日前，全国人大常委会委员、中国科协副主席、山西省人大常委会副主任谢克昌院士在十一届全国人大三次会议上审议政府工作报告时说，在谋划“十二五”计划的关键时刻，报告强调“转变经济发展方式刻不容缓”具有特殊意义。如何转变？加快推进产业结构调整尤为重要。

谢克昌说，中国经过30多年的改革开放，经济、社会各个方面都取得了巨大的发展和进步。但由于以高能耗、低效率、重污染为基本特征的第二产业对GDP的贡献多年来一直占据半壁江山，无论资源、环境还是社会的一些方面，都付出了沉重的代价，制约着中国的可持续发展。

谢克昌说，应对气候变化和推进产业结构调整、节约资源、保护环境、加快经济方式转变，在本质上是一致的。提高能源效率、节能、利用非化石能源及高碳能源低碳化，可以实现二氧化碳减排一半以上。我们要通过调整产业结构，降低以重化工业为主的第二产业的比重，从而降低各种污染性气体和粉尘的排放，实现节能减排和温室气体减排。这需要政府、企业、社会共同努力，政府制定战略，出台政策；企业明确方向，迎难而上；社会改变消费方式，倡导低碳生活。

谢克昌说，预计到2020年，高碳排放性的化石能源仍将占我国一次能源消费量的85%，其中煤炭占一次能源消费的比例不会低于60%；燃煤发电量虽然可能比2009年占发电总量80.3%的比重有所降低，但仍将是电力结构的主体；同时，燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳分别占到总量的80%、70%和80%左右，因此，高碳能源特别是煤炭能源的洁净、高效低碳化利用，就成为我国近中期应对气候变化和节能减排工作的重要着力点。山西省的煤炭消费量占能源消费总量的比重始终在90%以上，与煤炭紧密联系的煤、焦、冶、电等重化工产业占全省工业产值的80%，煤炭生产所创造的GDP占全省GDP一半以上，煤炭能源的洁净、高效低碳化利用尤其重要。必须在能源结构多元化、经济结构低碳化、产品结构高端化上下功夫，建立低碳能源体系、技术体系、产业体系和消费体系。

谢克昌说，无论是加快经济发展方式转变和经济结构调整，还是应对气候变化和发展绿色经济、低碳经济、循环经济，都需要强有力的自主创新的科技支撑。上述关键核心技术需要突破，必须首先解决相关的科学和工程问题，如原料路线的优化选择、原子经济性反应路线、产物定向转移控制规律、新型单元技术和单元过程的优化集成等。因此，建议政府将开发和推广高碳能源低碳化利用技术作为国家政策给予扶植，设立和进一步完善相关的重大科技专项，发挥产学研结合、以企业为主体的整体创新作用。