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张涛:积极参政议政 为民革事业做贡献     民革天津市委会    2017年12月13日17:03

张涛,1977年9月生,男,汉族,河北乐亭人;2009年2月加入民革。现任天津市人力资源和社会保障局医疗生育保险处副处长。民革中央妇青委委员、民革天津市委委员、天津市青联委员、天津市收藏家协会常务理事、天津医保研究会常务理事等职务。

张涛2004年毕业于天津医科大学公共卫生学院,获医学学士 2013年毕业于河北工业大学商学院,获工商管理硕士。

立足本岗是张涛的根本,在十多年的工作中他始终兢兢业业,严谨认真,成绩突出,多次被评为局机关先进公务员;民革是他的平台,几年间不断学习,不断努力,出于对参政的热情和对组织的热爱,他提出了多篇高质量的建议提案,提供了多篇及时有用的社情民意信息,热情参与了多项民革社会服务活动。

一、执政为民,潜心钻研,努力做好本职工作。

张涛是一名政府公务员,2007年参加天津市公务员公开招考,以第一名的成绩进入天津市劳动和社会保障局工作。医疗保险是他的工作岗位,他先后在基层医疗保险经办部门、市级医疗保险经办部门、市级医疗保险行政部门工作,至今已超过10年。医保这个工作是服务于百姓的,也是真正通过工作可以惠及百姓的岗位。张涛每天的工作也是围绕着为百姓服务而开展的。多年来他始终坚持爱岗敬业的工作信条。用他的话说就是要在工作岗位上,每天做好自己该做的事,一点一滴的为参保人服务,从而为医疗保险事业做出贡献,使更多的群众可以享受到医保的实惠,使医疗保险的待遇可以逐步提高,报销的流程可以越来越简化。

张涛多年从事医疗保险的基础管理工作,一是医疗保险目录管理工作,即报销范围和标准的制定。通常被称为医疗保险的准入管理,哪个药、哪个治疗、哪个检查能够享受医保,以及能报销多少钱;二是医疗保险信访接待维稳工作;三是医疗保险的相关政策研究工作。

目录管理工作内容具体就是医疗保险《药品目录》、《医院诊疗项目收费目录》、《医用材料目录》、《医院服务设施目录》、《医院制剂目录》的制定和日常管理。这些目录是医疗保险支付的重要依据和标准,关系到医保基金的安全和支付能力,需要极强的责任心和专业知识才可担当,是对专业能力和综合能力的综合考验。所以能担此重任是百姓的托付,也是领导的信任。

从2007年,张涛就成为天津市政府药品集中采购领导小组成员,代表医保部门参与完成了多次药品招标工作,并参与了天津市基本药品目录的制定工作;圆满完成了天津市药品目录的制定工作及异名库制定工作,配合卫生部门做好了基本药物的报销工作,使百姓得到了实惠,也为医保药品合理支付做了大量的工作和努力。

目录管理是医疗保险支付的基础和依据,这项工作非常具有挑战性,专业的挑战和利益的挑战是对张涛的全面考验!准入就是规定了医保可以购买的每个药品,是各个药品厂家利益所在。他始终认为做目录管理工作的目的一定要明确,就是为百姓选好药,选物美价廉的药,为医保基金降低支付风险,也就是科学发展观中以人为本的宗旨。他说每一次目录的调整和每一次信息维护都要确保精准无误,这只是基础;对出现不良反应的药品及时从目录中剔除以保障参保患者的用药安全。但是如何对药品的质量和价格全方位把控才是关键,直接关系到基金的平衡,关系到老百姓的医疗质量和看病难、看病贵的问题。他认为充分发挥医保药品管理的权限来解决百姓看病贵问题,自身负担重问题,才是今后工作中探索和工作的方向。百姓看病贵与药品价格虚高有着直接的关系,物价部门定价是从厂家的成本和利益出发,这样导致了目前的情况,诸多药品价格虚高,而洋药品价格更是高的可怕。以导致医疗费中药品费比例高达50%-60%,而美国只有10%-12%,从科学发展观的认识来看待这个问题,医保应该是站在购买方即患者的角度来谈价,患者是弱势,但作为购买方众多的患者便可以变为强势。他坚持医保支付方作为众多患者的代言人应该发挥团购机制和力量来为群众做些实事,为百姓吃药不再贵做点事。

在药品管理的专业工作中,张涛始终坚持不断学习,不断挑战自我,不断提高。2007年,他利用业余时间,编写了近千万字的《医疗保险用药参考》上下册,为医生临床用药提供了进一步的帮助;2009年设计了药品分类与代码管理的思路,与天津大学药学院进行了共同的设计和研究,历经5年的研究和信息采集,于去年底上线运行。该管理系统是全国范围的首创,把医保的数据管理水平和数据的质量大幅提高,在当今大数据时代,为医保的宏观决策和精细化管理,政策评估以及监督管理提供了最大限度的可能。这一举措得到了部领导的高度评价和认可。

用张涛的话说,信访工作是极普通而又难干的活。他通常拿“有苦有乐”来表达,苦的是每年接待百姓信访事件几十起,而且有些上访群众对我们的工作不理解,甚至对他谩骂出口;乐的是,当给这些群众解决了困难后真的会切实的感觉到价值的存在。张涛说,当得到群众真诚的一声谢谢时,都会忘记那些不愉快,并且深深的有一种自豪感和成就感。几年间,他为肾移植群体、癌症群体解决了诸多的实际困难,将其保障水平进一步提高,缓解了他们的经济负担。在张涛处理的信访事件中,没有因为群访问题给政府造成不稳定因素,而化解的个访案件更不计其数,得到了患者的一致认可。多年的信访工作让张涛真切地体会到了普通百姓的疾苦,也更加深刻地理解了社会保障工作的重要性和关键性,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识。

作为社会保障系统的一名年轻骨干,张涛在工作中恪守原则,坚持廉洁自律,耐心服务,化解了大量由于利益调整带来的矛盾,充分的得到了专家和生产企业的认可和称赞。多次调整的平稳过渡和实施,得到了领导的充分认可。

二、党派为他提供了参政议政的平台,也是他不断学习,不断提高的平台。

加入民革是张涛人生中最为重要的事情,带着家庭的背景和他对中山先生的崇敬之情,他对民革组织有着非同他人的感情。尽己之力把民革组织的工作做好,把党派形象树立好,把党派的事业做好是他始终坚持的方向。他认为,党派的重要工作内容就是参政议政,更多的提出高水平提案是党派能力的综合体现。为了做到这一点,他努力地向市委会的领导及同志们请教,学习提案、信息的写法和窍门。由于他平时很努力地学习和观察,善于发现身边的问题,加以他十分注重立足本岗的问题,所以经常能够提出高水平的建议。张涛认为起初他对提案、信息等也不是很了解,但是由于自我的挑战和不断地学习增加了参政议政的能力和提案的水平。

张涛认为在党派中很受益,从主委到身边的党员都是他的好老师。他十分敬佩主委的博学和谦和,从敏锐的思路、精准的语言、沉稳的举动中找到了很多值得学习和享用一生的东西。而身边的党员各自都是领域的精英,各有风范和特点,在日常的接触中他都会努力的学习他们的优点。在党派的政治学习中,张涛更是关注学习,努力记笔记。在认真学习了“同心”原则后,他更加坚定了要立足本岗,发挥党派的功能,为党派,为社会和国家多做贡献的决心。

几年来,张涛注重结合实际工作强化业务学习,结合业务实际提出了一些提案,其中有不少被领导促办、督办,也有一些获奖殊荣。其中《关于我市交通拥堵有关问题的建议》获政协主席高度重视和促办。期间,为了调研充分,他用了半年的时间亲自在路上记录车辆数量、排量、乘客数、通行时间等数据,提出的数据结构和分析点连交管部门都感到惊讶。《关于规范我市出租房屋现状的建议》获政府督办;

张涛执笔民革中央妇青委的《我国学生儿童道德现状调研报告》得到民革中央领导的高度重视;配合市政协文卫委进行了《医疗保险可持续发展》大型课题调研,并执笔起草和修改了报告,最终获市政协调研课题一等奖;参与并执笔的《进一步提高天津市基本医疗保险基金使用效率提高参保人保障水平的调研》获民革调研课题二等奖,得到了有关行政部门的高度评价和重视。这样获奖及得到重视的课题、调研及提案还很多,不再列举。张涛说在工作之余给党派做一些工作,完全出自于热爱,是自愿和热情以及对党派的感情使然。

对于参政议政,提案议案,张涛有些心得:一是对中国共产党执政的信心;二是对党派的感情和对工作的感情;三是要具有不断学习,不断挑战的精神;四是调研、提案要认真投入,有耐心,不但要具有观察力,更要具有发现问题的敏锐性。他说有了这些,才能支撑他用大量的业余休息时间进行观察分析,并撰写材料。在民革这些年,每年他都会写若干篇材料,几乎每篇都有一些成绩。这样的成绩给了他更大的鼓舞和信心。张涛去台湾考察参访,在充分了解台湾的健保政策后,回津前就完成了一篇《浅析台湾健保制度》的信息;随田主委赴重庆考察期间,适值重庆医改遭患者堵路事件发生,经过专业的视角分析,连夜在住处撰写了一篇《吸取各地医改经验,优化我市医改策略》的信息报予田主委。他认为其实有用的信息和好的提案点随处既是,就看你有没有关注和投入精力去分析、撰写。

张涛说下一步仍要继续坚持,在参政议政方面进一步发挥作用,在党派中发出自己的声音,在参政议政平台上发出党派的声音。他始终认为在新时代,要怀着理想和人生追求,带着党派与本岗的双重责任,为社会,为民众多做贡献。在自我的不断提高中,多提高质量的提案,在更多高质量的提案中,不断得到提高被他认为是追求的目标。张涛外祖父曾是原国民党的高级军官,他自小随外祖父读书习字,深受中国传统文化熏陶,他舅舅也曾在台湾任高级领导,前年来津时也给了他很多教导,更加坚定了他的信仰和目标,就是要发挥特长为祖国统一大业和参政议政多做贡献。

张涛参政议政的成绩来自于责任与认真,而责任和认真是来自于家庭教育和影响。他深深感受到医保工作一定要充满对百姓的感情,怀着一颗真诚而全心全意的心为他们服务,有了这样的意识才能做好。他说要把解决百姓的困难看做是工作的方向,同时认为如果很多的百姓反映同样的问题,不能说他们反映的不对,更不能搪塞,而是说明政策需要改进了。这就是他全心全意为人民服务的思想,敢于担当责任的体现。心为民所系,权为民所用,张涛认为没有什么比为百姓解决实际问题和维护社会和谐更重要的。作为民革党员,他清楚地认识到自己是一名长在红旗下的民主党派人员,是中国共产党培养的民主党派成员,是始终要支持和拥护中国共产党领导的民革党员。张涛说特别是通过参加“党派教育活动”,更加深入的了解了国家的民主政治协商制度,特别是通过“社会主义核心价值观”的学习,更加坚定了正确的人生观和价值观。在日常工作生活中他注重全面提高自身各方面的政治素质,争做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极维护者。

医乃仁术,是他所学,医保是他的岗位,张涛说他要用所学和一颗真诚的心,将医保事业干好。同时要坚持与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,永葆人民公仆的优秀本色,树立民革党员的光辉形象。与此同时他坚持加强学习,悉心请教,努力增强政治理论,政策理论能力,相信张涛一定会再接再厉,更多更好地提出高质量的提案、信息,多为党派贡献!

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