在2010年初召开的芜湖市政协十一届三次会议上，民革安徽省芜湖市委会作了题为《关于我市消防安全工作的几点建议》的大会发言。这份大会发言受到中共芜湖市委副书记、市长杨敬农的高度重视，要求市消防支队逐一查出消防隐患，下达各县区及相关单位，限期修复完好。他还要求各县区政府和开发区管委会认真排查，找到每个隐患点，分解到人，逐一排除。

这份得到中共党委、政府重视的大会发言，凝聚着芜湖民革组织和党员强烈的政治责任心和智慧。

尽心尽力促发展

2009年10月6日，室外秋风凉爽，芜湖市民主党派大楼会议室里的气氛却非常热烈。民革芜湖市委会正组织20多位党员骨干在此召开参政议政工作会议。大家根据市委会领导“不一般地提问题，不提一般的问题”的思路要求，结合本职工作，提出20多个选题，并展开了热烈地讨论。最后，讨论的焦点渐渐趋向于到政协委员、文艺支部主委曹俊所提的“消防安全”。大家建议，市委会把调研选题的范围确定在为芜湖市消防安全工作建言献策上。

会后，市委会成立了调研组，制定了调研计划，着手开展调研活动。

调研组大部分同志都分散在各个不同的工作单位，不但本职工作繁忙，而且上有老，下有小，生活担子也不轻。虽然如此，大家仍怀着参政议政热情，克服一切困难，全身心地投入到调研活动之中。从2009年10月10日至12月10日，调研组先后赴芜湖市公安局、芜湖市消防支队和企业、商场、社区等处进行了调研，收集整理出3万余字的素材，为最终确定选题奠定了基础。

在掌握了大量的第一手材料之后，调研组的同志们再次开会讨论。大家认为目前芜湖市消防安全工作存在以下问题：消防安全意识淡薄。有些单位单位领导对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够，消防安全责任制落实不到位，对职工、群众的消防安全教育培训没有形成制度。诱发火灾的因素增多。除旧城遗留的诸如建筑耐火等级低、无消防水源、无消防车道、无防火分区等隐患外，各种新材料、新工艺、新技术、新设备的不断涌现，社会财富的大量增加，新增隐患较多。城市公共消防设施欠帐较多。与城市建设的发展和繁荣相比，消防基础设施不足的问题日渐突出。消防人员、装备配置不足。农村消防安全工作相对薄弱。目前，农村消防基础设施基本没有启动，也没有建立专职或义务消防队伍。

民革芜湖市委会认为，消防安全工作事关国家和人民群众生命财产安全以及社会稳定的重大问题，不能只顾经济社会的发展而忽视了消防安全工作。经济社会的发展是统计数字上的一个又一个零，而安全工作则是这些零前面所那个“1”，如果没有安全的“1”，所有的一切都是零。俗话说“水火无情”，消防安全要警钟长鸣，只有警钟长鸣才能防患于未然。

襟怀坦白建诤言

选题确定后，执笔的同志利用晚上和双休日时间，整理消化素材，结合大家讨论的观点认真分析，只用了一个星期时间就拿出了报告的初稿。报告分析了芜湖市消防安全工作现状、存在的问题，提出了加强领导，提高认识；保障经费，配套设施；多管齐下，保障队伍等建议。

在此基础上，调研组及时召开会议，讨论调研报告的初稿。会上，大家集思广益，认为报告中内容尚需充实，建议就此报告征求一下有关部门的意见。根据有关部门反馈的意见和建议，调研组决定到芜湖市经济技术开发区和镜湖区进行补充调研。实地调研回来后，市委会领导和调研组同志们立即进行了讨论，把加大力度、消除隐患和加强教育、广泛宣传等内容充实到大会发言中。

大会发言从五个方面提出建议：1、加强领导，提高认识。一是要实行“一岗双责”（领导本职责任和消防安全责任）责任制。二是要认真落实消防安全责任追究制，谁负责的区域出了问题，就追究谁的责任，实行“一票否决”。2、加大力度，消除隐患。建议每年组织一次联合检查，加大清理占用消防通道和保障消防设施完好的力度。对消防设施不到位，或维护保养不力的部门、单位，报请上级领导机关给予相应处置；对重点消防单位要进行消防安全演练；对企业、公共娱乐场所消防安全不达标的要责令停业整顿。3、保障经费，配套设施。要在目前情况下，按照国家规定的标准，配齐所需的消防站和市政消火栓，及时维护保养，以应对突发火灾。4、多管齐下，保障队伍。可借鉴消防安全工作做得比较好的地区的经验，在全市招聘合同制消防员，以满足我市消防警力不足的需求。5、加强教育，广泛宣传。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等多种宣传渠道，向社会公告消防安全排查整治的范围、内容和要求，通过设立举报电话、信箱，开展有奖举报等多种形式，发动广大群众参与治理活动。

大会发言提交了、采纳了、落实了，但芜湖市委会一班人并没有感到轻松，他们又开始了2010年调研选题研讨。（张卫强）