2010年的主要任务:大力加强自身建设，全面做好参政议政、民主监督与促进祖国和平统一工作，为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量

明年民革全党工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在认真学习、借鉴执政党党建工作经验的基础上，大力加强自身建设，全面做好参政议政、民主监督与促进祖国和平统一工作，为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量。

一、认真学习中共十七届四中全会精神，借鉴执政党的党建工作经验，大力加强参政能力建设

今年9月，中共中央胜利召开了十七届四中全会。这次全会，是中共中央在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会认真总结了中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来加强自身建设的宝贵经验，根据中共十七大关于党的建设总体部署，根据世情、国情、党情深刻变化对党建工作提出的新要求，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设工作，作出了重要战略部署。全会的胜利召开，对于全面贯彻中共十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

民革各级组织和广大党员，要把认真学习领会中共十七届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。全会对新形势下加强和改进执政党建设重要性和紧迫性的深入分析，对执政党建设的基本经验和规律的系统总结，对提高执政党建设科学化水平新的重大命题的科学阐述，对加强和改进新形势下执政党建设的总体战略部署，都充分体现了中国共产党把握时代脉搏、引领时代前进的使命感和高超能力，是中国共产党先进性的一次集中表现。要通过认真学习，使广大民革党员进一步加深对中国共产党先进性的认识，以先进的科学理论统一思想，不断增强政治认同意识、政治参与意识、政治奉献意识和民主法治意识，巩固多党合作基础。同时，通过认真学习领会中共十七届四中全会精神，加深对新形势新任务的认识，围绕全会提出的任务要求，结合自身优势和特点，进一步履行好参政党职责。

认真学习中共十七届四中全会精神，必须与学习、借鉴执政党的党建工作经验，大力加强民革参政能力建设结合起来。加强参政能力建设，不断提高参政能力和水平，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，是开展全面建设小康社会伟大实践的客观需要，是积极发挥参政党作用的重要前提条件。

民主党派的参政能力建设，是一个包括政治把握能力、参政议政能力和民主监督能力、合作共事能力、组织领导能力等在内的综合能力建设，涉及参政党建设的方方面面。加强参政能力建设，首先要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以政治交接为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。其次，要抓住重点。对于现阶段的民主党派来说，参政能力建设的重点，一是搞好自身建设的能力，二是履行职责的能力。民革各级组织要注意抓好这两方面的能力建设，尽快提高自己的参政能力和水平。

参政能力的强弱、参政水平的高低，不仅是民主党派能否作为参政党长期存在和发展的重要条件，同时也是民主党派履行参政党职能、长期参政的重要条件。民革各级组织和领导同志一定要高度重视参政能力建设问题，在认真学习、借鉴执政党的党建工作经验基础上，积极探索和大胆实践加强参政能力建设的新理论、新途径、新方法，把民革全党的参政能力建设提升到一个新的高度。

如果说参政能力是参政党的根本能力，履行职责能力是参政能力的关键和核心，那么自身建设就是参政党提高参政能力、更好履行职责的基础和保证。明年，民革各级组织要以加强领导班子建设、后备干部队伍建设、基层组织建设为重点，着力提高民革各级组织、各级领导班子和各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领，切实增强各级组织的凝聚力和战斗力。要把发展壮大有民革特色的高素质人才队伍工作放在重要位置，切实做好优秀人才的吸收、培养、推荐、使用工作。要积极建立健全内部监督机制，使内部监督机制真正成为民革加强自身建设、充分发挥参政党作用的有力保障。要继续遵循“人的发展、全面发展、协调发展、可持续发展”的根本要求，不断创新和完善制度建设，提高制度建设的质量和水平，强化广大党员特别是各级领导干部的制度意识，确保民革各项工作有序高效开展。要高度重视和谐机关建设，以人为本，改善和创新体制机制，规范机关工作，改进工作作风，提高机关行政效能和水平，为大力加强参政能力建设、更好履行参政党职能提供更加全面、可靠和扎实的保障。

二、围绕推动科学发展、促进社会和谐的任务，把参政议政工作做深做实

参政议政是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是民主党派最基本、最重要的职能，集中体现了参政党功能和作用。作为参政党，我们必须意识到，不断提高履行参政议政职责的能力和水平，在全面建设小康社会、推进国家现代化建设中发挥独特作用，不仅是扩大民革社会影响、树立自身形象的主要途径，更是从根本上巩固多党合作的政治基础，体现民革在国家政治生活中的地位和价值的必然选择。

第一，坚持把推动科学发展作为履行职责的第一要务，为保持经济平稳较快发展献计出力。在明年的参政议政工作中，民革全体同志都要切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，继续把保持经济平稳较快发展作为参政议政工作的首要任务，深入研究经济社会发展中的战略性、全局性、前瞻性问题，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上，共同为进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础和转变经济发展方式、调整经济结构、夯实“三农”发展基础，谋长远之计，建睿智之言，献务实之策。

第二，关注民生，反映民意，为促进社会和谐稳定贡献力量。保障和改善民生，是促进社会和谐、推动经济平稳较快发展的出发点和落脚点。民生连着民心，民心凝聚民力。民革各级组织要认真贯彻中共中央的决策部署，协助执政党和政府解决好涉及群众切身利益的民生问题，做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作。少数民族地区的民革组织，更是要把积极协助当地中共党委和政府做好维护民族团结和谐的工作，放在重要日程上，切实抓紧抓好。另外，要继续加强反映社情民意信息工作，努力拓宽反映渠道、提高信息质量，把民革反映社情民意工作推上一个新的台阶。

第三，继续整合资源，创新体制与机制，把民革参政议政重点领域工作做得更好。民革各级组织要继续加强对参政议政工作的领导，整合好人才资源，充分发挥自身优势与特点，继续创新参政议政的体制机制与工作，突出参政议政的主攻方向，把促进祖国和平统一、“三农”、社会法制方面的参政议政工作，真正做成民革的品牌。要充分认识专委会工作的重要地位和作用，切实加强专委会的自身建设，继续发挥好专委会的作用，逐步建立和完善专委会工作机制，密切与专委会委员的联系，强化委员的责任意识，使专委会切实成为开展参政议政工作的重要平台。

第四，根据新时期新阶段形势和任务要求，进一步深化丰富社会服务工作的内容和领域。民革各级组织要以科学发展观为统领，牢固树立服务“三农”的宗旨，坚持从农民最根本的利益出发，进一步探索拓展智力支边扶贫的新思路，将社会服务工作的着力点，放在依靠科技进步、发挥科技引领作用上，通过提高农民素质和农业专业化水平、应用高科技含量的示范项目等，带动贫困地区发展，促进农民脱贫致富。要坚持机制创新，发挥智力优势，大胆探索，勇于实践，积极发掘好的模式与经验，进一步深化和丰富民革社会服务工作的内容与领域。要全面了解“非公”经济人士及企业发展动态，鼓励和促进东中部地区党员企业家到西部贫困地区开展扶贫、公益活动，提高民革“非公”经济工作整体水平。

三、创新思路，突出重点，不断深化促进祖国和平统一工作

促进祖国和平统一工作，是民革长期的工作重点，也是民革工作的一个主要特色。目前台湾岛内政局和两岸关系形势都发生了重大而积极的变化，和平发展已成为两岸关系的主题，两岸关系正处在一个新的重要历史阶段。民革要继续认真总结经验，紧密联系当前两岸关系发展的实际，抓住机遇，动员全党，创新工作思路，突出工作重点，不断深化促进祖国和平统一工作。

第一，认真学习中共中央对台工作各项方针政策，提高思想认识水平。促进祖国和平统一工作，首要和根本的一条，就是要认真学习中共中央对台工作的方针政策。民革各级组织和广大党员，要以科学发展观为指导，认真学习胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神和中共中央各项对台方针政策，深刻理解胡锦涛总书记提出的两岸关系和平发展的思想，认真贯彻民革十一届二中全会提出的“四个转变”要求，结合民革祖统工作实际，切实把思想和行动统一到中共中央对台工作的大政方针和整体部署上来。

第二，开拓创新、与时俱进，开创民革祖统工作新局面。创新是事业发展的不竭动力。在新的一年里，民革各级组织要在认真学习领会中共中央一系列对台工作方针政策的基础上，紧紧围绕和平发展主题，根据两岸关系和平发展的新形势、新任务、新特点、新规律、新趋势，按照民革中央“四个转变”的要求，不断创新工作思路，不断拓展工作范围，努力开启新思维、探索新方式、开辟新渠道、扩大新领域。特别是要充分发挥民革的品牌效应，争取民革祖统工作的新突破。

第三，加强队伍建设，打造一支懂政治、懂政策、有理论、有能力和热心祖统工作的干部队伍。促进祖国和平统一的工作，不同于民革的其它工作，政治性、政策性、理论性、专业性都很强。因此，做好民革的祖统工作，关键是要建设一支高素质的祖统工作干部队伍。民革各级组织和领导同志要把这一工作放在自己的重要议程上，高度重视祖统干部的教育、培养工作，积极为祖统干部的成长创造条件。一是采取办培训班、以会代训等方式，对祖统工作干部进行教育、培训，尽快提高他们的政治素质和业务能力。二是组织民革祖统工作干部赴台考察。 

四、深入开展思想教育，树立和践行社会主义核心价值体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路

建设社会主义核心价值体系，是中国共产党在思想文化建设上的重大理论创新和重大战略任务。社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在精神和生命之魂，是社会主义制度在价值层面的本质规定，它揭示了社会主义国家经济、政治、文化、社会的发展动力，体现了富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的发展要求，抓住了我国社会主义意识形态建设的关键和根本，反映了全国各族人民的核心利益和共同愿望，鲜明地回答了在新的历史条件下，中国共产党用什么样的精神旗帜团结带领全体人民开拓前进、中华民族以什么样的精神风貌屹立于世界民族之林的重大问题。在当今国际社会深刻震荡，国内经济关系深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下，提出建设社会主义核心价值体系，具有重要的理论意义和极强的现实针对性。

社会主义核心价值体系内涵丰富、意蕴深厚，其基本内容由马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个部分构成。其中，马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题，民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础，四个方面各具功能、各有侧重，相互联系、不可分割，科学严谨、完整系统，是有机统一的整体。

新中国成立60年来多党合作的实践证明，社会主义核心价值体系不仅是社会主义意识形态的本质体现，也是多党合作事业发展的重要基础和推动力。在社会意识形态更加多样、多元、多变的形势下，树立和践行社会主义核心价值体系，能够进一步引领民主党派在新世纪新阶段保持自觉接受中国共产党领导的政治立场不变，与中国共产党亲密合作、同心同德、肝胆相照的政治态度不变，是民主党派在新时期加强思想建设的重要保障。

思想建设一直是民革自身建设的核心。民革中央决定，在政治交接和思想教育活动中，把积极树立和践行社会主义核心价值体系，作为民革明年和今后一个时期内思想建设工作的重点。民革各级组织都要抓好社会主义核心价值体系的政治理论学习工作，通过编写社会主义核心价值体系辅导读本、组织各级读书班、组织开展社会主义核心价值体系征文和文集出版、表彰大会等一系列活动，在全党深入开展一场社会主义核心价值体系大讨论。要将社会主义核心价值体系的理论学习与研究讨论过程，始终与学习贯彻中共十七届四中全会精神、学习胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的重要讲话、学习胡锦涛总书记在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话相结合，与深入学习贯彻科学发展观活动相结合，与继承民革光荣传统和完善政治交接长效机制相结合。要在学习执政党多年来建设社会主义核心价值体系成功经验的基础上，找准切入点和着力点，把社会主义核心价值体系融入民革思想建设的全过程，使全体民革党员的政治理论水平和思想道德水平有一个新的飞跃。同时，把这一活动贯穿到民革的宣传教育、组织建设、参政议政、民主监督等各项工作中，使树立和践行社会主义核心价值体系的成果最大程度地体现出来。

树立和践行社会主义核心价值体系是一项长期任务，既需要不断的实践，也需要不懈的理论研究与探索。要结合树立和践行社会主义核心价值体系活动的展开，积极探索参政党建设的规律和有效途径，准确把握新形势下思想建设的规律，把民革建设成为坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路的高素质参政党。