尊敬的铁农主席，小明、鄂湘副主席：

各位嘉宾、各位朋友：

上午好！

在即将迎来新中国成立60周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年之际，由中国国民党革命委员会中央委员会和中共重庆市委联合举办的“2009年中国新农村法制建设论坛”在重庆隆重召开。我谨代表中共重庆市委、市人大、市政府、市政协向专程来渝出席论坛的铁农主席，以及应邀出席会议的各位领导、各位专家学者表示热烈的欢迎并致以衷心的感谢。

借此机会，我向各位简要介绍下重庆的经济社会发展情况。

重庆是一座有着悠久历史和光荣传统的城市，也是一座正在迅速崛起的城市。改革开放特别是重庆直辖以来，我们在党中央、国务院的正确领导下，围绕把重庆建设成为长江上游经济中心的目标定位，紧紧抓住重庆直辖、三峡工程建设、西部大开发等历史性机遇，认真贯彻落实科学发展观，着力抓好中央交办的“四件大事”。经过直辖后12年的努力，在三峡库区移民迁建、振兴老工业基地、加快农村经济发展、加强生态环境保护与建设这四件大事的主体攻尖任务已完成的前提下，按照胡锦涛总书记为重庆发展导航定位的“314”总体部署为总纲，努力把重庆建设成为中国西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。2008年面对复杂多变的国内外经济形势和自然灾害，全市GDP比上年增长14.3%，达到5098亿元，GDP增幅居全国第五，形成了风景这边稍好的“小气候”。今年，在经受国际金融危机影响和国内市场更加激烈竞争的挑战后，重庆打赢了2009年上半年保增长“战役”。全市经济运行出现快速回升势头，到6月末地区生产总值增长12.6%，增幅居全国省份第6位，高出全国7.1%增幅5.5个百分点。预计通过各方面的努力，我们今年GDP能完成14%的目标任务。

今年，国务院下发“3号文件”，将重庆改革和发展提升为国家战略，对重庆作出了长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道、内陆出口加工基地和扩大对外开放的先行区、国家重要的现代制造业基地、长江上游科技创新中心和科研成果产业化基地等黄金定位，使“314”总体部署更加充实完善，必将为重庆中长期经济持续健康发展增强动力，奠定科学发展和社会和谐的坚实基础。在这样一个情况下，市委市政府决定加快相应的工作。目前，我市倡导加快内陆开放高地建设，大力实施宜居重庆、畅通重庆、健康重庆、森林重庆、平安重庆等“五个重庆” 建设，国家批准在重庆设立中国内陆首个保税港区，挂牌成立全国唯一的农村土地交易所。今年年底前，我市居民参加医疗保险实行100%全覆盖。可以说，重庆经济社会发展总体工作取得了比较好的进展，为重庆于2012年在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标奠定了坚实的基础。

在认真落实国务院“3号文件”精神，全面推进城乡统筹发展过程中，中共重庆市委、市政府坚持把城乡统筹建设与新农村法制建设有机结合起来，作为科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系，解决“三农”问题的一个重要内容抓紧抓好。我们在明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的基本要求的前提下，提出实现农民的自由权和平等权的目标，重点是体现农民意志，保护农民利益，解放农业生产力，完善立法，稳定政策，执法为民，依法行政，司法公正，维持秩序，改革阻碍农村发展的法律制度。在城乡统筹建设中，加强新农村法制建设，为建设“工业反哺农业、城市支持农村”机制的形成，切实增进和保障农民权益、推进新农村建设长足发展等方面产生了积极影响。

重庆也是一座有着统战传统的城市。大家知道，重庆是毛泽东、周恩来、邓小平亲自领导和从事统战工作的地方，也是我们党领导的多党合作事业的重要发祥地，三个半民主党派诞生于重庆，“政治协商”这个词汇也是在重庆谈判期间得名的。由于这个渊源，在2001年，时任市委书记贺国强同志提出，重庆的统战工作应该走在全国前列。历任市委书记对这样一种概念和提法不断进行了强化。薄熙来书记到重庆工作以后，又对如何加强多党合作、政治协商工作进行了阐述，创造了很好工作环境。通过各个方面的努力，目前我市的统战工作，多党合作工作取得了很好的进展。贾庆林同志到重庆视察工作，对重庆统战和政协工作八个方面的工作给予了很高的评价。中共重庆市委积极推进多党合作和民主党派工作的规范化、制度化、程序化建设，还创新了“党委要求，政府出题，党派调研，部门落实”、8个副市长对接8个民主党派的参政议政调研机制，积极推动民主党派围绕全市工作的中心和大局参政议政、建言献策。党委和政府为党外人士解决工作生活中的困难，创造相应条件，积极做好党外同志的实职安排，目前，市政府组成部门中，52.3%的部门有党外干部担任领导职务。在形成大统战格局，建立整个统战系统预防处置突发事件相应机制等各个方面的工作都得到扎实的开展。

重庆的发展得到了民革中央的大力支持，民革中央领导多次来渝开展调研，曾在渝举办民革西部11省区会、西南五省社会服务工作会等，促进重庆发展。民革与万州区开展 “民万合作”四年来，积极反映库区后期扶持政策、渝万城际铁路等问题，铁农主席还亲自出席万州国际摩托艇赛，充分体现了民革中央对重庆以及库区发展建设的关心。民革重庆市委坚持围绕中心、服务大局，按照中央的战略部署，积极参政议政，建言献策，并注重特色，大力实施聚智、聚才、聚力工程，较好的发挥了参政党地方组织的作用，为推动重庆跨越发展做出了应有的贡献。

论坛是智慧的集聚，是思想的盛宴。本次由民革中央、中共重庆市委共同举办的“2009年中国新农村法制建设论坛”，以促进城乡统筹和推进中国特色社会主义新农村民主法制建设为着力点进行深入交流，并探讨当前我国农村法制领域亟待解决的问题。我们相信在大家的共同努力下，本届论坛必将成为解决思想、形成共识的平台，成为交流经验、促进发展的平台；成为学习、贯彻中共十七大和十七届三中全会精神的平台，必将有利于推动全国、特别是重庆城乡统筹发展和新农村建设，实现新的跨越。

这次论坛，不仅为我们提供了一场共商新农村法制建设的盛宴，而且也是我们问计求策的宝贵机会。我们希望在座的领导、专家一如既往地关心、支持重庆的发展，为重庆的发展振兴提出宝贵的意见和建议。

最后，祝本次论坛圆满成功，祝各位嘉宾在渝期间工作顺利、生活愉快！