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蔣平安關於“加強基層智慧治理能力建設”的建議在《人民日報》刊發         2021年09月21日13:27

基層治理是國家治理的基石,統籌推進鄉鎮(街道)和城鄉社區治理,是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。不久前,《中共中央國務院關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》(以下簡稱《意見》)發布,《意見》提出,要加強基層智慧治理能力建設。如何充分運用互聯網、大數據等技術,持續提升基層治理能效,讓人民群眾得到更多實惠,讓基層治理更有溫度?全國政協常委、民革新疆區委會主委、新疆農業大學校長蔣平安圍繞這一問題提出了意見建議。

優化智慧治理 提升治理水平

智慧治理通過技術創新來實現社會治理變革,是一種將技術主導轉向政府主導的多元社會治理的復合性、整體性治理思路,其目的在於建構具有包容性、整合性以及可持續性的智慧城市。智慧治理不僅是技術賦能的高質量治理,也是推動智慧城市的發展路徑。加強基層智慧治理的主旨就是堅持以人民為中心,讓數據多跑路、群眾少跑腿,不斷增進人民福祉。針對當前基層智慧治理的實際,建議:

注重頂層設計,強化部門協同。建立健全基層智慧治理跨部門協調機制或者聯席會議,突破區域、部門和層級限制,整合共享數據資源,實現從“條線內部門共享”到“平級跨部門共享”到“跨層級和跨區域的共享”三個技術難度逐級提升,建立對外一體化信息共享平台。

注重建章立制,強化規范管理。充分考慮本區域智慧治理建設進程,以法律法規形式推動智慧城市建設,明確政府、企業、社會組織、個人在治理過程中的權責范圍,實現治理規范化﹔構建智慧信息安全保障機制,保障智慧治理效能正常發揮。

深化數據應用,促進智慧決策。加強與高校院所、科研機構合作,實現非涉密數據資源共享,發揮科研機構研究優勢與人才優勢,對基層治理進行專題性分析研究,為政府決策提供依據,提升決策科學化水平。

加強多元協商,增強治理效果。以智慧治理APP開發為契機,重視與企業、社會組織、公眾互動平台建設,搭建問題快速反饋通道,提升社會對此類治理APP認可程度﹔建立問題反饋獎勵制度,提升公眾參與城市治理積極性,使智慧治理成果惠及群眾。

來源:《人民日報》  2021年9月9日  第18版

 

 

 

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