挑重擔 成為黨派領頭人

“隻想為社會多做點實事”一直是朱建軍做學問以外的另一種追求，基於這一追求，1994年朱建軍加入了民革，找到了實現“隻想為社會多做點實事”的平台。從此，他在民革組織的培養下迅速成長。1997年他擔任民革中南大學總支主委，1998年擔任湖南省政協常委，2002年當選民革湖南省委會副主委、民革中央委員，2003年擔任全國政協委員，2011年當選為民革長沙市第十三屆委員會主任委員，成為民革長沙市委會的舉旗人、領頭人。他鄭重地接受組織的重托，滿腔熱忱地投入到民革長沙市委會的領導工作中。

上任伊始，他就抽時間與部分機關干部、市委會常委、市委會委員談話，了解情況，征求意見，交流思想，規劃工作。長沙市民革黨員和民革長沙市委會的機關干部們欣喜地發現，作為主委的朱建軍是如此的真誠、可親，他發自內心地願意接觸基層、接觸每一位民革黨員，民革長沙市委會的會議、活動乃至於基層支部的活動，一旦邀請他，只要有時間，他一定會參加﹔他是如此的質朴、謙虛，對於自認為不太了解的事從不指手畫腳。他可以當眾坦然地對起草機關公文的某個機關干部說：“文字你掌握吧，我不在行的。”他是如此嚴謹、務實，聽取工作匯報時，常能一針見血地指出工作中的不足，對黨派工作他其實很內行﹔他又是如此的平易近人，對來找他反映個人問題的普通民革黨員，無論多忙，他都會放下手頭的工作熱情地予以接待，盡力為他們解決問題……他用自己質朴、端正的品行贏得了民革長沙市委會領導班子成員、機關干部、普通民革黨員的擁護和愛戴。

作為新中國培養的知識分子，朱建軍對中國共產黨有著天然的質朴感情，他常常告誡民革黨員：“作為參政黨，我們一定要堅持中國共產黨領導。”作為民革長沙市委會的舉旗人，他牢牢把握正確的政治方向，引領著民革長沙市委會始終與中國共產黨同心同向、同心同行。在他的領導下，民革長沙市委會各項工作穩步推進，亮點紛呈。五年來，民革長沙市委會相繼被民革中央授予“學習踐行社會主義核心價值體系活動先進集體”、“民革全國參政議政工作先進集體”、“民革全國機關建設先進集體”、“民革全國社會服務工作先進集體”、“民革全國宣傳思想理論工作先進集體”等榮譽稱號，市城建局支部被民革中央評為“民革全國社會服務先進基層組織”。民革中央主席萬鄂湘、常務副主席齊續春、副主席修福金、何丕潔等相繼分別視察了城建局支部、財貿支部、天心區工委、雨花區工委、二輕系統支部，對民革長沙市委會的基層組織工作和社會服務工作給予了充分肯定。萬鄂湘特別贊賞民革長沙市委會開展的“關愛原國民黨抗戰老兵”活動，表示要“把關懷抗戰老兵的工作推廣到全國”。這項工作正是在朱建軍親自努力推動下，才轟轟烈烈地開展起來並持續推進的。

2012年秋的一天，一直與民間組織“湖南老兵之家”有聯系的民革老黨員肖大姐向朱建軍介紹了長沙籍原國民黨抗戰老兵堪憂的生活狀況。朱建軍覺得作為與原國民黨有歷史淵源關系的參政黨，民革有責任和義務幫助這些當年以青春和熱血為國家民族貢獻過力量的原國民黨抗戰老兵，讓這些已至耄耋之年的抗戰老兵有一個安康的晚年。同時，關愛原國民黨抗戰老兵對促進海峽兩岸交流、推動和平統一大有裨益。他第一時間向時任民革湖南省委會主委劉曉作了匯報，得到了劉曉主委的大力支持。他馬上著手全面推動此工作。民革長沙市委會機關根據他的意見，以他的名義撰寫了社情民意《關於改善湖南省正面戰場抗戰老兵生活待遇的建議》，被全國政協採用﹔2013年初，民革長沙市委會按照他的部署，以集體和個人的名義向省、市人大和政協提交建議、提案《關於改善長沙籍抗戰老兵生活待遇的建議》，建議關愛原國民黨抗戰老兵，改善其生活待遇。朱建軍帶領民革長沙市委會機關相關同志多次就“幸存抗戰老兵關愛計劃”向中共長沙市委、市政府主要領導匯報，與市民政局多次溝通，積極充當長沙慈善會與深圳市龍越慈善基金會、長沙市黃埔后裔聯誼會、“湖南老兵之家”溝通的橋梁，多渠道地為改善抗戰老兵生活待遇奔走呼吁﹔組織全市民革黨員志願者與長沙慈善會、深圳市龍越慈善基金會、長沙市黃埔后裔聯誼會、“湖南老兵之家”一起聯動參與長沙市“幸存抗戰老兵關愛計劃”項目的上門核查信息工作，為該項目的順利啟動做了大量艱苦細致的工作。由於民革長沙市委會的積極努力，改善老兵生活狀況建議得到市、省乃至國家層面的高度重視和媒體、社會公眾的廣泛關注，長沙慈善基金會、深圳市龍越慈善基金會聯合開展的“長沙市幸存國民黨抗戰老兵關懷計劃”項目於當年7月正式啟動，為每位長沙籍抗戰老兵每年發放10000元的生活補助。目前，共有兩批次262名抗戰老兵被正式納入關懷計劃。2014年，朱建軍又親自帶領民革長沙市委會機關相關同志數次與湖南唐人萬壽園有限責任公司反復溝通、協商，與其簽訂了《關於共建長沙抗戰老兵陵園的合作協議》，啟動了“抗戰老兵身后安撫”項目，為百年后的抗戰老兵免費提供安息之地。目前，“唐人萬壽園·抗戰主題園”已厚禮安葬了31位抗戰老兵及其家屬。這兩個項目的啟動，不僅改善了原國民黨抗戰老兵的晚年生活，表達了對抗戰老兵的人文關懷，更是對老兵精神上的極大撫慰，在全國乃至海外都引起了強烈的社會反響。

朱建軍（左一）、瀏陽市政協主席李家喜陪同湖南省政協副主席劉曉（右二）看望瀏陽抗戰老兵

“黨派工作要有‘有事找事’的胸懷、‘無事見事’的眼光、‘有事辦事’的能力。”這是朱建軍在工作實踐中得出的深刻體會，他用這一標准衡量著民革長沙市委會的工作，力求使民革長沙市委會的各項工作在傳承上一屆優良傳統的基礎上有進一步推進。

他潛心分析黨派工作，深知參政議政作為民主黨派的基本政治職能，是民主黨派為發展社會主義民主政治和為經濟建設服務作貢獻的重要途徑，是民主黨派體現自身存在價值和展示自身素質的主要形式。因此，他一再對民革長沙市委會機關的同志強調要採取積極措施，切實提高參政議政能力和水平，要舉全機關之力、舉全市民革黨員之力做好這項工作。他為民革長沙市委會的參政議政工作定下了基調：一是要找准中共長沙市委、市政府關注的焦點問題開展專題調研，切實為推進長沙經濟發展、社會進步建有用之言，獻務實之策﹔二是要抓住人民群眾關心的熱點、難點問題開展調查研究，為推進民主和諧貢獻力量。

民革長沙市委會按照他定的原則開展專題調查研究，近5年來，共撰寫各類專題調研報告21篇，提交集體提案27件，這些調研專題有的契合了中共長沙市委、市政府關心的問題，有的反映了人民群眾關心的民生問題，引起相關部門的高度重視，產生良好社會反響。其中，《引導農民集中居住，建設美麗宜居鄉村》等7篇被評為湖南省民革優秀調研報告，《為長沙農業插上“互聯網”翅膀》等5篇向中共長沙市委、市政府作了調研成果匯報，《讓農民因合作而富，讓農業因合作而強》等4篇作了市政協大會發言，《優化司法軟環境，建設宜業新長沙》等6篇在政協大會聯組討論會上作了發言，《理順社區“責權利”，創新社區管理體制》等7件集體提案獲中共市委領導重要批示，《關於提升農村經營服務水平，促進我市農村經濟健康發展的建議》等20件被評為優秀提案，《關於完善垃圾科學化處理體系的建議》等4件被市政協定為年度重點督辦提案。

對於民主黨派的社會服務工作，朱建軍也有自己獨到的看法。他認為，隨著我國經濟社會的發展和多黨合作事業的推進，參政黨的社會服務工作在內涵和外延上都被賦予了新的時代特征和歷史使命，社會服務作為參政黨的一項社會職責，是參政黨履行職能的重要載體，是參政黨參與社會實踐、開展社會調研、履行社會責任的有效途徑，社會服務在民主黨派發揮參政黨作用方面必將發揮越來越重要的作用。因此，他將民革長沙市委會的社會服務工作提到了一個新的高度給予強調。在他的領導下，民革長沙市委會的社會服務工作得到了前所未有的加強，社會服務工作開展得有聲有色、風生水起，形成了多個社會服務品牌，除影響巨大的“關愛抗戰老兵”社會服務品牌外，還形成了“關愛殘疾人”、“關愛貧困學子”、“關愛環衛工人”等社會服務品牌。2013年4月，《團結報》在頭版以《我的人生有了希望》《溫暖抗戰老兵遲暮之年》等4個專題報道了民革長沙市委會的社會服務工作。

2013年，民革中央在全黨開展“伸出博愛之手——民革基層組織牽手困難群眾”活動，號召民革各級組織深入開展幫扶困難群眾活動。民革長沙市委會積極響應號召，組織各工委、總支、支部充分發揮優勢，開展各類幫扶困難群眾的活動。在朱建軍的關心下，民革長沙市委會大力推動天心區工委在大托鋪街道援建了湖南省第一個“雷鋒超市”，並依托民革黨員企業家劉永清的力量，成立“匯馨家園·殘疾人就業服務基地”，為社區困難居民免費提供生活物資，為街道50多位殘疾人提供就業和培訓機會。此舉得到了周圍群眾的高度贊譽：“我很開心，我也能靠自己的勞動賺錢了，我覺得人生有了希望！”在“匯馨家園·殘疾人就業服務基地”獲得工作機會的聾啞工友許友甜激動地用手語比劃著向周圍的人們表達心聲。

2013年5月，民革中央常務副主席齊續春帶領民革中央“農村困難群眾權益保障問題”調研組來湖南調研時，專程對“雷鋒超市”和“匯馨家園·殘疾人就業服務基地”進行了考察並給予高度肯定。齊續春高興地說：“救助農村困難群體，政府主導，民革參與，社會支持，雷鋒超市這個形式好……匯馨家園幫扶殘疾人就業之舉具有積極意義，殘疾人通過獲取勞動所得，實現了自身價值，這是一種本應有的尊重。解決了他們的困難，是為社會和諧做出了實實在在的事情。”在民革中央副主席修福金的主持下，調研組連夜開會，總結討論白天在“雷鋒超市”和“匯馨家園·殘疾人就業服務基地”看到的情況。修福金副主席說，看了民革長沙市天心區工委開展社會服務的舉措，從骨子裡要對困難群體有愛，體現了民革作為參政黨的職能、情懷和擔當。在關注農村困難群體權益方面，民革要做好調查研究，進一步整合力量，營造中共黨委支持、政府主導、民革參與、社會扶持、法律保障的良好局面，做到智力集中、人才集中、物資集中，並以此為契機探索基層組織建設的新路子，打造民革服務社會的新品牌。隨后，“雷鋒超市”的經驗作為民革開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動的典型上報中共中央統戰部，受到了肯定。

朱建軍不僅全力推動民革長沙市委會大力開展社會服務工作，他自己也身體力行，積極投身社會服務活動之中。作為教育工作者，他特別關注貧困學子，只要有時間，民革長沙市委會開展的關愛貧困學子的活動他是一定會參加的，哪怕是需要翻山越嶺才能到達的瀏陽偏遠貧困鄉村小學，他也欣然前往。2012年12月，民革湖南省委會號召民革黨員為鄭洞國教育基金募捐，扶助湖南石門縣的貧困學子，朱建軍帶頭捐款2萬元，在他的帶領下，長沙市民革黨員中的人大代表、政協委員共向“鄭洞國教育基金”捐贈12萬元。

心系民生 成為民意代言人

出身農家的朱建軍了解農民的需求，對諄朴的中國農民和普通民眾懷有深厚的感情。成為民革黨員、政協委員后，他以做學問的嚴謹態度認真履行民革黨員、政協委員的職責，特別注重“收集來自不同方面、不同階層的真實聲音”，深切關注民生，積極反映民意，充分利用民革、政協平台為群眾鼓與呼。他撰寫的提案多件獲得國家有關部門、中共湖南省委、省政府的重視，代表基層群眾反映的不少問題得到了妥善解決。

2007年以前，長沙沒有通往西部各省會城市的始發列車，這給經常往返湖南與中西部地區的人們及貨物運輸帶來極大的不便，阻礙了湖南與西部的經濟文化合作與交流。2006年，朱建軍在一次出差到西部某省會城市時，詫異地發現了這一問題。隨后，他專門對此作了一番調研，並就這一問題在全國政協大會上提交了提案，建議年內開通長沙至重慶的始發列車和在3年內開通長沙至四川成都、雲南昆明、陝西西安、廣西南寧、貴州貴陽的始發列車，加強湖南與西部各省市區的交流和聯系。他的提案得到了有關部門的高度重視，2007年4月18日，長沙—成都K577次列車首發，從此，從長沙可直達重慶和成都。

2003年，朱建軍從自己的老家了解到目前農村大部分的山塘水庫淤積嚴重，基本喪失了蓄水能力，嚴重影響農業生產。朱建軍敏感地意識到事態的嚴重性，他開始實地走訪調查。調研后他發現南方許多省份的農村山塘和小水利都存在各種不同程度的問題。於是他在2006年向全國政協提交提案，建議加強農村山塘清淤和小水利工程維修。不久后，國家水利部對提案作出了書面答復。朱建軍對這一答復不是太滿意，但他不氣餒：“如果問題沒有得到有效解決，有機會我還要提這個提案。作為政協委員，除了要敢於直言，更要有一份執著。”他認為可能是自己的調查研究不充分，於是他要求來自全國各地的學生回家以后專門了解各地農村水利情況，近年來全國各地旱澇災害頻發事件使他更加堅定了要進一步寫好這一提案的決心。在充分調查研究的基礎上，朱建軍撰寫了提交全國政協大會的書面發言稿《農村水利建設刻不容緩》，得到了全國政協有關負責人的肯定，並要求他再次深入調研。2009年底，朱建軍再次赴老家和湖南省水利廳進行調研，修改發言稿。在2010年全國政協大會上，朱建軍作了大會口頭發言，引起中央有關部門的高度重視和採納。2011年，中共中央一號文件《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》發布，明確將農田水利列為農田基礎設施建設的重點任務。

擔任民革長沙市委會主委后，他比平時更忙碌了，有時真的到了分身乏術的地步，但無論怎麼忙，他都從未忘記自己作為政協委員的社會責任，在推動民革長沙市委會履行好參政黨職能的同時，他自己也以身作則，親力親為，用十二分的努力認真履行參政議政職責，繼續盡心盡力地扮演好民意代言人的角色。在部署民革長沙市委會開展“關愛抗戰老兵”活動的過程中，他對抗日戰爭時期的“長沙會戰”有了更為深刻的了解，認為作為生活在這片英雄土地上的后人有責任和義務保護好殘存的抗戰遺跡、遺物。他不辭辛苦地實地考察影珠山等抗戰遺址，了解到鵝洋山一帶曾經有一座被毀掉的抗日將士陵園。他利用休息時間，親自在鵝洋山、秀峰山一帶走訪，尋找當年陵園的見証者，確定當年陵園的位置，並到市規劃勘察設計研究院、省國土資源信息中心等單位，收集當年陵園的地圖資料，提交了《關於恢復、重建“撈刀河抗日陵園”的建議》等提案，引起了中共長沙市政府的高度重視和採納，目前，“撈刀河抗日陵園”已進入設計、重建階段。

2014年春節，朱建軍回雙峰老家過年，發現原本通暢的回家之路竟然變得如此艱難：他開著自己的私家車居然在路上足足堵了8個多小時才輾轉到家！這次“人在囧途”的經歷，令朱建軍將目光聚焦到了農村公路建設問題上。在他的記憶中，兩三年前，老家並沒多少車輛，擁有私家車還是令鄉鄰十分羨慕的事，而如今，“省級開發區”雙峰經開區飛速發展，極大地拉動了雙峰縣的經濟增長，鄉親們的生活也如芝麻開花節節高。不少腰包鼓起來了的鄉親，將曾經可望而不可即的擁有私家車的夢想變成了現實，本地私家車越來越多，原本不寬敞的鄉村公路與鄉村經濟形勢的發展越來越不相適應，堵車現象時有發生。特別是逢年過節，本地車輛再加上外出工作者自駕回鄉，兩股車流集中會聚，鄉村道路梗塞十分嚴重，農村沒有紅綠燈也沒有那麼多交警，有時甚至堵上7∼8個小時也是常有的事。

“經濟發展等高屋建瓴的事要有人提，但是老百姓的事也得要有人提。”這是朱建軍多年來參政議政工作的立足點。既然發現了問題，人民群眾有了呼聲和訴求，他就不能袖手旁觀。於是，在春節期間他就開始調查家鄉鄉村公路建設情況，他利用走親訪友的契機，沿路考察公路狀況，廣泛聽取鄉親們的意見和建議。他發現鄉村公路之所以發生擁堵，車多只是其一，路窄才是根本，在“村村通”道路建設中，絕大多數進村道路僅3∼3.5米，進戶道路僅2∼2.5米，且道路大多沿用原路基，局部路窄彎急，兩旁沒有會車“安全島”，嚴重影響兩車交會，兩車交會時非常容易堵塞車道，有時甚至造成部分道路全線癱瘓。同時，在調研中，他發現村與村之間普遍存在被當地人稱為“斷頭路”的一小段未通路，兩村之間明明近在咫尺，就由於一小段路未修通，來往車輛要繞很遠的一段路才能到達目的地，他自己歸家途中，就有一段約0.5公裡的路沒有修通，每次回家都得繞行12公裡。“每個村隻管自己的村干道，是一個樹狀結構，而不是網狀結構，底下沒有連通、沒有管理。”通過走訪調查，他得出了上述結論。那麼，這僅僅是雙峰縣的個別現象還是全省乃至全國農村的普遍現象呢？為進一步了解詳細情況，朱建軍專程前往婁底市交通局進行調研，獲悉婁底市的農村公路總裡程13295公裡，其中類似的“斷頭路”裡程達3157公裡。而據婁底交通局的同志反映，這絕不是婁底地區的特有現象，“斷頭路”現象在全省乃至全國許多農村地區應該都普遍存在。回到學校后，他繼續對農村公路建設狀況進行調查，他向老家在農村的同事和學生詢問他們家鄉的公路交通狀況，得出了近年來鄉村逢年過節堵車現象普遍存在愈演愈烈的結論：“如果改成網狀結構就能解決道路不通、堵塞問題，尤其是節假日這樣的特殊節點，而且只要花很少的錢就能建起來。這樣，路網的效率能提高很多，而且路網一旦連通，這裡堵了，隨便繞一下就行。因為農村村村相連、四通八達。”這是他深思熟慮后得出的建議。

朱建軍在全國政協會議上發言

2015年，朱建軍在全國政協會議上提交了兩份提案《推進農村公路升級，緩解鄉村道路節日擁堵》和《完善農村公路網絡，促進農村經濟發展》，相輔相成地助推農村公路建設的完善，代表廣大基層群眾發出了“打通鄉與鄉之間的主要斷頭路是‘花小錢、辦大事’的工程，一定能得到農民的大力擁護，促進農村經濟的發展”的強烈呼吁。建議得到了回應，2016年全國“兩會”期間國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出改善農村公共服務，要求新建改建農村公路20萬公裡，同時也要求具備條件的鄉鎮和建制村要加快通硬化路、通客車。交通部專門致電朱建軍，針對提案介紹了2016年的相關新政策。

就這樣，朱建軍一直扮演著生活中的“有心人”，所思所提，均來自民眾，源於生活，所提的提案、建議大多與基層民生息息相關，他成為最真誠的民意代言人。近年來，他相繼提交了加強村級公共衛生服務、加強農村環境衛生綜合治理、解決偏遠地區學校師資、完善信訪機制、提高110報警服務效率等提案，這些提案無一不事關民生。

朱建軍就是這樣一位既能仰望天空又能腳踏實地的實干家。與朱建軍接觸過的人都會發現，他是擁有大情懷的真正的知識分子，他真誠、質朴、謙遜，他的真誠源自內心、質朴源於本性、謙遜源於自信，與他接觸，使人感受到的是如沐春風般的舒適與溫暖。

2016年6月1∼3日，民革長沙市委會第十二次代表大會召開，在熱烈的掌聲中，朱建軍再次高票當選為民革長沙市委會主委。任重而道遠，他還有許多新的設想、規劃有待在將來的工作中實施與實現。而長沙市的民革黨員們也有理由相信：這位渴望“為社會多做點實事”的民革長沙市委會領頭人，一定能再次帶領民革長沙市委會開創長沙市民革工作的新局面，而他自己也一定能繼續演繹好他的多重社會角色，譜寫出更加華美的人生樂章！（摘自《親歷者贊——民革人物報道集》第六輯）