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马志伟:“当好青海人,干好青海事”     晨 叶    2017年12月07日16:10

马志伟,1952年10月生,男,满族,北京人,高级经济师,1995年加入民革。全国政协第十届、第十一届、第十二届委员会常务委员会委员;青海省政协第五届、第六届委员会委员,第七届、第九届青海省委员会常务委员会委员,青海省第九届人大常务委员会委员,第十届、第十一届青海省政协副主席;中国国民党革命委员会第十届、第十一届、第十二届中央委员会常务委员会委员;民革青海省委员会第五届、第六届、第七届主任委员。

朋友,当你来到民革青海省委员会机关,你可能会被这里的一些东西感动。这里的几间办公室是畅通的,在繁忙的时候,办公室内的电话声、工作的交谈声等会混合在一起。每当遇到这种情况,我就会联想到电影里的场景--战争指挥部或者是战场指挥所。

都说民主党派的工作清闲,可我看到的是大家忙碌的身影和饱满的工作热情。尤其是说到民革青海省委会参政议政工作取得的成绩时,那种骄傲与自豪就会呈现在每个党员的脸上。

这又是一个激动人心的时间:2015年1月21日至27日,青海省人民代表大会、青海省政治协商会议在省会城市西宁召开。“两会”期间,民革青海省委会共向大会提交提案39件,6件大会发言,其中《让荒漠生态产业助推经济转型发展》《安居广厦 让我省“寒民”俱欢颜》《粮草丰方能行千里》《法治中国的青海意义》《以法治理念关注农村社会道德建设》5件大会发言,被选为口头发言,占青海省政协十一届三次会议大会口头发言总件数的41.66%。马志伟主持青海省政协十一届三次会议闭幕会。

让我们盘点一下马志伟2014年的工作安排及行踪:

2月24日,参加由民革青海省委会在北京组织召开的柴达木盆地绿色产业发展暨荒漠化综合治理研讨会。

2月25日上午,赴民革中央汇报工作。

2月25日下午,赴中国科学院地理科学与资源研究所考察调研,咨询建设昆仑国家公园有关事宜。

2月26日至28日,参加全国政协常委会。

3月3日上午,听取习近平总书记关于两会前党员负责人的讲话。

随后,马志伟参加政协第十二届全国委员会第二次会议、参加民革青海省委会召开的七届八次主委会议以及民革青海省委会七届十二次常委会议、率队赴云南省考察国家公园建设有关事宜。等等。

马志伟说:“我一年的时间大约分为三块,三分之一在办公室(西宁)、三分之一在全省调研(各州、地、市、县)、三分之一在外地出差(开会)。”在青海工作了40多年的马志伟,深深地感受到“青海太穷,百姓太苦”,“我们多做一件事,就有可能让更多人的日子好过一些;我们多出一份力,就有可能让青海的发展更快一些。”对于马志伟来说,青海是他的第二故乡,他一定要为这里的人民多做一些事情,他把“做好青海人,干好青海事”当做座右铭,作为自己的行为准则,并激励身边的党员一起共勉。

男儿坚韧不拔志

我的眼前摆放着一本书,这是由马志伟编著、中国文史出版社出版的《马占山将军传》。翻开此书,84年前那场战争的硝烟和惨烈浮现在眼前,为了保卫生生不息养育自己的黑土地、为了捍卫国家和民族的尊严,著名爱国将领马占山将军率部转战于白山黑水之间,在嫩江桥打响了中国人民武装抗日的第一枪(史称“江桥抗战”),燃起了全国各民族阶层的抗日热情。书中记载着马占山的临终遗言:“……我亲眼看见我中国在毛主席和中国共产党之领导下,全国人民获得解放,新民主主义已胜利实行,人人安居乐业,我生平理想中之新型国家已建设起来……我嘱尔等,务必遵照我的遗嘱,在人民政府的英明领导下,诚心诚意去为新中国的建设努力奋斗到底,实事求是,不可稍懈……”(这份遗嘱原载于1950年12月5日《人民日报》中)毛泽东主席对马占山将军的抗日壮举给予了高度评价,称其为“民族英雄”。

今年60出头的马志伟,依然潇洒帅气有加,金边眼镜后透着睿智,言谈举止中带着儒雅。谈起祖父,他神态凝重的说:我的脸型、鼻子和眼睛都很像祖父。虽然祖父英年早逝,没有见过面,但祖父英勇、伟大的壮举,一直影响着我和家人,祖父打响抗日战争第一枪的地方,也是我和家人永远牵挂和记忆的地方。

1952年,马志伟出生在北京琉璃厂一家二进院落的四合院里,父母为他起名“志伟”,是希望他长大后“志向高远”。儿童时代的马志伟,有一个幸福的大家庭。在一次偶然的机会里,他聆听了周恩来总理的教诲:“你爷爷是挺起民族脊梁的英雄,你要向爷爷学习,长大以后为祖国多做事情啊”。坐在周总理腿上的马志伟,若有所思的点点头。周总理的话,像一颗理想的种子,深深地种在了马志伟幼小的心灵中。他努力的学习,争当三好学生、优秀少先队员,希望自己在将来能够为祖国的建设多出一份力。

“我打小喜欢做好事,每天放学不回家,就想着怎么去做好事情,比如:帮邻居大妈打酱油、帮老奶奶过马路、外国人的车队过来,就给人家敬礼……。我妈问我,怎么这么晚才回家?我就说,你们不是说过吗,‘作为一个人,一定要多做好事情。’所以,我做好人好事去了,然后就说今天又帮谁干什么了。”“那会儿家里条件好,征订了很多报纸,我就将家里的报纸装订好,拿到学校供大家看。总之,我是想着法子,去做一些自己力所能及的好事情来。”马志伟脸上洋溢着灿烂的笑容,好似又回到了幸福的童年。

1966年8月29日,这是一个令马志伟终身铭刻在心的日子。放学回家的马志伟和两个妹妹,被抄家的红卫兵迅速捆绑起来,和双双被吊在树上遭受棒打的父母一起接受批斗。家里一片狼藉,往日家中安谧的气氛消失了……。这一年,他不满14岁,这一天,他失去了疼他、爱他、宠他的双亲,这一夜他和两个年幼的妹妹流落街头……。在此后的一段时间里,马志伟和两个妹妹过着食不饱腹、衣不遮体的流浪儿日子。后来在周总理的关心和帮助下,马志伟兄妹的生活才有了基本保障。

1968年12月,16岁的马志伟上山下乡,去黑龙江省德都县(现五大连池市)插队务农。德都县离当年“江桥抗战”的地方很近,得知马志伟就是打响抗日第一枪的马占山孙子时,当地老百姓把对马占山的崇敬,变成对马志伟的关爱。这一切深深地感动着马志伟,于是他勤学苦钻,拜老百姓为师,努力学习农业知识、拖拉机驾驶技能等,以实际行动赢得了老百姓的认可和称赞。由于表现突出,马志伟后来被县水泥厂招录当了一名工人。

1970年,马志伟因工作调动来到青海。1971年,他到青海省西宁铁路分局做了一名铁路工人。初来乍到,他从腰系安全带、手持信号灯、信号旗、编组列车的工作干起,一步一个脚印,不畏艰险地忘我工作着。

在这期间,又发生了一件令马志伟刻骨铭心的事情。1976年,马志伟从北京回到西宁,不经意的说了几句话,被当时别有用心的人当成把柄进行诬陷。马志伟被打成了现行反革命关进了监狱。在服刑期间,他得了伤寒奄奄一息,游走于生死之间,甚至被抬进了太平间。马志伟说:“我当时处于‘待死’状态,在尸检时,被一个知名大夫发现‘这人还有呼吸’。于是,他把我给抢救了过来。”

马志伟捡了一条性命回来,又值父母亲被平反,当年带头抄家的红卫兵费尽周折的找到他,请求赎罪。“文化大革命已经过去了,我们家的事情是那个时代造成的,我不怨你。”停顿了一会儿,马志伟感慨的说:“还是共产党好,党的政策好!”

南非前总统曼德拉说:“生命中最伟大的光辉不在于永不坠落,而是坠落后总能再度升起。”

经过艰难生活的磨练,马志伟没有气馁,而是更加的坚毅、果敢与旷达。同时也激发了他对事物的理性思考和对美好生活的奋力追求。在以后的工作中,马志伟勤于学习、勇于进取、任劳任怨、爱岗敬业。他的才华和工作成绩得到了分局领导的肯定,并被逐级提拔,直至分局的人事科长。

二十世纪的90年代初,正值共和国驶入大改革、大发展的时期,西宁铁路分局的经营和发展也遇到了前所未有的挑战。当时的西宁铁路分局,地处全国铁路网的“神经末梢”,市场容量有限,铁路运量小,运力低,加上公路、民航运输的发展与竞争,使得西宁铁路分局客、货运量下降,出现了亏损,发展陷入困境。

1991年6月,马志伟被西宁铁路分局党委任命为西宁铁路经济技术开发总公司党委书记、董事长、总经理。

当时的西宁铁路经济技术开发总公司只有一间办公室、10名员工、2辆自行车、300万元资金。没有项目,没有产品,更没有市场。马志伟想:“人生难得几回搏”,一个人的一生,能够遇到这样一个实现自己理想和发挥才能的机会并不多,一旦有了这样的机会,就应该牢牢抓住它、珍惜它,就要想尽办法、拼着性命去把事情干好。面对困境,马志伟在调研市场后,极力说服西宁铁路分局的领导,给西宁铁路经济技术开发总公司拨款投资110万元。有了这一桶金,马志伟首先把一个破旧的老招待所,经过装修改造后,建成了铁道饭店。在征得分局领导同意后,铁道饭店的经营管理权归公司所有,由此打开了进入市场的突破口。从此,马志伟马不停蹄地开始了东西南北的闯荡。下甘肃、去广东、进西藏、跑天津,他不分昼夜的搞调研、谈项目、找市场、筹资金。大半年过去了,马志伟的脸晒黑了,人累瘦了,而正是他的这种一往无前的勇气和破釜沉舟的坚持,使得西宁铁路经济技术开发总公司在成立的第一年,就完成经营收入8764.6万元,实现利润1092.3万元的好成绩。

根据市场经济发展的特点,结合公司的实际,马志伟又大胆地提出了“苦心志、劳筋骨、高效率、快节奏”的“十二字”经营理念,并把“十二字”作为公司建设和管理发展的宗旨,融入到公司发展的每一个环节中。从此,公司走上了科学化管理的快车道。有了这样的企业精神,西宁铁路经济技术开发总公司在省内外树立起了“诚实、守信、守法”的企业形象。在随后的几年里,公司迅速发展壮大,分别在北京、天津、海口、无锡、广州、拉萨等地开办企业或设立办事处,成为拥有了40家独立核算单位的企业。经营范围涉及工业制造、工程施工、商贸购销、旅游广告、餐饮娱乐、种植养殖、客运列车及自备车运输等集多种经营、效益显著的公司。据统计,在马志伟任职西宁铁路经济技术开发总公司的12年里,企业每年可容纳近万人的就业,固定资产增至7842.3万元。累计产值32.9亿元,上缴利税3.01亿元。

1996年,马志伟被评为“青海省有突出贡献的厂长(经理)”、“青海省优秀企业家”;1999年被国务院授予“民族团结进步模范”称号,被铁道部授予“火车头”奖章。多次被兰州铁路局授予优秀共产党员称号。

马志伟暗暗下定决心:一定要“做好青海人,干好青海事”。

一片丹心山水地

作为马占山将军的后人,作为青海经济建设的精英代表,马志伟因工作需要,于1995年加入民革组织。1997年,马志伟任民革青海省委会兼职副主委,2002年5月当选为民革青海省委会主委,2003年被推选为全国政协常委,2008年当选青海省政协副主席。在统一战线和人民政协的舞台上,他如饥似渴地学习中国特色社会主义理论、学习多党合作政治制度;在政治上、思想上始终与党中央、中共青海省委保持高度一致;在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的框架里,凭着高度的政治责任感和时不待我的紧迫感,积极为国家与青海的建设发展谋划着,努力为青海各族人民的幸福和利益奔忙着。

马志伟在铁路系统工作了多年,亲自目睹了青海铁路事业的发展,深深的感受到高原铁路运输的缓慢对经济发展的制约。建设青藏铁路的情怀与构建高原铁路网的梦想,始终牵绕和激励着他。1999年,西部大开发的号角吹响了,他敏锐地捕捉到国家将启动进藏铁路建设的条件已经成熟。

2000年2月,时任西宁铁路经济技术开发总公司总经理、兼任民革青海省委会副主委的马志伟,主张就青藏铁路二期工程(格尔木—拉萨段)建设搞一个提案。于是他组织人员深入实际开展调查研究,先后对西宁铁路分局、兰州铁路局、铁道部第一设计院等单位进行了走访。到了2000年6月,有关青藏铁路二期工程建设的提案形成,并在青海省政协会议上作了大会发言,引起中共青海省委、省政府的高度重视。

由于青藏铁路二期工程建设资金数额巨大,青海和西藏两省区又难以承担。当时入藏铁路摆在党和国家领导人面前的有川藏、滇藏、新藏和青藏四个方案,每条线路各省区都在积极争取,也都均已形成各自的预算方案,以及选线方式等可行性报告。为争取入藏铁路选择青藏线,马志伟又组织人员进一步开展调查研究,吸取了青海省人民政府、西宁铁路分局对青藏线先期测评及论证成果,从勘测设计比较科学、建设里程最短、工程投资最少、工程量最小、运营可靠度最高等多个方面,对提案作了进一步完善。力陈选择青藏线的优点,形成了《加快建设青藏铁路二期工程格尔木至拉萨段建设的建议》的提案,提交到全国政协九届二次会议上。这个提案引起了中共中央、国务院的高度重视。马志伟还在民革中央召开会议期间,向时任全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽,全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农作了专题汇报,恳请他们向中共中央、国务院进行情况反映。

2001年4月的一天中午,马志伟接到何鲁丽的电话:“国务院办公会议决定,从青海修建入藏铁路。”听到这个消息,马志伟还没有回过神来,电话就断了。马志伟楞在那里,好一会才反应过来。他想:“我一介老百姓,就这样的参与到国家大事中了。”这一夜,他失眠了……

为了迎接青藏铁路二期工程早日开工建设,马志伟主动请缨,承接了铁道部青藏铁路开工前的各项准备和后勤保障服务工作。他在一个月内迅速调集了一百余人,行程数十万公里,六上拉萨,足迹几乎踏遍了全国铁路二十多个工程局,取得了许多非常有价值的第一手资料。因为青藏铁路格拉段地理环境特殊,要做好铁路建设的后勤保障工作并不是一件容易的事情。马志伟针对青藏高原高寒缺氧、气候恶劣的情况,提出:“建设青藏铁路要以人为本,最大限度地利用好高压氧仓等先进的医疗设备和医疗技术,保障建设工人的健康。”他带领总公司的全体职工,立项论证15个项目,建立了较为完整、又符合高原实际的服务保障体系。并同相关部门联合建立了劳务服务中心,组建了油业公司、砂石路料公司、煤炭供应公司、物资生活后勤服务中心等服务机构,为青藏铁路顺利开工建设提供了细致的后勤保障服务。

青藏铁路的建设,对改变青藏高原贫困落后面貌,增进各民族团结进步和共同繁荣,促进青海与西藏经济社会又快又好的发展,产生着广泛而深远的意义;青藏铁路的贯通,实现了青海和西藏人民多年的梦想,也实现了马志伟以及更多的高原老铁路人的美好夙愿。这一天,他止不住的热泪盈满了眼眶。

之后,马志伟又着眼于西部铁路网的建设与完善,于2011年、2012年分别提出格库铁路和格成铁路的建设。他赴新疆调研并与新疆政协等有关单位协商,邀请民革中央有关领导来青海调研格库铁路和格成铁路建设,并通过民革中央把项目建议报送国务院。极大地推进了格库铁路前期准备和建设规划的进度;促使格成铁路进入了国家中长期铁路建设规划中。

几十年的高原生活,马志伟在盐湖、江河、雪山中都留下了他奔波的身影,在草原、戈壁、沙漠上均留下了他寻觅的足迹;高原人乐观、淳朴、粗犷、勇于迎接挑战不服输的精神,丰富着马志伟的人生经历,高原上那圣洁、壮丽、颇具韵味的自然美,陶冶着马志伟的心灵情怀。

有一年,马志伟在探寻矿点的深山沟里,遇见了时任玉树藏族自治州治多县县委副书记的索南达杰。他和索南达杰一起,风餐露宿,爬冰卧雪,在海拔5000多米的草场、雪山寻找着采矿点。在一个夜晚,马志伟和索南达杰在雪山角下搭起了帐房,帐房里他们一边喝着热气腾腾的牦牛奶茶,一边畅谈着建设治多草原的梦想。当谈到治多县有国家独有的珍稀动物白唇鹿时,索南达杰心情沉重地说:“白唇鹿的药用价值非常高,偷捕盗猎白唇鹿的不法分子也十分猖獗。目前白唇鹿的种群量在迅速减少,真担心这种本来就濒危的国家一级保护动物,用不了几年就要灭绝了……”

牛粪火上的牦牛奶茶咕嘟了一整夜,马志伟和索南达杰一直交谈着、谋划着,直到第二天太阳升起。两人共同商定,在玉树大草原与巴颜喀拉山接壤处,由西宁铁路经济技术开发总公司投资70多万元,与治多县政府共同建设一个白唇鹿保护驯养场。不巧的是,当年玉树草原遭遇了百年罕见的大雪灾,为了保护藏羚羊,索南达杰英勇的倒在了可可西里盗猎犯罪团伙的枪口下。1996年5月,中国国家环保局、林业部授予索南达杰“环保卫士”的称号。

索南达杰的牺牲,西部生态环境的恶化,使得马志伟在悲痛之余,更感到肩上责任的重大。他撰写文章,接受记者采访,在省内外新闻媒体深情呐喊,并在各种会议上大声疾呼:“西部很大的问题是生态环境的恶化。如果西部大开发不能解决这个问题,就谈不上开发,就留不住人才,更不要说从东部吸引人才了。西部地区生态恶化,不仅影响西部自身的长远发展,对全国在新世纪的全面发展也构成了现实的威胁。因此,西部开发必须将可持续发展战略放在突出位置。开发西部尤其是在西北,必须要重视改变现有的生态环境。青藏高原每一个开发项目的确定,都必须考虑到它对自然环境的影响,决不能搞短期行为,以对生态环境的破坏为代价。要在开发的过程中保护长江、黄河、澜沧江源头的生态环境,严禁砍伐树木,破坏植被,合理利用水资源。这不仅造福于青藏高原,也造福全国乃至于全世界。”

“我住长江头,君住长江尾……共饮长江水。”

马志伟建议:建立《三江源国家自然保护区生态环境保护与建设补偿机制》,并以国家法律的形式确定三江源的重要地位、保护范围、保护政策、补偿机制、监管措施等,以便依法管护,依法补偿,依法监督,确保三江源保护区生态保护与建设功效惠及中华民族及子孙后代。在2003年全国“两会”期间,向时任国务院副总理吴邦国进行了汇报,得到了肯定。此后在各方的共同努力下,国务院于2005年启动了投资75亿元的三江源生态保护和建设一期工程。2011年国务院批准了《青海三江源国家生态保护综合实验区总体方案》。

2013年民革青海省委会在多年坚持不懈的调研基础上,再次邀请民革中央领导来青调研,努力推进三江源生态补偿机制建设。马志伟结合多年研究撰写的全国政协专题协商会议大会发言——《建设国家生态文明先行试验区,构筑中华民族生态安全屏障》,经全国政协整理成《信息专报》后,得到中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽的批示。国务院于2013年批准了《青海三江源生态保护和建设二期工程总体规划》。2014年国务院启动了三江源生态保护二期规划,工程投资达160.6亿元。

2014年3月5日在第十二届全国人民代表大会第二次会议上,国务院总理李克强的工作报告中有这样一段话:“加强三江源生态保护。落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。生态环保功在当代,利在千秋。”

在接受多家媒体采访时,马志伟激动地说:“从2003年开始,我就代表民革青海省委会在全国‘两会’上,呈递了有关三江源生态补偿机制的提案;又向国务院领导当面汇报了建立青海三江源生态补偿机制的必要性。这以后,每年参加全国‘两会’,都少不了三江源内容的提案……。12年过去了,今天能纳入政府工作报告,我感到特别振奋,心情万分激动!”

全国政协常委、民革中央常委、著名相声演员冯巩也十分激动地说:“我曾经说过一句话,‘吃水不忘青海人,时刻想念三江源。’三江源清洁的水,今天滋润着中国一半的人口。流经我国21个省、区、市,对中国经济社会发展起到了积极的推动作用。‘加强三江源生态保护。’写进政府工作报告,对于构建中华民族生态安全屏障、化解人类生态保护和经济发展难题意义重大。”

青海是一个天人合一的大美之地,又是一个欠发达地区,探索一条在欠发达地区成功实践科学发展观的道路,是青海省委、省政府和全省各族人民不懈的追求。

“问道昆仑山,拜水三江源。”

2010年,马志伟在多年的生态保护研究中深刻的认识到:单纯的生态保护难以解决青海发展的根本问题,必须把生态保护与旅游开发有机的结合起来,通过建设国家公园的途径,实现青海经济的可持续发展。“我们所设想的昆仑国家公园,是在借鉴美国黄石国家公园建设模式和海南省国际旅游岛开发经验的基础上提出的。”“建设昆仑国家公园,就是将这一区域建设成为以昆仑文化为主题、以生态资源为依托、以保护性开发为前提、以低碳旅游业为龙头、以解决民生问题为根本、以实现绿色发展为目标的集休闲度假、文化溯源、灵魂涵养、户外体验、科学研究、艺术创作、知识拓展、校外实践等为一体的人与自然和谐的圣地。”“昆仑国家公园将使人们在接近天空与荒漠中,感受久违的宁静;在触摸激流与峡谷时,张扬生命的力量;在亲近动物与植物时,认识自然和人类的奥秘;在透视自然的光和影中,体验美丽与祥和。它会是人们梦想的圣地、幸福的家园。”

马志伟说,我理解的政治生态是个大问题,青海应该在民族团结进步方面做个示范项目。昆仑国家公园一方面是把人的活动与大自然高度的融汇在生态的恢复、建设之中,把产业发展、旅游开发、民族团结、文化繁荣等整合起来,以推动生态保护,这是建立人与自然和谐相处的一种重要实践。另一方面是以新的产业链带动经济发展方式的转变。同时昆仑国家公园的建设以及配套产业可吸收大量的劳动力,有效的承接和解决三江源、可可西里等保护区以及玉树重建后的移民、居民安置和后续发展等一系列问题,这不仅使当地居民可以成为生态保护的主体,也可以实现民生的改善和文化的繁荣,从而为青海实现社会和谐,保障生态安全、民族安全、宗教安全、政治安全创造良好的现实条件,这就是国家公园体系,一主多辅的体系。从而推动青海的可持续发展,老百姓因此可以解决几十年、乃至上百年的生计和发展问题。正如温家宝总理所说:“我们要用行动昭告世界,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”

对此,马志伟开展了广泛的交往和交流活动,在向有关专家咨询后,提出了建设昆仑国家公园的建议,得到了时任中共青海省委书记强卫以及多位领导同志10多次的重要批示。强卫高度评价,表示将“举全省之力予以推动”,此举引起了民革中央、全国政协人口资源环境委员会、国务院参事室的高度关注。

功夫不负有心人。2012年10月,青海省财政厅、科技厅立项,支持民革青海省委会软科学《昆仑国家公园建设前期研究》项目研究。

2013年中共十八届三中全会正式提出了“建设国家公园体制”的要求。

2014年3月27日,青海省科技厅有关专家对民革青海省委会承担的课题进行了验收,专家组认为,该项目从生态保护、人类发展大势和建设美丽中国愿景出发,结合青海实际,创新性地提出了建设昆仑国家公园的理念,为青海探寻可持续的绿色发展之路提供了重要思路。

2014年,青海省被国家林业局列为国家公园试点省份。

此外,民革青海省委会有关“青海湖生态保护”、“原子城爱国主义基地建设”、“黄河谷地百万亩土地整理”、“柴达木盆地循环经济试验区建设和荒漠化综合治理”、“湟水流域高标准基本农田整治”等方面的建议均得到了中共中央和中共青海省委、省人民政府领导的批示和采纳。这些意见和建议助推了青海经济社会和人民生活的持续向好。

2010年青海省玉树藏族自治州发生的“4·14”地震。震后,马志伟及时向民革中央汇报灾区情况,请求民革中央给予支持,并在全体民革党员中间发起捐款倡议。灾后第10天,针对玉树灾后重建问题,马志伟亲自带队,由民革青海省委会、青海省政协经济委员会等有关部门组成考察调研组,赴四川省就灾后重建进行考察调研。在短短的4天时间里,先后考察调研了广元市利州区千佛村、绵阳市北川县吉娜羌寨、擂鼓八一中学及北川县城恢复重建情况;听取了四川省政府,成都、广元、绵阳市政府关于灾后恢复重建情况的介绍;与四川省市发展改革委、财政、住房和城乡建设、教育、文化、卫生、民政、交通、环保、旅游、妇联和残联等部门以及民革四川省委会进行了座谈交流。随后,考察调研组形成了《对玉树灾后恢复重建的思考和建议》等2件提案和21条社情民意。形成的调研报告提出了:“破解难题,拓宽灾后重建融资渠道”、“抓住灾后重建机遇,打造西宁综合立体交通物流网络”、“加强重建项目监察监督工作,避免多头检查”、“建立灾区恢复重建建材特供机制和联席会议制度”、“加强灾后文化恢复重建,为打造青藏高原旅游新型玉树城奠定基础”、“尊重宗教,重点关注宗教活动场所的恢复重建”等11条建议,在第一时间上报中共青海省委、省政府,得到省政府及有关部门肯定并采纳。

“涓滴之水成海洋,颗颗爱心变希望。”

在玉树抗震救灾中,民革青海省委会在民革中央的鼎力支持下,动员全国各地民革组织捐资捐物200多万元;争取到香港陈廷骅基金会捐款4000万元港币,用于玉树寄宿制民族中学重建和受灾群众紧急救助。

在这场抗震救灾过程中,民革青海省委会在民革中央、中共青海省委、省人民政府的正确领导下,全力参与到玉树抗震救灾工作中,凸现了新时期参政党的社会责任感,为抗震救灾工作作出了自己应有的贡献。

时任青海省委书记强卫和省长骆惠宁对民革青海省委会的抗震救灾工作给予了高度肯定。强卫批示:“衷心感谢各民主党派积极参与和有力支持,以及在玉树抗震救灾斗争中所发挥的重要作用。实践再次证明,中国共产党和各民主党派在任何时候、任何情况下、任何困难面前都是团结一心、荣辱与共的,这也必将成为我们夺取抗震救灾斗争最后胜利的强大力量和重要法宝。”

民革青海省委会荣获“全省抗震救灾模范集体”荣誉称号。

2013年7月31日,民革中央印发了《关于开展伸出博爱之手--民革基层组织牵手困难群众活动的通知》。文件下发以来,民革青海省委会立即召开七届九次常委会,成立了以马志伟为组长的活动领导小组。为了保证活动的深入扎实开展,出台了《民革青海省委员会关于开展“伸出博爱之手--民革基层组织牵手困难群众”活动的实施方案》。民革青海省委会组织全省党员,积极开展扶贫助学、送医送药、送法律等社会公益活动,捐助各类资金上千万元。

为了更好、更多的帮扶困难群众和学生,在马志伟的积极倡导和推动下,2013年,青海省政协成立了“青海省汇爱公益基金会”。民革党员企业家首先带头捐款130万元,自此饱含浓浓爱心的款项不断涌来。“青海省汇爱公益基金会”目前已筹集上千万元。

马志伟认为,尊老敬老是中华民族的传统美德,老龄事业是建设和谐社会、实现“中国梦”的重要组成部分。发展、完善和普及老龄工作任重而道远,需要我们做的事情还很多,各级党委、政府要提前着手,为此他提出了:“高度重视我国养老事业发展,为老龄社会到来做好充分准备”的提案。

针对青海省儿童弱视疾病高发的问题,在马志伟的多方协调下,2014年初,青海省成立了西宁光彩明天眼科医院,填补了青海乃至西北地区治疗儿童眼病专科医院的空白。

马志伟还充分借助与台湾各界、特别是与中国国民党高层的历史渊源关系,积极做好与台湾高层人士的联系与交流,并向他们积极宣传大陆的政治制度、政党制度以及青海的省情;搭建青澳两地经济文化长期交流平台;邀请澳门励骏创建有限公司周锦辉先生两次来青海考察交流,并向玉树藏族自治州治多县和青海民族大学捐款200多万元;向民革中央、中共青海省委报送了《关于青海省做好对台工作的思考和建议》《海峡西岸经济区建设对西部大开发的启示》等调研报告,得到了中共青海省委领导的批示,并被民革中央《台湾研究》全文刊发。

从2009年开始,中共青海省委、省政府认真贯彻落实中共中央两个5号文件精神,将省人大、省政协联系经济方面工作的领导纳入招商引资领导小组,共同参与招商引资工作。马志伟充分发挥企业经营管理经验,在民革中央、中共青海省委、省政府、省政协的支持下,通过政协和民革的平台,积极开展招商引资工作。2010年,倡导并推动成立了青海金融超市,引进资金3亿元,为中小企业融资提供服务;2011年,成功引进中国民营企业500强--河南天瑞集团来青海发展现代装备制造业,项目投资达百亿元;2012年,引进重庆申基集团来青海投资现代商业和酒店业,落地资金达27亿元;2013年,成功引进湖南宝松集团来青海发展特色农产品加工,项目投资达5亿元;引进广东中能电达环境工程技术有限公司来青海省海西州、海南州发展旅游业,项目总投资达10亿元。这些企业的引进,为青海的经济发展注入了新的活力。

马志伟说,我们在实践中认识到:“事先谋划、过程参与、由虚见实、扩大统一战线影响力的工作步骤十分重要。在参政议政方面,我们紧紧围绕中共青海省委、省政府的中心工作,建有用之言、献务实之策、做益民之事。”他关注民生、为群众排忧解难,致力于表达人民的心声,得到了中共青海省委的肯定,赢得了民革党员的信任,以实际行动镌刻着“做好青海人,干好青海事”的坚实足迹。

中央人民广播电台记者凌晨的文章《深入基层调查研究给青海民主党派参政议政注入活力》《青海各民主党派参政议政新模式值得关注》,全面介绍了包括民革青海省委会在内的青海各民主党派关注民生、注重调研和科学务实的做法。分别得到了全国政协主席贾庆林的批示:“青海省委、省政府重视,支持民主党派、无党派人士调查研究、参政议政,取得了积极效果。其有效作法,可供交流、借鉴。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东的批示:“总结推广青海经验,推动民主党派提高参政议政水平,建议适当时候召开民主党派参政议政交流会,扩大多党合作影响,巩固统一战线。”全国政协副主席、中央统战部部长杜青林的批示:“总结交流青海的好做法、好经验。供各地借鉴”

2007年,马志伟荣获“全国各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会做贡献先进个人”称号。

不用扬鞭自奋蹄

自从马志伟1985年被推举为第五届青海省政协委员的那一天起,马志伟就感受到,在自己的肩上又多一份责任和使命。马志伟从企业转任到民主党派的工作岗位上,从省政协委员成长为省政协常委、省政协副主席、全国政协常委,肩负的责任越来越重,但他始终恪守“做好青海人,干好青海事”的工作准则,认真履行政治协商、参政议政、民主监督的职责,尽心竭力的为青海建设献计出力,积极为青海各族人民过上幸福美好的生活而鼓与呼。可以说,政协委员的神圣职责,使马志伟的人生价值得到了升华。

2004年马志伟到民革青海省委会工作。在民革中央、中共青海省委、省委统战部的关心和支持下,他积极的参加全国政协、中共青海省委、省人民政府举行的民主协商会、座谈会和情况通报会等各类政治协商活动。在每年的全国“两会”、民革中央会议、青海省政协会议召开之前,他都要深入开展调查研究,认真听取各方意见和建议,他坦诚进言,积极献策,形成的提案、大会发言均为言之有理,举之有据。据不完全统计,仅2002年以来,马志伟代表民革省委会共向省政协会议提交的《加强青海中小企业信用担保业》《解决青海高校毕业生就业难》《加快改善民间资本投资环境》《加强牧区九年义务教育》等大会发言43篇,提案283件;向全国政协会议提交大会发言27篇,提案167件。其中《重视西部大开发中的产业支持问题》《应加大对西部地区优势产业开发力度》《将三江源自然保护区申报为世界自然遗产》《巩固和完善基本政治制度,努力开创民革工作新局面》《发展循环经济是西部地区实现可持续发展的必由之路》等大会发言,得到了中共中央和中共青海省委、省人民政府有关部门及媒体的高度重视和关注。

青海人民出版社出版了马志伟的《议政集》。书中收录了马志伟紧紧围绕两个文明建设,围绕西部大开发战略在青藏高原的实施,围绕青藏高原社会发展,所做的大量细致的调查研究案例和许多有分量的提案、议案。该书生动地体现了中国共产党领导的多党合作、政治协商制度鲜活的生命力和独特的优越性,凝结了马志伟对祖国建设的一片赤诚之心。马志伟撰写的《简论建立民主党派参政议政工作机制》《西部大开发思路分析》《对中国第一个核武器研制基地调查的报告》《加速发展乳品业、创青海“绿色”农业品牌》《关于解决下岗职工再就业的对策与措施》等60余篇论文及著作,得到了社会的广泛关注及有关部门的积极评价,为党委和政府的科学决策,提供了重要参考依据,也有力地推动了青海民革的参政议政工作,为青海的经济发展与社会进步起到了积极地助推作用。

马志伟说:“协商民主不是一个空洞的概念,它是一个循序渐进的过程,要把它具体的落实到每一件事情上,而不是空泛的说说就算了。”“参政议政是民主党派的基本职能。有党派这个平台我们才可以做些事情。”“有为才有位,有位才可以更有作为。”

在多年的民主协商过程中,马志伟的体会就是要做到:“说,再说,再再说”、“不说白不说,说了也白说,直到不白说”。“所以我们建设昆仑国家公园的建议提出来后,中共青海省委、省政府满意,老百姓将因此而受益,国家更给予了支持。”“当然这个过程很辛苦,但它让我真正发挥了党派参政议政的作用。三江源保护说了12年,昆仑国家公园说了4年,当这些提议都变为现实的时候,这一切的辛苦都是值得的,这种幸福是不能够用言语来表达的。”

这既是认真落实青海省“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制,也是协商民主工作的具体实践。这也是中国共产党领导的多党合作政治制度优越性最集中的体现。

常言道:“赠人玫瑰手有余香”。“人没有了私心和欲望,境界也就高了。”马志伟动情的说:“我的本性是爱做好事情、喜欢助人为乐,愿意帮助他人。愿意用最直接、最平实的语言和方式同大家沟通、交流,喜欢追求真、善、美的事物。我愿意在民主党派这个平台上做些实事,实实在在的给老百姓做些事情,当然老百姓不会知道这件事情是谁做的。但老百姓幸福快乐了,我也快乐了,心里也就踏实了,这人生也就问心无愧了。”

诗人艾青说:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……”

历史的沉淀、时代的使命,让马志伟的事业发展有了不竭的动力。他始终秉持着奋发有为、敢于承担、不计名利、永不懈怠的奉献精神,为了他深爱的这片土地辛勤地耕耘着……

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