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民革北京市委會在市政協協商懇談會上建言城市有機更新     民革北京市委會    2021年10月22日14:50

10月14日上午,北京市政協圍繞“加大政策引導支持力度 推進城市有機更新”召開協商懇談會。市政協黨組書記魏小東出席會議並講話。副市長靳偉到會聽取意見。市政協副主席牛青山主持會議,秘書長嚴力強出席。

會上,民革北京市委會副主委、民革北京市委社法專委會主任、北京首都開發控股(集團)有限公司總經理李岩,民革北京市委會人資環專委會副主任、中國建筑設計研究院有限公司副總建筑師曹曉昕,分別以《在城市更新中注重健全高質量城市的基礎框架》和《關於在老舊社區改造中增強社會資金收益的建議》為題,進行發言。

李岩認為,城市有機更新是推動高質量城市建設、推進經濟社會高質量發展的重要路徑。在不同領域、不同地域以及不同行業落實城市更新業務,實現分類施策和精准施策。一是在宏觀層面構建頂層設計,統籌全市資源配置,推動全市城市更新工作系統化﹔二是在中觀層面做到承上啟下,通過完善功能空間組合,賦能核心實施主體,探索街區更新一體化﹔三是在微觀層面落實有效對接,通過構建精准政策支撐體系,激發各類主體的更新意願和市場投資潛力,實現更多存量項目更新價值最大化。

曹曉昕認為,北京老舊小區綜合整治項目數量大,投入多,急需社會資本的引入與參與。目前,由於資源引入及資源開放度不夠,不能形成增值收益,社會資金對老舊小區改造項目積極性不高。他建議應通過釋放規劃中的服務容積率資源、稅費資源、土地綜合資源和建筑單體的容積率及屋頂資源等方式,增強社會資本收益,調動社會資本積極性。在未來的老舊小區改造中,可以根據實際情況,因地制宜,不斷創新規則與辦法,更多地吸引社會資金尤其是在地住戶資金的投入。同時,他還建議在城市有機更新的過程中注重城市中近現代歷史記憶圖像的保護。

今年年初,民革北京市委會結合重點協商任務將城市有機更新列為2021年度重點調研課題,組織相關領域的黨員專家開展了調研研討,發動黨員積極建言,為協商懇談會提出有價值、有深度的建議打下了良好基礎。下一步,民革北京市委會將持續關注城市有機更新相關領域的研究,持續為城市有機更新建真言獻良策。

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