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程永波:提供“双保险”,把饭碗牢牢端在自己手上     交汇点 杨频萍    2019年03月11日14:00

“根据国家统计局公布的数据,2018年我国粮食总产量为65789万吨,每亩单产780公斤;同时,根据海关总署公布的数据,2018年我国粮食进口量达到10849万吨,相当于13909万亩耕地的粮食产量。可以预见的是,随着我国工业化、城市化进程的进一步加快等因素,我国粮食的进口量仍然会呈现一定的增长趋势。其中大豆、玉米的进口增长将尤为突出。”全国政协委员、南京财经大学校长程永波说,在中国经济国际化和世界经济一体化的进程中,解决近十四亿人口的吃饭问题,既要坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线思维,又要积极拓展国际粮食供给渠道,充分利用国际粮食资源。

程永波说,与一般工业品生产不同,粮食生产是一个经济再生产和自然再生产相互交织的过程,同时具有自然风险、市场风险、政策风险和战略风险。我国应以政府扶持、市场主导的方式建立50个左右的国际粮食供应基地。培育壮大中国自己的跨国大粮商,大力推动国有粮食企业改革、打造“国际粮商国家队”的同时,为民营粮食企业的国际化发展提供更加优惠的政策支持,提升我国在国际粮食市场的影响力和话语权,争取在“十四五”期间培育出10家左右的中国国际大粮商。通过并购、合作、新建等方式,形成20个左右的以港口、码头为核心,兼具仓储、干燥、加工、转运等功能的国际粮食物流基地。打造安全可靠的国际粮食运输力量。在沿海、沿江设立10个左右的国际粮食物流对接基地,确保国际粮食资源能够顺利转化为国内粮食供给。

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