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郑军:创新人才共享机制     长江商报 江楚雅    2019年03月06日09:58

“乡村要振兴,人才是根本。”全国政协委员郑军认为,实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。他建议,创新人才共享机制,探索城乡合伙人计划,以强化人才支撑破解人才瓶颈制约、探索加强“三农”工作队伍建设新路径。

10年来,郑军一直担任湖北省级政风督查员,经常奔走于省市县乡村,着眼于解决基层实际问题。在基层调研中,郑军感受到乡村人才建设还不足以支撑乡村振兴战略的需求,主要表现在乡村各类人才队伍“青黄不接”、现有乡村人才结构单一、年龄结构老龄化等。

对此,郑军建议出台乡村振兴人才规划或纲要,研究明确“三农”工作队伍的结构需求,对乡村振兴所涉及到的人才进行科学分类和梳理,制定措施营造人才积极参与乡村振兴的社会氛围等。此外,应针对不同类型人才提出差别化方案,分类施策,采取有针对性的政策举措,定向发力。将乡村人才划分为管理人才、经营人才、科技人才、技能人才、社会服务人才、综合专业人才等类别,分类专题研究、分类建设、分类考核,明确各类人才队伍建设的责任主体,进行监督管理和目标考核。

“互联网共享时代,人才没有边界。”郑军建议,在创新工作机制与管理体制上,用“互联网+”思维破解乡村振兴人才需求的瓶颈,包括创新人才共享机制,实施城乡合伙人计划,采取积分制等。此外,还可以参照挂职锻炼的经验做法,实施人才工程特惠政策,采用双向挂职、两地培训、委托培养和组团式支教支农等方式,加大对乡村教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持。

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