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杨保建:一次选择融入了一生的情感     韩芸 徐燕妮    2017年12月11日10:17

杨保建,1957年9月生,男,白族,云南大理人,民革,硕士,教授,1993年加入民革。现任第十二届全国政协委员,民革中央常委、第十二届云南省人大常委会副主任、民革云南省委会主委、昆明理工大学副校长、博士生导师。

 

有人说,民主党派现在缺乏当年那些经受过严酷斗争考验,有着与中共亲密合作经验,登高一呼,万众响应的代表性人物了。

然而,在新的历史时期,在党的培养教育下,一批新型的代表人物成长起来,他们普遍的特点是从高级知识分子成长为优秀的社会活动家。全国政协委员、民革中央常委、云南省人大常委会副主任、民革云南省委会主委杨保建就是他们当中优秀的一员。

杨保建是一个善于学习,勤于思考,勇于开拓,不断进取的有强烈社会责任感和使命感的领导。

2007年6月,民革云南省十一届一次全会上,50岁的杨保建以全票当选为民革云南省委会主委。

时隔5年,2012年6月,在民革云南省十二届一次全会上,杨保建再次以全票连任民革云南省委会主委。

8年过去了,两次全会的掌声还在许多人的耳畔回响。是什么使杨保建赢得云南民革广大党员干部的高度信任呢?

任教30年中两件最值欣慰的事

杨保建1957年出身在一个干部家庭,1976年至1978年当了两年知青后,考上大学。1981年,他从昆明工学院冶金系有色金属冶炼专业毕业,获工学学士学位。1983年,他再次以优异成绩从北京冶金机电学院管理工程系管理工程专业毕业,获管理学学士学位。毕业后他分配在昆明工学院管理工程系任教,1988年在昆明工学院管理工程系管理信息系统专业研究生学习,获工学硕士学位。此后,他长期从事教学和学术研究。

在大学任教的30年间,杨保建在学术研究和行政管理两个方面齐头并进。在学术上,由于业绩突出,被破格提拔为副教授,后又晋升为教授,现担任博士生导师。在行政上,他从教研室副主任,到系副主任、系主任,院长,副校长,一步一步走过来。

杨保建信奉做人要踏实,做学问要严谨,无论做学问或做领导都要一丝不苟。他经常深入基层调研,掌握第一手资料和全面的信息,从事科学研究。“在大学里,如果在学科建设上没有相当的地位,很难领导其他的专家学者。”他说。正因为如此,在担任院领导或校领导时,杨保建毫不放松他的科学研究和人才培养。

由于行政工作比较忙,他将主要的精力放在培养团队上,依靠团队来从事科学研究。在担任昆明理工大学管理经济学院院长期间,他感触最深的一件事是,2002年经过他和他的团队多年努力打拼,他们学院争得管理科学与工程博士点,获得博士授予点,说明培养人才的平台达到了最高端。这在当时全国很多所211工程大学都未能做到,这个成果对于一个少数民族边远地区的普通院校来说极为不易。

大学是培养人才的摇篮,而杨保建所从事的管理科学与工程,又是培养中高级管理人才的一个专门学科。他所领导的学院既着重培养学术功底比较深厚,能够在该学科领域领头领先的高端人才,同时,由于这个学科具有非常强的实践性,他们从1991年起,还积极为云南省培养高级管理人才。23年来,学院培养了大批各个层次的领导和各个企业的高级管理人才,为推进云南经济社会发展发挥了重要的作用。杨保建自豪地说,在云南他走到哪里都可以说是桃李满天下。在云南的各级领导中,单在他们学院培训过的省级干部就有10人。云南省属企业主要领导及民营企业的老总,很多都在他们学院培训学习过。

多年来,杨保建以治学严谨获得很好的口碑,他承担了国家及省部级10多项重大科研项目,获得过多项云南省科技进步奖、云南省社科奖,被评为云南省优秀教师,出版了4部专著和教材,发表论文40余篇,学术成果斐然。

获得管理科学与工程博士点和培养大量的高级管理人才,“这两件事是我在学校工作时最值得欣慰的。”杨保建说。

向立法冲动和随意性说“不”

2008年,杨保建进入云南省人大常委会领导班子,工作重心逐步从学校调整到人大。

人大工作对杨保建来说是一个全新的挑战,他潜心学习,深入调研,逐步寻找工作规律,认知工作的重点和方向,理清思路。作为专家型的领导,他将过去的学术研究和现在的工作很好结合,既往的学识积累和扎实的专业基础,对于他到省人大适应工作起了非常重要的支撑作用。他深深体会到,要做好省人大工作,决不是一件简单容易的事,需要不断去理清。

省级人大的工作主要分四大块:立法、法律监督、重大事项决定、代表服务。

杨保建在立法方面做了很多思考和探索,他认为,人大现在的立法存在几个问题,其一是立法不科学,有随意性和冲动性。现在的立法主要以政府部门的立法为主,而以政府部门起草法律草案为主,是制约科学立法最根本的问题。由于很多人大机关、专门委员会及州市县人大工作的同志,对立法缺乏专业的培训,缺少对立法规律严谨的探讨,杨保建认为立了很多不该立的法。

他说,现在省人大立法所审议的从政府部门来的草案文本,普遍带有很重的政府部门利益和权利法律化的痕迹。他认为,立法很重要的一项工作就是要严格审查,要把政府部门权利利益法律化的问题最大限度的遏制消除,让法律回归到应该有的一个地位。

“甚至有些人认为多立法是人大的一个政绩”,杨保建说,“如果不能把立法的冲动性和随意性遏制住,我们对国家的法律体系建设,对贯彻实施依法治国方略,就不是一种贡献,而是一种伤害,我把它提到这样的一个高度来看。这是我一直在呼吁和推动的事。”

他说:“法律条文不一定不缺,但更缺的是把现有的法律条文落实,依法行政、公正司法。”他坚持认为,有些法全国人大已经立了,执行好就很不容易,现在的问题是要抓落实,不能停留在立法的冲动上。

这些年他强烈呼吁:立法要理性,少立新法;地方立法应该严格控制,不能扩大化、随意化。

杨保建呼吁也取得了很好的效果,“现在立法的冲动性和随意性已经大大的缓解了”。“我得罪了很多人,因为我不知道在立法的后面可能还有一些利益和权力问题”杨保建说。

尽管这当中博弈很严重,但杨保建从科学立法的角度探索,把握规律,坚持法律的原则和精神,“现在做得越来越好”他无不欣慰地说到。

有效监督方能彰显人大本色

刚到人大时,杨保建感觉到人大的监督是一种工作监督,听听汇报,谈点感想,提点意见。

随着工作情况的不断熟悉,他认为法律的贯彻落实,具体是一府两院在做,人大的职责是依法监督,即人大要对一府两院进行监督,监督的依据是法律。

“这些年人大在监督上不断加大力度,不断把监督从一般性的工作监督回归到真正的依法监督。”

杨保建身体力行,在依法监督方面下大功夫。

在他带队检查时,他要求检查组把法律条文学习透,“去到基层,主要看法律条文落实的情况,检查政府有没有依法行政,对执行的不好,甚至是违法的人大要监督落实。”

“特别是从我自身的工作,联系分管的部门,全力推进一些实效监督。”杨保建说。他要求联系分管的政府部门来汇报工作,说明是怎么来依法行政的,法律有些什么规定,是怎么执行,效果怎么样,问题和困难在哪里,是法律的问题,还是制度设计的问题,还是工作的问题,要对照着法律的规定谈政府的工作。

“通过这样一些工作,我们人大工作的针对性就很强,审议报告就很具有针对性,对审议的结果,要限期把整改结果进行报告,不合格的要多次整改报告。”“人大对政府的监督实际上也是一种支持,目标一致,互相配合,工作中要把握大的原则。”杨保建说。

在人大监督工作上,杨保建不断探索有效的监督方式。

“据悉,(2013年)5月30日上午,云南省第十二届人大常委会专题询问将‘亮相’昆明,询问焦点锁定在人民群众普遍关心的‘医药卫生体制改革’这一民生问题上。届时,省人民政府和省发展改革委员会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅等相关部门的多位负责人将到场应询,听取意见、回答询问、答复问题。”新闻媒体报道。

“本次专题询问将采取联组会议形式,沟通情况,提出问题,探讨对策,形成共识,以进一步推动我省医药卫生体制改革工作中热点、难点问题的有效解决,推进改革进程,促进创新体制机制,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。”新闻媒体报道。

这次专题询问的策划和推动者、组织者就是杨保建。

在这之前他带领省人大的同志做了大量准备工作,到全国人大和工作开展较好的一些省市进行调研,又派出多个调研组到全省16个州(市)进行调研,把全省医疗卫生体制改革取得的各个方面的成绩、存在的困难和问题、以及省外的一些好的经验做法,在专题询问之前研究细、研究透,提前和省政府不断对接,就专题询问的意义、方式不断跟省政府和有关部门进行沟通协商。

杨保建说:“专题询问要直播,要让全省人民都看到。如果省人大常委会委员提出问题,政府的领导答不好、答不上,实际上是政府没有面子。”

“我们的询问是一种监督,同时也是一种宣传,政府工作做得好,通过专题询问,也把政府的工作向全省做一个宣传,让人民群众理解支持省政府的工作。”

杨保建认为,这次专题询问是省人大常委会这些年抓得最实的一次。通过沟通,省人民政府高度重视,多次召开联席会议,研究部署省人大专题询问事宜,各个部门都紧张调动起来。

专题询问完后,杨保建仍抓着不放。

杨保建提出要求省政府要进行整改,三个月后再向省人大常委会报告,从2013年5月到2014年5月,整改、审议、报告了3次。省人大要求召开新闻发布会,由省人大和省政府联合,人大牵头,请所有驻滇媒体把这一年省人大审议、省人民政府整改,在全省医疗卫生体制改革方面做的工作向全省人民报告。

这次新闻发布会社会反映很好,省政府很感谢省人大对他们的监督,认为这个监督是有力的、到位的,同时也把政府的工作向全省人民展示出来。

“人大专题询问以其崭新的监督形式受到社会各界广泛关注和人民群众好评,成为近年来人大监督工作的一大亮点。”新闻媒体报道。

“我说我们没有争什么功,我们是为政府搭台,是为政府宣传,人民群众只记住了政府的工作,慢慢忘了省人大做的这些监督工作。”杨保建说。

询问团所有成员都是省人大常委,都参加了调研,对整个医疗改革都非常清楚,还专门开展过培训,开创了省人大一个新的、最有效的依法监督的方式。

“这也是我值得欣慰的一件工作,以前也做过询问,没有这次扎实,多次审议、多次整改也是以前没有的。”杨保建说,云南省政府对这项工作高度赞赏、高度支持、高度配合。

“人大的地位靠工作来体现,人大是最高权力机构,没有这种有效的工作,行政机构怎么尊重你,人民群众怎么看重你?就是要靠这些扎扎实实的工作,让大家尊重你、重视你、配合你,人民代表大会的一些制度才能确立下来。”

在人大履职,杨保建还高度重视改进和加强代表联系工作。

人大的工作靠人大代表来做,当选人大代表是人民的信任和期盼,也是一种责任和荣誉,意味着代表该承担的社会责任。

过去人大代表工作做得不实,有的人大代表抱怨当选代表好像意义不大。很多代表刚当选时很高兴,感到荣耀与兴奋,当选省人大代表,每年可以到省里审议全省的经济社会工作、五位一体的建设。

但是人的兴奋期不容易持续,特别是基层的代表,对全省的经济社会不是特别了解,很多专业术语听不懂,还有的代表甚至于不清楚怎样回去传达省人民代表大会的精神,认为当省人大代表就每年开一次会,好像没有多大作用。人大过去联系方式比较单一,就是印发通知和文件,所以有些代表到后期也没有了激情,觉得人大代表也就那么回事,甚至有些都不来参会,大量的请假,到会的也不认真审议,这些问题越来越突出。

怎么样来发挥代表的作用,怎么样让代表更好地履职?

杨保建等强调一是加强对代表的培训,包括人代会制度、代表权力责任、代表履职方式等等方面的知识。二是探索人大常委联系代表、代表联系群众制度,增强代表的责任感和使命心。三是通过一些基层代表座谈会,加强代表建议办理。

通过反复地探讨和实践,代表履职的很多工作发挥了作用,越来越有效了,代表有责任感,把群众的疾苦和需求期盼反映到省里,让决策者督促政府去落实。

杨保建坚持到基层搞执法检查与视察,要最大限度地让当地的人大常委、人大代表参与到执法检查和视察调研过程中。同时,通过以工代训、网站、宣传资料,多种方式、全方位地加大与代表的沟通联系。现在,省人大更多地听到代表们的反馈,对工作越来越有感觉了,提的建议也更抓得到要害了。

“这些工作都润物无声,确实可以起很多作用。”杨保建感慨地说。“自己的价值得到体现,得到社会的认可,并不在于你要在第一线高调的展示,而是自己的工作有价值有意义,这就是一种成就感。”

杨保建认为,十八届四中全会以后,各级人大的工作会发生一些根本性的变化。

在议政平台上长袖善舞

2007年4月12日晚,昆明理工大学图书馆报告厅座无虚席,灯火通亮,正在举行一场“两会热点解读”报告,报告人就是时任十届全国政协常委、昆明理工大学副校长、民革省委会副主委的杨保建教授,报告会由民革云南省委会和昆明理工大学党委统战部联合主办。杨保建结合自己参加全国政协会的体会,就政协会上委员们关注的热点问题及自己的思考,对师生和干部们进行了生动的解读,精彩的讲座赢得了阵阵掌声。此后,杨保建多次以两会热点解读的方式传达全国两会精神。

杨保建谈到他做十届全国政协常委的时候,曾提过“希望构建东南亚的人民币结算中心”这样的提案,当时没有任何人觉得这个建议可以操作,甚至没有人认为是可行的,“我们在推进周边国家的货币结算转变,人民币结算成为区域主流以后逐渐推向国际结算,逐步打破美元、英镑少数几个国家货币垄断世界的这样一个格局,那也是我在十多年前就提了,但也没有被采纳,当时中国人民银行的一位同志还给我答复,找了很多理由,那我也没办法。”

但十年以后的现在,人民币结算已经成为国家的一项重点工作了。

杨保建认为,作为党派往往要关注党委政府所忽略的,但是人民群众最直接的利益,这些事情应该更要下工夫。

“我们要做的就是对社会、对民众带有根本性和长期性的工作,我们添砖加瓦,一点一点地积累,也许短期内它没有能够被重视,没有能够发挥它应有的功能,但是,只有大家都关注这些最弱势的最基层民众最根本的利益,我觉得党派才能被人民群众所认同,中国特色社会主义制度才能深入人心。”

“天天在口号上喊‘三个自信’没有用,必须用我们的实际工作来诠释它。”

杨保建认为,现在民革中央把民革发展党员的界别扩大到社会和法制界别,民革今后在参政议政方面的舞台空间更大了,特别是十八届四中全会以后,民革在参政议政方面突出民革特色、体现优势,除了祖统工作,他觉得推进民主法制建设是一项要花大力气,举民革全党之力,共同致力于去努力的一个重点。

“现在我们国家,经济发展很快,是世界瞩目的,但是我们的法律体系,法制精神,法律意识问题很多,立法不科学,执法不严格,司法不公正,还有很严重的是人们不信法、不守法,核心的问题是法制精神没有深入人心,没有深入到这个制度里面,我觉得我们民革责任重大,使命光荣,这些都是参大政议大事的内容”。

这些年杨保建在全国政协连续几年提了很多件涉及司法公正问题的提案,为推动我国的法制建设奔走呼吁。如2011年提出《关于遏制申诉滥用、规范再审程序的建议》,2012年提出《多措并举协力重铸司法公信力的建议》,2013年提出《关于对西部地区律师行业进行税收政策扶持的建议》,《对民事诉讼法实现担保物权特别程序进行立法完善的建议》、《实现担保物权特别程序进行立法完善的建议》、《完善立法备案与审查化解行政执法法律适用冲突的建议》、《关于全面加强依法治国,建设法治中国的建议》、关于《在合法“拆违”背后切实加强对农民工讨薪渠道建设及出台相关救助法规的建议》。

杨保建近年来还密切关注生态环境问题。

杨保建认为,这个既跟社会问题有关,也跟“三农”问题结合。“目前我们想和民革中央联合推进,把云南打造成全国生态文明建设排头兵。”

国家现在推进全国生态文明示范区,杨保建觉得云南的条件得天独厚,基础很好,除了示范区,云南还要争当排头兵,要在生态文明建设上走在全国前列,要推动这项工作,也是民革作为参政党义不容辞的一个责任。

在2014年全国两会上,杨保建提出要将云南打造为全国生态文明建设排头兵的提案,他认为,这对国家资源富集地区转变粗放发展方式,对国家大江大河上游地区构建生态安全屏障,对国家边疆民族地区实现团结和谐稳定发展均具有重要示范意义。

为此,杨保建建议建立生物多样性保护示范区:加大三江并流自然保护区保护力度,并在该区建立国家级生物多样性保护研究基地;建议国家建设野生动物生物迁移廊道和通道示范工程,建立云南与周边国家之间的生物多样性保护与合作及跨国生物多样性廊道示范工程;建议树立生态旅游示范,推进生态旅游标准建设,建立生态旅游资源评价体系;把滇西南建成云南面向东南亚、大湄公河次区域的重要国际旅游区;将国家公园列为全国的示范区,建立和完善国家公园体制,推广“普达措”环境保护和社区发展双赢模式。

“不加入民革,我走不到今天”

杨保建的家庭成员多为中共党员,他为什么选择了民革?

说到杨保建加入民革的过程,他的入党介绍人昆明理工大学教授、民革昆明理工大学总支部主委李宗华老师还记忆犹新:“杨老师30岁出头就担任学校管理经济系副主任,在学校年轻教师里真是佼佼者,当在学校统战部那里得知他还是党外人士,我真是异常兴奋,心想马上去动员这颗好苗子。”

杨保建一心扑在教学和科研工作上,把全部精力用于业务,自然没有更多的考虑加入中共或是其他党派的事情,90年代初,30岁出头的杨保建凭着对工作的热忱和对事业的执着,成了学校唯一的一位党外中层干部。

发展杨保建加入民革的过程并不是很快,李宗华老师介绍说:“欲速则不达,那时候我经常去找他,民革每个月出一份报纸,报纸一出我就给他送去,就算没资料也去找他聊一聊,给他讲讲民革的历史,介绍介绍民革的工作。”

除了对民革的光荣历史有了了解外,榜样的力量也起了重要作用。正如李宗华老师说的“正人先正己”,当时民革昆明理工大学支部在学校影响大,口碑好,特别是作为支部主委的李宗华老师是省人大常委,在云南省职称评定解冻、解除自行车税等关系重大问题上提出议案并得到落实,在社会上产生重大反响。正是由于这些原因,经过深思熟虑,杨保建一年以后慎重地选择了民革。

“热爱民革组织,心系民革工作”,杨保建用他的实际行动,诠释着这份对民革的热爱之情。支部有活动,只要没有特别重要的事情,他都会积极参加。1998年结束了德国访问学者的工作后,他欣然答应支部主委的提议,第一时间精心准备,给支部党员介绍了赴德学习的观感和见闻。

1997年民革云南省委会换届,刚到40岁的杨保建,当选为民革省委会副主委。

从此,杨保建的人生与民革的事业紧紧相联。

杨保建始终认为,任职党派主委是一种新的挑战,要认真学习,认真思考,认真研究。

他在学习:几年来,亲自撰写了“我省经济发展与经济结构调整”、“以科学发展观为指导进一步加强人大工作”、“谋划民革省委工作新思路”等方面的文章。

他在思考:民主党派在中国特色社会主义制度里面究竟是一个什么样的角色,它的历史地位和现实作用是什么样的,怎样找到民主党派工作的切入点?

他在探索:“做工作要体现党派的本质,不要随大流,要真正能够深刻思考领会作为民主党派在历史时期里该有的地位和如何发挥作用。”

杨保建到民革担任主委后,发现党派工作确实存在许多困难和问题。

首先是围绕核心履职的问题。党派在中国特色社会主义这个制度里面,核心的职能是参政议政、民主监督,其他工作如思想宣传、组织建设、社会服务等都是围绕这个核心来开展的,而参政议政容易些,民主监督困难些。

其次是党派趋同化的问题。参政议政、民主监督是各个民主党派的共同职能,各党派在历史早期,有特定的界别、功能以及联系的成员范围,发展至今这种界限已经在模糊、交叉,如果不做些调整,不与时俱进,党派特色就会越来越淡化。

八家民主党派作为制度里已经确立的参政党,怎样才能既共同履行参政党职能,又各具特色,找准自己的目标方向,共同发力来促进参政议政、民主监督职能的落实?他认为,要在现实的条件下,在力所能及的范围内,将参政党的特色和职能最大限度地发挥出来。

参政议政是民主党派核心职能之一,但是怎样能参在关键处?比如民主党派参政议政,现在更多的是一些调研课题和成果转换,这是一种重要的方式,但调研课题和成果转换任何一个机构都能做,怎样在做这些工作里面体现出党派特色,这值得研究和思考。

又如祖统工作是民革特色和优势,民革如何抓着促进祖国和平统一这个重点,既参政议政履行职能,又体现特色优势?

杨保建说:“这些年民革云南省委会为什么要在辛亥革命、滇西抗战这些方面下大力气做工作,这正是祖统工作很重要的一项内容,你和台湾民众要建立共同的文化基础、共同的情感,你可以用这个历史的纽带把它联系在一起。”“

“像现在我们参与的中国远征军忠魂归国活动,中国国民党也到缅甸搞中国远征军亡灵回归,在这些问题上,有共同的民族精神和共同的思想文化基础在里面。”

“交流要建立在共同感情基础上,通过这样一种大家关心的,共同的一种民族的精神家园,两岸的交流工作越做越值得做,越做越觉得能发挥作用做,我们要长期不懈地努力,创新性地把这些工作开展好。”

杨保建认为,这些工作,不仅仅只是祖统工作,对云南来说,还事关文化建设,是一种历史文化贡献。民革把它结合起来,这是民革能够区别于其他民主党派的参政议政工作,所以民革很多建言献策也围绕这个来开展。

如民革省委会2013年通过调研,由杨保建向全国政协十二届一次会议提了一个提案:“希望设立亚洲反法西斯战争胜利纪念日”,尽管这个提案还没有回复和落实,但是现在中国人民抗日战争胜利纪念日已经确立。

“我们也知道,答复我们这个提案有一定的困难,毕竟不是一个国家能够定的事。但是我们要提这个提案,如果说能推动整个亚洲受日本军国主义侵略的国家联合起来,它的力量比一个国家要大得多。”

“欧洲已经成立了反法西斯战争胜利纪念日。我们能不能致力于和周边这些受过日本军国主义侵略残害的这些国家联合,设立亚洲反法西斯战争胜利纪念日?”

“这些建议也许会受历史的一些局限,但是我觉得这是一项非常有意义的工作,特别是现在日本军国主义复活抬头的这样一种形式下,我们有责任去推动这样一种工作。”

杨保建认为,民主党派的一些提案,不一定要得到采纳才是好的提案,有些是时机还不到,较早提出来,中央人民政府觉得提议是对的,但是现在还做不了,这毕竟也是一种推动和提醒。

杨保建还对民主党派履行民主监督职能进行了认真的思考和研究。他认为,参政议政、民主监督体现了民主党派的本职特征,民主监督现在是比较难,但也可以做一些力所能及的工作,关键是把思路打开了,监督的渠道和方式是多种多样的。

杨保建多次谈到建言献策,认为社情民意工作要抓紧抓实,“社情民意也是一种监督方式,要调动广大党员,把最基层人民群众最关心的问题、利益,通过建言献策,反映到各级党委政府,提醒督促党委政府改进工作,这也是一种监督。”

他说,参政议政抓着社会法制和“三农”问题提建议,实际上对政府也是一种监督,民革要真正把监督的内涵和本质理解深、理解透,开展工作都围绕着党派的参政议政、民主监督,融入到各项工作里面去,这就能体现参政党职能,也能够在现实的政治体制下发挥更积极、重要的作用。

“党派的监督,核心是监督执政党;党际的协商,核心是政治协商。我们要有一根弦,要牢牢把握开展的工作是不是党派工作,能不能体现党派的职能本质,这样长期做下去,一定有所作为。”

一次选择融入了一生的情感。许多同志在不同场合都听到过杨保建这样说过:“如果不加入民革,我也走不到今天。”

除了昆明理工大学副校长、博导和省人大常会副主任的工作外,杨保建把大量的精力投入到民革的工作中。

他率先垂范,与党员干部交心谈心,耐心倾听党员的心声,了解基层组织的情况,华宁县青龙镇“同心工程”示范点,曲靖、昆明、楚雄、大理、保山等州市,基层支部生活会,无不留下他的身影。

“我感触最深的是,不论是老党员还是年轻党员,都很愿意听杨主委的讲话,既有理论深度,又接地气,非常了解情况,在不同地州或支部的讲话能各具特色。”多次随同杨保建主委到基层调研的民革省委会组织处长黄咏梅说。

杨保建曾两次到省直属科技一支部调研指导工作,他在支部会上的即兴讲话,赢得了很多认可、产生了许多共鸣,有新党员这样说道:“当时也有其他党派动员我,听了杨主委的讲话,我义无反顾地选择了民革。”

杨主委对工作如数家珍,他喜欢脱稿讲话,有真性情又很有见地,有一位从北京到云南省财政厅挂职的领导曾表示:“没想到云南的省级领导有这么高的水平。”

“杨主委谦和、平易近人,对年轻同志亲切,对老同志耐心、尊重,他不争、不要、不图名利,有省级领导的水平、能力、人品和领导艺术,却没有省级领导的架子。”,“他敢说真话,我们厅的几位领导都很佩服杨主任”,省财政厅原金融处处长、民革云南省直属科技一支部主委李婉明感慨的说。

2014年,民革楚雄州委成立,民革中央常委会在北京召开,杨主委向中央请假,委托其他领导参会,他一头扎到基层。

“省委领导重视基层,我们没有理由不把工作做得更好”、“听了杨主委的讲话,工作思路一下就打开了”基层的党员干部都有着诸如此类的感受。

“为人低调、水平高、敢讲真话、雷厉风行、个性鲜明、原则性强。”这是很多人眼中的杨保建。

都说“无欲则刚”,正是这样,杨保建才能够在很多事情上敢于坚持原则,不徇私情。

“杨主委对参政议政工作倾注了很多心血,通常是从立项,到调研的整个过程,他都会全程进行指导和督促,特别是确定重点课题汇报之前,他都会召集汇报讨论会,反复认真地看材料,提的修改意见都很具体、到位,他思维敏捷,站得高看得远,如果多有几次机会和他交流,我们在工作中可能会少走很多弯路。”民革省委调研处处长杨应龙觉得在调研工作上从杨主委身上受益匪浅。

2014年春节前夕,民革云南省委会准备到敬老院慰问抗战老兵,当天下午正好人大有个重要会议,完成了主要的议程后,杨保建马不停蹄赶到敬老院,一位104岁的老兵得知这个情况后,硬是不愿意躺下,而是坐到轮椅上参加活动。

“杨主委高度重视机关建设,他熟悉机关每一个干部,在他的关心下,一批年轻干部迅速成长起来……”民革云南省委会宣传处处长张彦、联络处副处长魏恒华感动地说。

从一个专家教授到社会活动家,杨保建完成了他的角色转变。

“杨主委在民革工作思路上,立意高,总是能站在全省乃至全国的高度,把握全局的总体要求及形势发展变化情况,结合云南工作实际上,统筹周密,讲求持续性、系统性。”“在工作实践中,他开拓创新性强,工作方法扎实、有效、便于着手,稳、准、实。”“他工作要求科学化、人性化结合,充分调动人的积极性,主观能动性,推动整体工作效能最大化。”民革云南省委会驻会副主委李兴华说。

我们欣喜地看到,杨保建作为一个领导,他更注重发挥团队精神和作用。

我们欣喜地看到,在他的努力下,民革的工作亮点频频,硕果累累:

民革云南省委会是“全国民族团结进步模范集体”;

民革云南省委会是民革获全国学习践行社会主义核心价值体系组织奖六个省级组织之一;

民革云南省内部监督工作委员会在全国民革省级组织中最早成立的监委会机构;

民革云南省委会是全省政协信息工作先进集体;

民革云南省直属法律支部是全国十佳基层支部;

民革云南省委机关是省级各民主党派机关中唯一一家省级文明单位。

仅2013年一年间,民革云南省委会即争取到各方面资金717.7万余元,用于社会服务工作;

2013年4月,民革云南省委会正式启动了《最后的抗战老兵》大型纪录片筹拍工作,寻访、收集、拍摄了近200名健在的抗战老兵的口述历史影像资料;

2013年,民革云南省委会将成立近5年的、与省台办合办“台商法律咨询服务中心”更名为“台胞法律咨询服务中心”,扩大了服务对象的;

2014年,民革云南省委会“开展抢救性采集民革前辈史料”作为“一把手工程”历时半年,共计采集15位相关人员素材,视频时长达25小时。

……

这些骄人的成绩后面,凝聚着杨保建的心血和智慧。

他以自身的努力与人格的魅力赢得了广大党员干部的信赖,这就是杨保建两次全票当选民革云南省委会主委的底气。

相信,在杨保建的领导下,民革云南省委会将迎接新的挑战,走向更加美好的明天!

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