程书航，1959年11月出生，汉，籍贯江西，学历大专，1994年8月加入民革，现任广东省汕尾市城区人民政府副区长，其他主要职务：政协汕尾市第三届常委、民革汕尾支部主委。

开拓创新 破浪前行

——记民革广东省直属汕尾支部主委   程书航

近几年，一艘追波逐浪的“破浪舟”，它秉承着孙中山精神，在统一战线这个海洋里，积极履行参政党职能，为汕尾市的发展推波助澜。“支部成立时仅有5名党员，其中还包括3位已办理退休手续的同志，现在，支部已经有30名党员了。”汕尾支部主委程书航不无感慨地告诉笔者。

坚定不移、统筹全局的“舵轮”

支部主委、现任城区副区长程书航是汕尾支部这艘破浪舟坚定不移、统筹全局的舵轮。从筹划成立汕尾支部，到如今支部组织建设大步向前迈进，五年来，为了支部的成立和发展，她呕心沥血、任劳任怨，不计个人得失，无私地奉献着自己的力量。

程书航,女,1959年11月生,民革党员，大专学历。1996年调入汕尾工作至今,历任市财政局副科长,城区财政局副局长,城区副区长、民革广东省直属汕尾市支部主委等职。民革广东省委会第十届、第十一届省委委员，广东省第十次妇代会代表，汕尾市第四届人大代表，政协汕尾市第五届委员会常委。

程书航1994年加入民革，时任江西省赣州市财政局总预算会计，并曾任赣州民革第六支部支委。1996年，为了兼顾家庭，她调入汕尾工作。当时，汕尾市民主党派成员非常少，也没有民革地方组织，几经波折，在民革广东省委会和中共汕尾市委统战部的协助下，她与另外3位民革党员取得了联系，并开始筹备成立省直属支部。经过多番努力，民革广东省直属汕尾市支部于2004年8月31日成立，她当选支部主委。然而，对于一个刚成立的支部，这个家并不好当，成立之时，包括3名退休同志在内共5名党员，由于经费不足、党员少等多种因素的影响，支部前两年步履艰难。为了走出困境，程书航一方面加强支部的凝聚力，与党员同舟共济，利用有限的资源尽量让支部工作正常化，另一方面大力吸收优秀人才，借助副区长一职接触优秀人才机会较多的优势，宣传民革，让更多人才能够了解民革，了解民主党派，发展有热情加入民主党派的人才。她坚定的信念、大海般广阔的胸襟、高尚的品德、出众的才干，渐渐感染了支部每一位党员，支部有了凝聚力，在支部党员的共同努力下，支部找到了前进的方向，走出迷雾，开始扬帆破浪，稳步向前。

五年来，支部的工作，程书航无不亲力亲为，协调支部工作，策划支部活动，及时向民革省委会、中共汕尾市委统战部反映情况。为了更好地掌握支部情况，减轻其他党员的工作量，她主动承担起了支部的档案工作，将支部资料制作成档案，分门别类，井井有条；平时，她非常关心支部党员，主动找他们谈心，了解近期情况，有意识地锻炼党员，提高党员的素质。她认为，“作为主委，我要为党员的前途负责，要时刻关注他们的每一点进步，时刻关注他们的思想动态，为他们才能的发挥提供平台。”她也经常告诫党员们，“一定要做好本职工作，业务要出色，有锻炼的机会一定要争取，你们是民革党员，要体现民革党员应有的素质，树立良好的民革形象。”她的无微不至让党员感动，她的严格要求让党员奋进。

运筹帷幄、稳定高效的“发动机”

随着支部走上正轨，支部党员逐年增多，支部工作量也在不断加大，如何有效整合党员的力量，支部组织工作成为了汕尾支部稳定发展的头号大事。2008年6月，经支委会研究决定，制定了领导班子分工负责制度，程书航主持支部全面工作。支委会是汕尾支部前进的“发动机”，在程书航的带领下，党员们拧成了一股绳，发挥出一加一大于二的团队协作能力，激活了支部的各项工作。

程书航始终严格按照民主集中的原则，做好后备干部的选拔、培养，以积极沟通和争取的工作方式，做好后备干部的举荐工作。支部成立几年来，对于素质好、为支部尽心尽力工作，德才兼备的党员，通过支委会研究确定为后备干部后，进行考察、培养，安排后备干部参加各级统战部门和省委会的培训班进行学习。她努力为后备干部提供积累经验、锻炼能力的平台。近年来，先后有三名党员分别当选民革省委会参政议政工作委员会委员、妇女工作委员会委员和祖国统一工作委员会委员；一名党员被中共市纪委、纠风办聘为市政风行风评议团成员，参加2008年全市政风行风评议工作；一名党员被市质量技术监督局聘为首批政风行风监督员。同时，她还经常亲自下到后备干部所在单位进行沟通，为党员争取发展机会。

在她的带领下，支委会切实将思想和行动统一到民革省委会和中共市委统战部的部署，始终围绕中共市委、市政府的中心工作，充分发挥支部集体的智慧，履行参政党职能，使支部的参政议政工作走在了市各民主党派组织的前列，受到了中共汕尾市委、市政府的充分肯定。为贯彻中央经济工作会议和中共广东省委十届四次全会精神，按照中共广东省委统战部《关于积极参与“三促进一保持”系列行动的通知》精神，她鼓励党员进行深入、细致的调查研究，出台了《汕尾市支部关于民革信息稿件计分奖励实施办法》，极大地调动了党员们集思广益，建言献策的积极性。向中共汕尾市委、市政府提交了8篇专题调研报告；支部围绕贯彻落实全国和省、市统战部长会议精神，以“我为应对国际金融危机影响献一策”的主题，发动党员们积极建言献策，共收到15篇调研报告，其中《对发展汕尾市城区旅游业的几点建议》、《推进国有企业改革，维护社会和谐稳定》、《化“危”为“机”，积极应对金融危机》等3篇报告被市、区委采用，无论是材料提交数，还是材料采用数，均在市各民主党派中名列前矛；在纪念新中国成立60周年及多党合作制度确立60周年，民革广东省委举办的征文活动中，有三位党员撰写的征文被收录省委征文汇编中。

2009年1月8日，程书航向市政协五届三次会议提交了题为《关于加快发展我市现代服务业的几点建议》的提案，并在大会上第一位发言，由于观点鲜明，想法新颖，在现场产生了较大的反响。在2010年1月17日召开的政协汕尾市第五届四次会议上又提交了一份《关于建设环品清湖绿道打造汕尾滨湖旅游的建议》的提案，由于紧扣市委、市政府的中心工作和市的经济社会发展中的重大问题，提出的围绕市区品清湖建设一条环湖绿色自行车道的建议，具有很强的针对性和代表性，反映了社会各界和群众的呼声及愿望，在大会发言引起委员们的共鸣，得到一片称赞声，被列为重点立案的提案并得到汕尾市党政的高度重视。大会期间汕尾电视台、《汕尾日报》等相关媒体还对程书航进行了专访报道，在社会上引起了广泛的关注。

程书航还通过各种形式和途径，增强党员的归属感和荣誉感，着力构筑支部的凝聚力，提高支部的战斗力。她建立谈心制度，领导班子成员之间定期或不定期的进行交流，对支部当前存在的问题及时进行沟通；经常主动与党员谈心，了解党员的工作情况和思想动态，为他们排忧解难。她通过精心策划支部活动，结合中共市委、市政府的工作中心，开展社会服务活动，调动党员的积极性，打造团队精神，在社会上树立起良好的民主党派形象。2005年，结合中共汕尾市委的中心工作，积极参与“十项民心工程”，发动支部党员热情参加“扶贫结对”活动，扶助贫困渔民的孩子就学，关心和帮助面临失学的贫困学生，扶助了两名贫困学生，受到村民的称赞，在社会上引起了强烈反响；2006年，当了解到农民参加合作医疗热情不高的主要原因是对合作医疗政策认识不足，在她的倡导和组织下，党员们前往城区东涌镇新民村动员农民参加合作医疗，耐心细致地向农民讲解合作医疗政策，同时，还发动党员为有需要的农民捐款，帮助部份农村困难户解决经济上的困难。在这次活动的引导下，该村超过3000名村民报名参加了合作医疗，参加率达到93.3%；2008年四川汶川大地震发生后，在全国上下抗震救灾的重要关头，她及时组织支部党员开展赈灾募捐活动，举行哀悼四川汶川大地震遇难同胞大会，党员们充分发扬了一方有难八方支援的精神，踊跃捐款献血献爱心，在汕尾市民主党派中起到了表率作用，受到了中共汕尾市委、市政府的高度赞扬；2008年底，她组织全体党员召开纪念祖国改革开放30周年座谈会，党员们踊跃发言，生动地描述了改革开放带来的成果，给出席活动的市、区统战部领导留下深刻的印象。这些活动大大加强了支部凝聚力，全面提升了民革组织的形象和社会声誉，汕尾电视台、《团结报》、《汕尾日报》、《广东民革》等媒体报刊对赈灾募捐、纪念祖国改革开放30周年座谈会等活动均进行了详细地报道。

“汕尾支部，用一个支部的力量，完成了一个市委会的工作。”省政协副主席、省委会主委周天鸿的评价既是对汕尾支部五年工作的最好反映,也是对支部主委程书航的充分肯定。

干劲十足、求真务实的“好公仆”

按照政府分工，程书航协助区长分管旅游、科技、文化、体育、文史、卫生等各项工作。如何尽快完成由市级机关工作到政府工作的转化，如何使自己出色的干好这一工作，向人民交一份满意的答卷，如何实现主管工作的新跨越是她一直不懈努力工作的动力。通过思路的创新，措施的强化，责任的落实，各项工作都取得了较好的成绩。2009年年终在全区科级干部大会上，对区党政领导班子及班子成员民主考核测评中获得高分，在所做的工作述职报告中，获得充分肯定，高票通过。

汕尾城区处于潮汕文化 、客家文化、广府文化交接区，素有“粤东旅游黄金海岸”之称，区位优势明显，发展旅游具有得天独厚的优势。她通过积极调研，掌握了大量第一手资料，从汕尾城区实际出发，分析问题，并准确定位城区旅游的发展思路：一是努力发掘、整合和开发旅游文化资源。她提出城区必须要以创建滨海旅游城市为目标，以发展休闲度假旅游为主题；以弘扬中华妈祖文化和渔家文化为突破口，以滨海特色旅游为主线，充分发挥旅游资源优势，突出地方特色。积极筹资100多万元，完成了全区旅游发展总体规划和凤山祖庙旅游区、银龙湾旅游区、明朝坎下城遗址的修复规划；并加快了城区旅游基础设施和景区景点建设步伐，把旅游招商引资作为发展旅游的重中之重来抓，出台《汕尾市城区旅游招商项目》；二是精心策划推介旅游文化资源。联系新闻媒体，组织省、市内外旅游促销推介会、网上宣传；邀请国内外民俗专家、学者参加汕尾民俗活动；拍摄以《汕尾汕美，真善真美》为主题的城区旅游文化推介片；精心策划举办了四届“汕尾市城区中华妈祖文化节”；民间纪念妈祖重光十周年庆典、首届城区龙舟赛；诚邀省级机构主办和谐社会妈祖文化研讨会；为配合2005年省委省政府首届泛珠三角（9+2）民间艺术节在汕尾举行，她负责建设了4000多平方米的主会场舞台及面积为15000平方米的花岗石广场和一个30000平方米的景观性绿化公园，这不仅成为市政建设新的亮点，也是市民休闲健身的好场所，得到了市委市政府的肯定和群众的一致好评。

文化卫生事业成绩显著：一是新型农村合作医疗制度进一步完善，新型农村合作医疗实现全面覆盖，连续三年农民参合率达100%，有效地缓解了农民看病贵、看病难问题;二是进一步完善村（社区）卫生服务网络，有效防控了甲型H1N1流感等重大疫病，确保城区无一例重症病人；三是扎实开展群众性文化活动，带凤山街道龙舟队参加首届中国龙舟文化节彩龙巡游展演比赛获金奖。

政府工作的出色使得更多人了解了程书航，了解了民革，也更进一步地支持了汕尾民革支部的发展，我们有理由相信，在支部主委程书航的带领下，省直属民革汕尾支部必将迎来一个崭新的发展局面。