| 深圳经济特区30年发展成就,有人总结的非常好:深圳的成功实际是“逼出来、闯出来、干出来的!”邓小平一句:“中央没有钱,你们自己去搞,杀出一条血路来”,可以想象当年的艰难。不仅没有钱,还有体制的羁绊,要冒杀头的危险!特区的拓荒者不仅凭着“逼”出来的勇气喊出:“空谈误国、实干兴邦”,“时间就是金钱、效率就是生命”等令世人警醒的口号,而且以“逼”出来的开拓、创新、敢闯、敢冒的行动开创了无数的国内第一、全国率先,创造了世界现代化、工业化、城市化发展史上的奇迹。这个奇迹是在恶劣的环境和内忧外患中,一代又一代特区人通过艰苦努力共同创造的,电视剧《命运》非常真实的记录了这一点。在庆祝深圳经济特区成立30周年之际,我们有充分的理由为深圳经济特区在改革开放中取得的巨大成就感到骄傲、自豪!
但是,我们在继承深圳经济特区经济社会发展这笔巨大的物质财富的同时,我们更需要继承的是当年特区人不畏艰难、敢闯、敢试、敢干、敢冒风险、敢担责任的宝贵精神财富!传承当年特区人强烈的责任意识、忧患意识和干事创业的激情!
在新的历史起点上,干事创业环境已经发生了很大变化,改革开放的大趋势已经不可逆转,我们不需要再冒杀头的危险,我们已经“不差钱”。但改革和发展的任务依旧任重道远:产业结构的调整、经济发展方式转变的任务十分艰巨;经济与政治、社会、文化发展还很不平衡;思想更加多元、利益格局更加复杂、利益分配更加失衡、社会矛盾更加尖锐,体制的羁绊仍未彻底消除,前行的征程依然十分艰险。我们还能不能象当年特区人那样敢闯、敢冒、敢干、敢冒风险、敢担责任,我们还有没有干事创业的激情、有没有强烈的危机感、责任感、使命感和忧患意识?这依旧决定深圳未来30年能不能真正当好科学发展排头兵,在科学发展上能不能走出一条新路。
千百年来一再被历史和实践反复证明:“生于忧患、死于安乐”。历代王朝的兴亡无不在忧患中生,在安乐中死。欧阳修说的好:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”。 40年前,战后日本迅速崛起,成为仅次于美国的第二大经济强国,日本人并未沾沾自喜,日本作家小松左京以强烈的忧患意识出版了小说《日本沉没》,轰动东瀛列岛。但80年代,当日本在制造业方面称雄世界,有人开始喊叫“日本人也可以说不”,不过几年,日本就陷于10多年的衰落。真是应了:生于忧患,死于安乐!但是, 2006年,日本在经济衰退10多年于近几年逐步复苏之时,重拍了电影《日本沉没》,再次唤起忧患意识,引起世界关注。
今天,深圳奇迹,广东崛起,中国制造遍布世界。崛起、奇迹之声不绝于耳!我们会不会在崛起和奇迹中沉没?令人十分欣慰的是党和国家领导人、深圳的领导人在改革开放和深圳发展的巨大成就面前保持了相当清醒的头脑。
20年前邓小平同志就颇有预见地说,“现在看来,发展起来以后的问题不比不发展时少”。
2000年3月江泽民同志视察深圳时指出:“致富思源、富而思进”;
2003年4月胡锦涛同志视察深圳时告诫:“不自满、不松懈、不停步”;
2005年4月李鸿忠书记提出“以特别之为、立特区之位”,“创新是深圳的根、深圳的魂”;
2007年12月汪洋书记主政广东,提出“进一步解放思想”,特别要求“深圳要把眼光瞄准世界一流城市,不要自满于国内第一”;
2008年1月刘玉浦书记提出,发展特区事业要“不为定式所困、不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧”
2010年4月王荣书记提出,要进一步擦亮特区这块牌子,要“想干、敢干、快干”,要“立足新起点、瞄准新目标、走出新路子、实现新发展”
面对已经取得的成就,领导人具有睿智的危机意识,着眼于未来的发展,而民间的百姓、专家、学者也不乏强烈的忧患意识和社会责任感。
2002年11月,一个普通的深圳市民以“我为伊狂”为网名,在人民网“强国论坛”和新华网“发展论坛”上贴出《深圳,你被谁抛弃》的网文,文章强烈的危机意识和忧患意识,让我们看到一些不争的事实:深圳的政策优势、区位优势逐年丧失,一些著名大企业纷纷迁往或准备迁往上海、北京;人才聚集、资金聚集的优势不再独占鳌头,当年“孔雀东南飞”已变成“孔雀东南西北飞”;深圳一马当先的市场经济先发优势,已被国内市场经济万马奔腾的趋势所淹没,上海浦东新区的兴起、天津滨海新区的开发,深圳一花独放的局面已经一去不复返。
2008年2月,广东省社科院院长梁桂全,以“生于忧患死于安乐---一论解放思想”为题,历数广东的危机:
一是依赖资源外延开发的增长模式,已经面临资源、环境紧约束的挑战,可能导向不可持续发展危机。土地资源已趋于枯竭,劳动力成本快速上升,以依赖大量物质资源消耗为前提的粗放型加工制造业体系,正在面临全球资源短缺和价格上升的严重冲击;国际贸易保护主义抬头,人民币的持续升值,正在快速消解企业狭小的利润空间。
二是被动接受国际产业分工,导致产业被挤压于国际产业链低端,面临不可持续危机。我们的产业被挤压在国际产业链低端,自主度低,国际依附性强,发展风险大,付出多,收益低,并大规模消耗自身的短缺资源,破坏生态环境,使经济发展快速陷入资源、环境高约束瓶颈,具有明显的不可持续性;两头在外的外向型经济扎根性低,严重威胁广东省经济发展的持续性和稳定性。
三是在区域经济群雄并起大格局下,广东面临地缘经济边缘化的危机。以上海为龙头的华东地区正在进入以产业国际化为特征的新的工业化。以京津融合为龙头,华北地区进入新的成长阶段,天津正迅速成为华北地区乃至更广阔区域连接世界经济、对接经济全球化的枢纽和通道。福建配合中央维护台海和平、促进国家统一的大局,加速打造海峡西岸经济带,并借此推动福建经济发展进入新阶段。广西、云南紧紧把握中国—东盟(10+1)自由贸易区2010年全面启动的前效应,配合中央的周边国际战略布局,推动面向东盟的开放和合作,使他们成为中国对东盟开放合作的桥头堡和大通道,并借此为动力推动经济新的腾飞。
四是原来前店后厂的粤港澳区域产业分工合作模式已经走到尽头,面临相对衰落危机。在珠三角的资源、劳动密集型“后厂”开始逐步丧失竞争优势;香港的前店由于主要是与国际市场的中低端产业和产品对接,因此也不能适应广东产业升级的需要;同时,随着广东产业高端化,特别是发展以物流业为龙头的生产性服务业,将会逐步出现同构竞争局面。
五是社会矛盾凸显使改革发展进入高压态。一系列社会矛盾的凸显甚至出现局部的社会利益冲突。这包括经济领域中社会主义市场经济的效率与公平、资本与劳动、城市与乡村等矛盾;思想文化领域中以财为本的拜金主义、个人主义和以人为本的社会主义、集体主义的矛盾;政治领域中以个人自由主义为核心的政治诉求和党领导下的社会主义民主政治发展的矛盾,传统工业化导致的自然生态环境和社会生态环境的急剧恶化引致人们生理健康和精神健康急剧恶化,并已进入爆发期。
六是改革开放锐气渐消,先行一步的地位和优势正在被降解,改革创新精神正在退化。这既源于我们在改革发展中先富起来,形成了既得利益,小富则安、富了求稳,慢慢消解了改革的压力和动力;另一方面也源于我们对社会变革中制度建设规律的认识不足。当前社会矛盾凸显、激化甚至在某些时候、某些方面失控的一个重要原因是制度缺失及制度失效情况严重,甚至因显制度、显规则缺失、失效,潜制度、潜规则在实际上起主导作用而导致社会利益关系被扭曲,公平、正义之魂弥散,并成为社会腐败和黑恶势力滋生发展的温床。
2010年4月由市政协组织全市专家、学者和政府各部门力量编写出版的《城市资源环境承载力研究》一书为我们提供了深圳在土地资源、水资源、海洋资源、生态环境、交通、人口、就业方面承载力危机的一些基本数据和应对措施:土地资源严重匮乏。深圳土地总面积1952.84平方公里,其中不可建设用地面积1017.71平方公里,可建设用地935.13平方公里,“截至2008年底,深圳各类建设用地总量已达931.53平方千米”,我们不仅没有土地可供开发,且目前的土地利用结构也不合理,传统低端产业用地比重大;水资源严重匮乏。“2008年深圳水资源总量27.09亿立方米,当年常住人口876.83万人计算,人均308.95立方米,不到全国平均水平的1/10,也远低于国际公认的水资源拥有量贫水警戒线1000立方米和严重缺水线500立方米,与国际规定的人类生存最低标准线300立方米基本持平,属于水资源严重匮乏的城市,深圳城市用水主要依靠外调”;人口过度膨胀。深圳实际管理人口接近1400万人,呈现人口密度高、劳动力整体素质偏低,导致城市交通、公共设施严重压力,公共秩序带来严重隐患;环境污染严重。河流污染严重、阴霾天气增加、近岸海洋水质逐年下降。城市资源承载力已达极限,依赖资源外延开发的增长模式,已经面临资源、环境紧约束的挑战,土地、资源、人口、环境已经“难以为继”。
为国家发展大局破解难题的深圳,曾经是中国改革开放的前沿阵地,曾经是中国最具活力的城市,曾经创造了诸多奇迹的经济特区,曾经是光芒四射的年轻城市,在“而立之年”会不会因土地、资源、人口、环境的紧约束而未老先衰?关键在于我们还有没有改革的锐气、敢闯的勇气、干事的激情,敢不敢正视危机、问题、差距而不回避,会不会在危中求机、化危为机。
发展本身就是辩证的对立统一,发展的机遇与成功总是和发展的危机与挑战相伴行的,即成功的发展本身就孕育着失败的危机,昨天的成就并不保证明天的成功。
因此,当我们庆祝深圳经济特区成立30周年之际,我们不仅要为深圳许多方面领先于国内城市的巨大成就而感到自豪,我们更要看到深圳与国际先进城市有很大差距、与内地先进城市某些方面也有不少的差距。通过找差距、找问题而树立我们的忧患意识、危机意识;通过找差距、找问题,而强化我们的责任感、使命感;通过找差距、找问题,给我们打开的发展空间,以激发深圳人“想干”的激情;利用差距、问题给我们形成“倒逼”的机制,给我们形成的压力和动力,以激活深圳人“敢干”的基因,扎牢创新的根、再塑创新的魂;在危机和忧患中才能“逼”出勇气,再造“快干”而激情燃烧的时代,深圳的未来才能一走好路,也一定能一路走好!(民革深圳市委会主委 钟晓渝) |