作者：中共中央统战部部长 杜青林

今天，统一战线各界人士欢聚一堂，隆重庆祝中华人民共和国成立60周年暨中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年。这是一件很有意义的事情。贾庆林同志专门为此次会议作了重要批示，要求全面总结多党合作60年取得的成就和经验，认真把握规律，不断完善方针政策，巩固发展团结和谐的政党关系，推动我国多党合作事业蓬勃发展。我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实，把多党合作事业不断推向前进。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，在中国共产党领导下，昔日积贫积弱的中国发生了翻天覆地的历史巨变，勤劳勇敢的中国人民在古老的华夏大地上创造了举世瞩目的辉煌成就，谱写了中华民族自强不息、开拓奋进的壮丽诗篇。伴随着新中国的成长，统一战线和多党合作不断发展壮大，为推进我国社会主义革命、建设和改革事业，为国家富强、民族振兴、人民幸福和祖国统一，作出了重大贡献，建立了不朽业绩。

回顾60年，我们感慨万千；总结60年，我们收获颇多。

60年的历史雄辩证明：新中国一切发展和进步成果的取得，最根本的是我们始终坚持中国共产党的领导，形成了中国特色社会主义理论体系，开辟了中国特色社会主义道路。这是一条具有中国特色、中国气派的康庄大道，是一条必由之路、光明之路、胜利之路。

60年的历史反复证明：新中国一切发展和进步成果的取得，都源自于人民的力量，源自于中华民族的大团结大联合，源自于全体中华儿女智慧和力量的广泛凝聚。只要不断巩固和壮大中国共产党领导的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，就一定能够形成无坚不摧的强大合力，战胜前进道路上的各种艰难险阻，实现中华民族的伟大复兴。

60年的历史深刻揭示：新中国一切发展和进步成果的取得，得益于我们建立了与我国国情相适应的社会主义政治制度，走出了具有中国特色的社会主义政治发展道路。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成、确立和完善，既是中国特色社会主义政治发展道路的具体探索和实践，也是中国特色社会主义政治发展道路的重要组成部分。这一制度是中国共产党把马克思主义政党学说和统一战线理论与中国具体实际相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、无党派人士政治智慧的结晶，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。我们必须毫不动摇地把我国的多党合作制度坚持好、完善好、落实好，使这一制度的优势和作用，在推进中国特色社会主义的伟大事业中更加充分地发挥出来。

一、多党合作制度在推进中国特色社会主义伟大事业中发挥了独特政治优势和作用

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作为中国特色社会主义政治发展道路的重要体现，始终得到中国共产党的几代领导集体的高度重视和大力推动。60年来，我国的多党合作制度不断巩固、完善和发展，在建设社会主义的伟大事业中发挥了举足轻重的作用，显示出强大的生命力和巨大的优越性。

（一）多党合作制度创造了崭新的政党制度模式，有力地推动了我国社会主义政治制度的建立和完善。60年来，中国共产党不断推进多党合作和政治协商制度建设，使之与人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，共同构成了我国社会主义政治制度的基本框架，为推动中国特色社会主义建设事业提供了有力的制度保障。各民主党派、无党派人士在多党合作中不断加强自我学习教育，自觉接受中国共产党领导，把坚持走中国特色社会主义政治发展道路作为最重要的政治共识，自觉抵制西方多党制、议会制的影响，巩固和发展了多党合作的政治格局。

（二）多党合作制度创造了崭新的政党关系,有力地凝聚了社会各界的智慧和力量。中国共产党与各民主党派坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，成为团结合作的亲密友党，共同应对前进中的各种困难和考验，共同夺取社会主义建设事业的胜利。60年来，各民主党派、无党派人士充分发挥政治优势，着眼党和国家大局，团结广大成员，积极投身社会主义改造和建设、特别是改革开放和现代化建设。

（三）多党合作制度创造了崭新的民主形式,有力地推动了社会主义民主的发展。60年来，中国共产党坚持把多党合作制度作为发扬社会主义民主、实现有序政治参与的重要制度化渠道，坚持协商于决策之前和决策执行过程中，丰富政治协商内容，拓宽政治协商渠道，加强情况通报和反馈，切实保障各民主党派和无党派人士的知情权、参与权、表达权和监督权，切实保障社会各界充分享受当家作主的民主权利。

（四）多党合作制度创造了崭新的执政方式，有力地促进了中国共产党执政能力的提高。60年来，各民主党派、无党派人士一大批优秀人才担任了各级人大、政府、政协和司法机关的领导职务，直接参与国家大政方针的制定执行和国家事务的管理；积极就经济社会发展中的重大问题深入考察调研、建言献策，有效地提高了中国共产党的执政成效；通过担任政府部门和司法机关特约人员，参与有关专项检查、执法监督等，积极提意见、作批评，对中共各级党委、政府和领导干部履职、廉政等进行监督，有力地促进了党委、政府和司法机关的党风廉政建设和反腐败斗争。

二、我国多党合作事业蓬勃发展的基本经验

60年的多党合作事业成就辉煌，60年的实践经验弥足珍贵。这些成功经验，给我们以深刻启迪，是推动新世纪新阶段多党合作事业蓬勃发展的基本遵循。

（一）必须坚持中国共产党领导，为多党合作蓬勃发展提供坚强保障。坚持中国共产党的领导，是多党合作事业蓬勃发展的根本保证，也是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的根本要求。不管形势如何变化，不管遇到什么艰难险阻，各民主党派、无党派人士始终做到自觉接受中国共产党领导的政治立场不变，与中国共产党亲密合作和同心同德的政治态度不变，致力于中国社会主义事业发展的团结奋斗精神不变。

（二）必须坚持科学理论指导，巩固共产党同民主党派团结奋斗的共同思想政治基础。中国共产党和各民主党派始终坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论武装和实践先导，不断巩固多党合作的思想政治基础；始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，确保多党合作的政治方向；始终坚持以科学理论铸就理想，做到思想上坚信不疑，行动上坚定不移。

（三）必须坚持把发展作为首要任务，充分发挥多党合作的独特优势和作用。实践证明：只有始终不渝坚持发展这个硬道理，在发展中增进共识，在发展中体现价值，多党合作的舞台才能更加广阔，才能永葆生机与活力。

（四）必须坚持加强多党合作制度建设，促进多党合作稳步有序发展。中国共产党认真总结与各民主党派、无党派人士团结合作的丰富实践，先后制定了一系列重要文件，大力推进多党合作和政治协商制度建设。围绕切实发挥多党合作制度的功能和作用，不断规范政治协商、参政议政、民主监督、合作共事的内容、形式、程序，建立健全相应的工作机制，推动多党合作的制度化规范化程序化，切实做到各项工作有章可循、有据可依。

（五）必须坚持加强参政党自身建设，提高参政议政、民主监督水平。各民主党派坚持按照参政党建设的目标、原则和要求，以政治交接为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力提高广大成员的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力。

三、深入贯彻落实科学发展观，努力开创新世纪新阶段多党合作事业新局面

60年是个节点，更是一个起点。我们要坚持解放思想无止境，开拓奋进无止境，以庆祝新中国成立60周年和多党合作制度确立60周年为契机，同舟共济创伟业，薪火相传向未来，努力推动多党合作事业的蓬勃发展。

（一）努力推动科学发展，为进一步推进多党合作发展提供更加广阔的舞台。要深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把各自成员和所联系群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来，努力推动经济社会又好又快发展。

（二）巩固和发展社会主义和谐政党关系，为进一步推进多党合作发展创造有利条件。巩固和发展社会主义和谐政党关系，根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，巩固民主党派同共产党团结合作的政治共识。

（三）自觉维护社会稳定大局，为进一步推进多党合作发展提供良好环境。要从维护我国发展的重要战略机遇期出发，着眼人民安居乐业，就改革发展稳定中的突出问题积极建言献策，为有效化解和消除影响社会稳定的因素发挥积极作用；着眼社会安定有序，协助党和政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，促进新形势下人民内部矛盾的解决；着眼国家长治久安，旗帜鲜明地维护祖国统一、反对民族分裂，坚决抵御国际敌对势力的渗透破坏活动，为促进民族团结、维护国家安全作出新的贡献。

（四）树立和践行社会主义核心价值体系，为进一步推进多党合作发展凝聚思想共识。要以社会主义核心价值体系引领社会思潮、引领社会风尚、引领个人价值取向，作为深化中国特色社会主义主题教育活动的重要举措。要坚持用马克思主义和中国特色社会主义理论指导实践，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高抵御西方多党制、议会制影响的能力。要坚持中国特色社会主义共同理想，坚信只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，做到无论时代风云如何变幻，坚持中国共产党领导决不动摇，坚持走中国特色社会主义道路决不动摇。

（五）研究构建中国特色社会主义政党制度理论体系，为进一步推进多党合作发展提供理论支撑。要准确把握社会主义民主政治发展内在规律，深入总结我国政党制度60年来的宝贵经验，认真梳理多党合作的有关理论政策，系统阐释多党合作制度的发展历程、理论基石、主要特征、结构功能、基本价值、运行机制以及发展趋势。

（六）坚持执政党建设与参政党建设相互促进，要准确把握中国共产党对民主党派领导的内涵、范围和要求，在坚持政治原则、政治方向的基础上，妥善处理好坚持党的领导与尊重民主党派的关系，坚持党的领导与发扬民主的关系，坚持党的领导与充分发挥民主党派作用的关系，各级统战部门同民主党派各级组织的关系，不断加强和改善党的领导。

同志们，60年风雨同舟，60年岁月辉煌。中国共产党领导的统一战线和多党合作事业，与新中国相伴而生，在改革发展的实践中不断完善。回顾往昔，我们倍感自豪；展望未来，我们信心满怀。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，深入贯彻落实科学发展观，团结奋斗，锐意进取，共同谱写统一战线和多党合作事业新篇章，共同创造中国特色社会主义事业新辉煌！（标题为编者所加）