辽宁沿海经济带建设上升为国家战略以来，民革辽宁省委会继续围绕这一主题议政调研。鉴于世界海运业的迅速发展，要求港口进行资源的区域整合、提升整体竞争力，以应对集装箱运输和船舶向大型化、专业化、运输组织联盟化发展的趋势，民革辽宁省委会近日建议：辽宁省应成立港口资源整合领导小组，统一规划协调，建立以大连港为龙头、其他港口为两翼V字形港口群板块的东北亚国际航运中心。

首先，本着实现资源优化配置、经济利益最大化的思路，以项目为切入点、以资本运作为纽带，通过多种形式整合资源，形成战略性的港口联盟，走规模发展经营之路，使港口间物流资源、信息资源、人才资源共享，走航线国际化之路，拓展远洋干线业务，增加航班密度。

其次，通过政府主导、关区协作、企业参与、资本渗透等形式，加快内陆干港及海铁、沈大空港联盟建设。大力发展第三方物流企业，推进区域间的物流一体化发展。逐步形成以大窑湾保税港区为核心、以东北腹地保税物流中心和内陆干港为节点的东北保税物流网络，构建统一的保税物流信息平台，打造保税物流大通道。

再其次，从货物吞吐“量的扩张”向集装箱吞吐“质的提升”转型，建立集装箱发展奖励基金，支持集装箱班轮内支线、火车班列与内陆场站建设。积极开展内外贸集装箱同港运作模式，普及应用陆海空多种联运的“一站式”综合服务创新模式，有效增加集装箱吞吐能力。

最后要高起点建设与港口群板块相适应的现代物流信息平台。利用通信和信息网络将货主、船东代理、海关、商检及沿海各港口连为一体，实现港航信息资源共享。职能部门应发挥信息行业协调、港城矛盾调解等作用，动态维护整个辽宁港口群板块的发展。（王智华）